疾病预防控制中心新冠肺炎疫情防控应急预案

县疾病预防控制中心新冠肺炎疫情防控应急县疾病预防控制中心新冠肺炎疫情防控应急 预案预案 为有效应对全县可能突发的新冠肺炎疫情，切实保障 人民 群众生命安全和身体健康，促进经济社会安全有序可 持续发展, 科学精准、有力、有序、有效处置疫情，结合 近期疫情防控形 势和我县工作实际，制定本预案。 一、指导思想一、指导思想 坚持全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策 略， 贯彻落实国务院联防联控机制综合组新型冠状肺炎 防控方案 （第八版）、新冠肺炎聚集性疫情处置指 南（修订版）以及 省委统筹疫情防控和经济运行工作领 导小组（指挥部）全面做 好新冠肺炎疫情常态化防控工 作方案（第七版）、山东省新冠 肺炎本土疫情处置方 案（修订版）等文件要求，以构建预防为 主，防治结合 的管理办法和应急处理机制为根本，落实各项防 控措施， 提高应急处理能力。 二、适用范围二、适用范围 本预案适用于全县范围内出现新冠疫情后，疫情的预 测、 预警和应急处置工作。 三、工作原则三、工作原则 坚持预防为主，防治结合、依法科学、分级分类，坚 持常 态化精准防控和局部应急处置有机结合，按照“及时 发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求；统 一领导，分级 分组负责；平战结合、常备不懈；快速反 应、科学应对；以专 为主，联防联控。 四、组织机构及职责四、组织机构及职责 成立县疾病预防控制中心新冠肺炎应急领导组、疫情 监测 报告组、流行病学调查组、环境消杀组、采样检验 组、健康教 育舆情组、应急预防接种组、后勤保障组。 主要职责统一领导、指挥、协调新冠肺炎疫情应急 处置 工作，根据当前的疫情形势和上级要求研究突发新冠 肺炎疫情 应急处置对策，提出应急措施，进行应急处置工 作具体部署， 确保全县新冠肺炎疫情应急处置工作的顺利 完成。 1疫情监测报告组 主要职责掌握网络报告和审核工作，实行 24 小时值 班制 度，负责信息报告、统计、分析，事件的初始报告、 进程报告、 结案报告的撰写，并向应急指挥领导小组汇报 工作进展情况， 对全县各级医疗机构网络报告的指导。 2流调组 主要职责负责制定现场流行病学调查计划和方案；及 时 组织流行病学现场调查和处理；负责传染病传染源和接 触者的 流行病学调查及追踪调查工作；指导协调各乡镇新 冠疫情发生 地的疫情应急处置工作；划定疫点、疫区范 围，提出并实施有 针对性的现场预防控制措施。 3消杀组 主要职责负责疫点消毒、隔离的现场指导；负责接诊 新 冠肺炎的医疗机构消毒技术检查指导；负责疫点、疫区 消毒后 效果评价。 4采样检验组 主要职责负责采样、保存、运送病原和血清标本、对 所 采样品进行检测报告；有关诊断试剂的准备，检测数据 的整理、 分析，病因的研究和来源分析。 5应急预防接种组 主要职责负责新冠肺炎疫苗应急接种工作，高度关注 新 冠病毒疫苗接种不良反应，严格按照要求做好新冠病毒 疫苗疑 似预防接种异常反应的监测报告、诊断鉴定和处置 工作。 6宣传教育舆情组 主要职责利用广播、电视、报刊等媒介宣传新冠肺炎 防 控知识，并积极开展学校及社区宣传指导活动。负责开 展舆情 监测，普及疫情防控知识，及时向公众解疑释惑， 回应社会关 切，做好疫情防控风险沟通工作。要加强重点 人群、重点场所 以及大型人群聚集活动的健康教育和风险 沟通。并负责公文传 输、及时接受处理上级传达的通知文 件及政务信息和时刻关注 媒体网站信息发布。（7）后勤保 障组 主要职责负责新冠肺炎疫情应急处置所需物品的准备 工 作，协调专项经费落实，负责新冠肺炎疫情应急队设备 物资的 保管、发放、回收、消毒、销毁等工作；做好后勤 保障及疫情 车辆管理。 五、疫情监测预警五、疫情监测预警 （一）监测（一）监测 1、利用疫情直报网络开展新冠疫情监测，县疾控中心 传防 科对上报的信息及时核实和分析后,发现有新冠疑似病 例、无 症状感染者及确诊病例，要立即报告应急处置小 组，在领导小 组的统一指挥下开展流行病学调查，并按规 定时限和程序上报; 对收集到的信息进行分析和调查，并按 规定开展新冠疫情的主 动监测。 2、在开展应检尽检的工作中发现新冠疫情，各核酸检 测机 构，应及时向县疾控中心报告。 3、县疾控中心及时掌握国外卫生机构，国家及有关省 市疾 病预防控制中心等相关信息资料和动态。 （二）预警（二）预警 1、按照新冠肺炎的发生、发展规律和特点及时发现和 报告 新冠病毒感染者和聚集性疫情，分析其对公众健康的 危害程度 和发展趋势，及时进行预警。及早采取防控措 施，防止疫情扩 散。 2、出现新冠疑似病例、无症状感染者、确诊病例、危 重病 例中的任何 1 例病例都为县级重大疫情。 （1）疑似病例有下述流行病学史中的任何 1 条，且 符合 临床表现中任意 2 条；无明确流行病学史的，符合临 床表现中的 3 条；或符合临床表现中任意 2 条，同时新冠病 毒特异性 IgM 抗 体阳性（近期接种过新冠病毒疫苗者不作 为参考指标）。 流行病学史①发病前 14 天内有病例报告社区的旅行 史 或居住史；②发病前 14 天内与新冠病毒感染的患者和无 症状 感染者有接触史；③发病前 14 天内曾接触过来自有病 例报告 社区的发热或有呼吸道症状的患者；④聚集性发病 （14 天内在 小范围如家庭、办公室、学校班级等场所，出 现 2 例及以上发 热和/或呼吸道症状的病例）O 临床表现①发热和（或）呼吸道症状等新冠肺炎相关 临、 床表现；②具有新冠肺炎影像学特征；③发病早期白 细胞总数 正常或降低,淋巴细胞计数正常或减少。 （2）确诊病例疑似病例具备以下病原学或血清学证 据之 一者1 .新冠病毒核酸检测阳性;2.未接种新冠病毒 疫苗者新冠 病毒特异性 IgM 抗体和 IgG 抗体均为阳性。 （3）无症状感染者新冠病毒病原学检测呈阳性，无 相关 临床表现，如发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉 减退、腹泻等可自我感知或可临床识别的症状与体征，且 CT 影像学无 新冠肺炎影像学特征者。 主要发现途径 密切接触者的主动检测； 聚集性疫情调查中的主动检测； 传染源追踪过程中对暴露人群的主动检测； 有境内外新冠肺炎病例持续传播地区旅居史人员的主动 检 测； 流行病学调查和机会性筛查； 重点人群的核酸检测等。 4聚集性疫情14 天内在学校、居民小区、工厂、自 然村、医疗机构等小范围内发现 5 例以上病例及无症状感染 者。 发现途径①通过病例的个案调查，查找有密切接触或 共同 暴露史的确诊病例、疑似病例或无症状感染者；②通 过中国疾 病预防控制信息系统，查找同单位或同住址，且 发病间隔在 1 至 2 个潜伏期内的确诊病例、疑似病例或无症 状感染者。③汇 总分析个案流调报告，查找不同地区、在 发病前 14 天内均有 乘坐同一航班和火车车次，或参加相同 旅行团或会议等具有共 同暴露史的确诊病例、疑似病例或 无症状感染者。