2021年发展公共交通的调查报告

发展公共交通的调查报告发展公共交通的调查报告 关于发展公共交通的调查报告 公共交通是城市公共服务体系的重要环节，是市民极为 ___的热 点问题。城市的公交服务质量，更是衡量一个城市文明程度的标 志。市 ___对我市公交发展十分重视，XX 年 3 月提出了争创“全国 先进，中西部一流，群众满意”的城市公交发展目标。为推进我市 公交优先发展，市政协成立了调研课题组，对影响公交发展的各方 面因素进行了深入调查，以期对发展公交，缓解市民出行难提供一 些帮助。 截至 XX 年底，中心城区共有公交企业 10 家，其中市公交集团为 国有企业，其余 9 家为民营企业。10 家企业共拥有各种型号公交车 4450 辆，经营线路 175 条。市公交集团拥有车辆 3706 台，经营线 路 138 条不含中心城区周边参、控股企业。民营企业拥有公交车 辆 744 台，经营线路 37 条。按载客量，市公交集团占据市场份额的 88左右，主要负担中心城区公交客运。民营企业占据市场份额的 12左右，主要承担二圈层与中心城区之间的公交换乘驳接。中心城 区全部公交车辆折合 5821 标台，万人拥有车辆量 17.67 标台，城区公交出行分担率 23.22。 近年来，为建设“全国先进、中西部一流、群众满意”的城市公 交，解决市民“出行难”问题，市 ___采取多种措施，大力发展国 有主导的城市公交，取得了明显的成绩。主要做法有 1、增加车辆和调整线路，提高公交运力 XX 年底，中心城区公交营运车辆 5220 标台市公交集团 4436 标台，公交线路 174 条。到 XX 年底，中 心城区公交营运车辆增加到 5821 标台市公交集团 4963 标台，公 交线路增加到 175 条较上年新开行 12 条，调整优化取消 11 条。 增加车辆和调整线路，提高了公交运力，日载客量由XX 年的 244.7 万人次增加到 XX 年的 291.6 万人次，上升 19。 2、推行 ic 卡票制 ___，提高公交出行分担率 市公交集团公司推出 ic 卡并相继采取一系列 ___措施后， ic 卡发行量快速增长。XX 年底为 93 万张，XX 年底增至 143 万 张，xx 年 7 月达到 202 万张。ic 卡票制 ___吸引了大量群众乘坐公 交车，公交出行分担率有较大提高。 3、试行公交专用道，提高公交运行效率 交管部门在一环路、蜀都大道划定了两条公交专用道，并于xx 年 5 月 1 日起投入运行。据初步测定，车速由原来的12 公里/小时提 高到 15～20 公里/小时，部分路段可达 30 公里/小时，公交车运行 时间节约 20以上，快捷性得到初步体现。 上述工作在一定程度上缓解了市民出行难局面，车速过慢、乘车 拥挤、舒适度低等突出问题得到一定程度的解决。XX 年底，中心城 区市民公交出行分担率由 XX 年的 14.7提高到 23.22。 在国内同类大城市中，市的公交一直处于相对 ___的位置。主要 表现为站点远、乘车难、换乘难，从而导致公交车速度慢，准点率 低。特别是在上下班高峰时期，公交车候车时间过长，车内拥挤不 堪，上下车秩序混乱，群众反应强烈。公交服务水平不高导致市民 大量选择私家车、自行车、电瓶车、出租车等方式出行，大大增加 了本来就不堪重负的道路负荷;而道路负荷大、拥堵又导致公交车的 运营速度更慢，促使更多的人选择乘坐公交车以外的方式出行，从 而形成恶性循环。公共交通发展 ___已经成为影响发展的重要因 素。 经过深入分析，我们认为制约公交发展的主要因素有线网、场 站、路权、行业监管、内部管理及相关配套政策。这些因素相互影 响，引发一系列问题，制约了公共交通的发展，使得市民出行难的 问题 ___得不到缓解。 1、线网 现有的城市公交线网设置不够科学，层次不分明，分工不明确。 这是影响公交发展的最主要因素。主要表现为线路重叠过多，线 路走向设置不合理，对市民出行考虑不周。许多居民小区没有公交 车经停，居民公交出行困难，被迫选择其他出行方式。近年来有关 部门虽然已在着手进行线网优化，但尚未达到科学规划、合理设置 的标准。 2、场站 公交场站建设滞后，是影响公交发展的瓶颈。 ___以来，城市建 设中对公交场站的规划和建设严重不足。新 ___区域的公交场站建 设常被忽视，旧城区原有的公交场站也被大量挤占挪作他用。一环 路以内现在已经没有一个公交场站。市公交集团近年来车辆增加很 快，但场站建设滞后，目前使用场站仅50 个，计 835 余亩，按国家 ___有关标准计算缺口近 50。场站缺乏直接影响高峰班次的投放， 当前在运力比较充足的情况下，也无法加大高峰期车辆的投放。 场站不足还严重影响到公交线网的优化。市内缺乏中转站首末站 造成线路过长，加大了优化线路的难度。一个需要引起充分注意的 是例子是，正在建设中的 ___地铁中心枢纽，就没有规划和建设公 交场站。 3、路权 城市的公共资源之中，道路资源最为紧缺。 ___以来，在道路资 源的分配上，公交路权优先的原则没有得到充分的重视。xx 年 5 月 之前，一直没有设置公交专用道，仅在几条最重要的干道上设置了 公交优先道。由于相关管理未能合理配套，这些公交优先道经常受 到大量社会车辆的违法侵占，严重影响了公交车的运营速度。运营 速度的降低使公交车发班频率和准点率降低，造成等候时间过长等 问题，严重制约了公交出行分担率的提升。 路权涉及到的最大困难是市区路网存在大量的瓶颈路段、双向6 车道的路网不完善，需要进行新一轮的市区道路改扩建工程。 4、政策 城市公交作为带有一定公益性的社会服务， ___应给予相应的政 策和财政支持。对参与经营的企业，应不分国有和民营，都给予 “国民待遇”。比如，市公交集团推出ic 卡 ___票价和对特殊人群 的 ___后，民营公交线路因为不能得到 ___的相关补贴而未能实行 同样的 ___票价，不能 ___，从而形成“一个城市两种票价” 的现 象，参与公交服务的民营企业和乘坐民营公交的市民对此有较大的 反映。 在 7 月 10 日报送给市 ___的关于我市民营公交企业运营情况的 调研意见成政协办函〔xx〕35 号中，对政策问题已经提出了明 确建议，市级相关部门现正着手研究制定方案，本中就不再作论 述。 模板,内容仅供参考