码头港口防恐应急预案

码头港口防恐应急预案码头港口防恐应急预案 1 1 目的目的 为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在公司港 区内发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事 件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门、港区和员工的 职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持港口正 常经营秩序，特制定本预案。 2 2 应急反应指挥机构及工作要求应急反应指挥机构及工作要求 2.12.1 建立防恐应急处置机构 2.1.12.1.1 为切实加强我司港口码头区域内防恐工作的组织协调 和领导，成立防恐应急处置领导小组 组长总经理 副组长副总经理 成员各部门部门负责人 2.1.22.1.2 领导小组办公室设在码头部，负责防恐工作中的日常 事务处理和信息联络；联络电话为 2.1.32.1.3 领导小组的主要任务在公司行政班子的领导下，对 全司职工开展防恐安全形势教育，确定重要防护部位（港区 仓库、财务部门、港区等） ，密切注意和及时掌握有关信息， 严格认真查堵“三危品” ，分析工作形势，控制事态发展， 明确责任、落实措施，提高快速反应能力，确保公司所辖范 围内安全。 2.22.2 建立处置暴力恐怖事件的基本原则处置恐怖事件要以平 息事态、即时上报、控制局面、防止扩散、减少损失为主要 原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、求援、 疏散等方法，围绕维护广大群众和职工的生命财产安全以及 船舶、车辆、企业公共财产等这一中心，有条不紊地开展预 防、应急处置工作。 3 3 明确职责，加强宣传动员，提高群防意识明确职责，加强宣传动员，提高群防意识 3.13.1 分工职责 3.1.13.1.1 安全副总经理防恐怖事件处理的总指挥与总协调， 负责防恐工作开展的督促检查，并按时向上级部门报告和日 常事务处理。 3.1.23.1.2 码头部对港区车辆、船舶、外来人员逐一进行现场 检查，发现携带危险物品拒绝进入港口停泊或靠泊，发现可 疑人员要不动声色、稳住情绪、及时报告。 3.1.33.1.3 班组长协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助 公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维护现 场秩序。 3.1.43.1.4 值班员值班员要加强巡逻力度，特别是对中途进入 港区人员要主动过问，细致观察，发现可疑行为和人员要及 时制止、及时报告。 3.1.53.1.5 物流部负责事件中的与相关部门联系、后勤保障、 物资供应、善后工作等。 3.1.63.1.6 财务部对事件处理提供资金保障，协助办公室的工 作。 3.23.2 宣传动员，提高认识，确保信息畅通。 3.2.13.2.1 深入开展防恐安全宣传动员，从思想认识上让全司员 工增强敌情意识，建起一道稳固的人员防恐安全意识防线， 及时消除工作死角和盲区，为各项具体防范措施的落实提供 基础保障。 3.2.23.2.2 设立醒目的警示标志、标语，营造安全氛围，加大安 全检查力度和有效使用设施、设备的力度，充分保证现有安 检设施和检测手段的有效运行。 3.2.33.2.3 严格检查、逐人检查，发现可疑人员要及时通知公安 部门和安全副总经理，保持信息畅通。 4 4 具体事件处置办法具体事件处置办法 4.14.1 暴力 4.1.14.1.1 如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃 伤害他人、及破坏正常秩序的行为。 4.1.24.1.2 如已伤到他人，应予以制止，以抢救伤员为主，如情 况继续恶化应以武力制止。 4.1.34.1.3 注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话， 当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、 武警或其他相关组织到时再擒获。 4.1.44.1.4 注意收集信息、证据、保护人证。 4.24.2 爆炸物品可疑人员 4.2.14.2.1 如发现不明爆炸物及可疑人员， 立即向领导小组报告， 同时采取隔离措施，对有不明危险时，疏散人员集中至安全 地带并保护好相关人员。 4.2.24.2.2 严禁人员进去，加强现场保卫巡查工作。 4.2.34.2.3 报告公安部门，请求派人处置并协助其工作。 4.34.3 抢夺、抢劫、盗窃 4.3.14.3.1 如发现港区发生抢劫、盗窃事件，第一时间向领导小 组汇报，并拨打 110 报警，同时组织围捕。 4.3.24.3.2 如发现犯罪嫌疑人已经离开，立即向领导汇报，然后 检查财产安全情况。 4.3.34.3.3 如有伤到人员，应立即通知当地医院，并拨打 120 急 救中心，组织抢救。 4.3.44.3.4 如发现犯罪嫌疑人下落，应立即通知当地公安机关组 织追捕。 4.3.54.3.5 保护好现场证人，在公安部门到来之前，严禁无关人 员进出。 4.44.4 投毒 4.4.14.4.1 如发现公用开水桶被人投毒，应立即报告领导小组和 公安机关。 4.4.24.4.2 集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以 保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应 的证据。 4.54.5 谋杀 4.5.14.5.1 如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组 汇报，同时组织围捕。 4.5.24.5.2 如犯罪嫌疑人已经离开现场，应保护好现场，保护好 证人。 4.5.34.5.3 第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应 的人证、物证等。 4.5.44.5.4 如犯罪嫌疑人在可视范围，立即配合公安人员组织围 捕。 4.64.6 纵火 4.6.14.6.1 立即启动灭火应急预案进行扑救灭火，同时拨打 119 报警电话。 4.6.24.6.2 保护好现场，引导消防公安、海事、港航等相关部门 救助艇入场，严禁无关人员进入。 4.6.34.6.3 如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。 4.6.44.6.4 灭火后，注意保护现场，统计损失。 5 5 工作程序工作程序 5.15.1 现场值班员、作业人员、部门长发现恐怖事件时，立即 报告应急指挥中心，如恐怖事件危及到人员及财产安全时第 一时间下达停产撤人命令。 5.25.2 发生恐怖事件时，要根据事件大小和性质，及时向上级 领导及有关部门报告，并迅速进行现场处理及展开事件调 查。 5.35.3 应急领导小组接到消息后，立即组织全体员工，协助公 安部门按区域分组对公司重点部位展开排查，对重点嫌疑 人、可疑藏匿物品进行搜查，设置隔离警戒疏散人员，配合 公安人员对重点位置进行现场控制和排险、抢险工作。 5.45.4 经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情 况发布预案的解除指令。 5.55.5 在反恐工作中严重失职，造成重大损失和严重后果的， 应追究其责任，情节严重的移交司法机关处理。 5.65.6 全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得 对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。 5.6.15.6.1 各部门应加强请示汇报，不得压情不报、谎报、误报、 错报、漏报。 5.6.25.6.2 所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任 务完成。 5.6.35.6.3 各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自 搬动或打开包装，保护控制好现场，立即上报公安机关通知 专业人员鉴定后再进行妥善处置。 6.防范恐怖活动是全社会的一项系统工程