煤矿五大自然灾害

煤矿五大自然灾害煤矿五大自然灾害 五五 大大 自自 然然 灾灾 害害 综综 合合 防防 治治 20102010 年年 4 4 月月 2020 日日 名目名目 1 1、、 2 2、、 3 3、、 4 4、、 指导思想指导思想 组织机构组织机构 防治目标防治目标 综合防治目的综合防治目的 5 5、、煤矿五大自然灾难综合防治具体内容煤矿五大自然灾难综合防治具体内容 〔〔1 1〕矿井瓦斯防治〕矿井瓦斯防治 〔2〕矿井火灾防治矿井火灾防治 〔〔3 3〕矿尘防治〕矿尘防治 〔〔4 4〕矿井水灾防治〕矿井水灾防治 〔〔5 5〕矿井顶板事故防治〕矿井顶板事故防治 富源县老厂镇小凹子煤矿五大自然灾难综合防治富源县老厂镇小凹子煤矿五大自然灾难综合防治 为认真贯彻落实富源县煤炭行业关于连续开展〝五大自然灾难防 治〞活动实施方案的文件精神，认真组织开展〝五大自然灾难防治〞 活动，积极推进安全生产执法、治理和宣传教育行动，强化安全生产 法制体制机制、安全保证能力和安全监管队伍建设，结合煤矿生产工 作实际，制定五大自然灾难综合防治实施方案。 一、指导思想一、指导思想 深入贯彻落实科学进展观，坚持安全进展理念，深入开展 〝五大自然灾难防治〞活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重 点，进一步深化〝三项行动〞和〝三项建设〞，通过加强监管推进煤 矿企业安全生产主体责任的落实，促进各类生产安全事故连续下降， 坚决杜绝特大事故的发生，努力减少一样事故，实现煤矿安全生产形 势连续稳固好转。落实企业主体责任、完善制度、建立机制为手段， 加强安全生产基础工作，全面完成安全生产年活动的各项任务，进一 步促进煤矿企业安全生产状况稳固好转，为构建和谐煤矿制造良好的 安全生产环境。 二、组织机构二、组织机构 煤矿成立了五大自然灾难综合防治活动领导小组煤矿成立了五大自然灾难综合防治活动领导小组 组组长朱小华长朱小华 副组长王副组长王耀耀赵振云赵振云 成员煤矿治理人员及特工种人员成员煤矿治理人员及特工种人员 活动领导小组下设办公室在安全监督治理科， 由李建负责活动日常 事务工作。组织开展〝五大自然灾难防治〞活动的具体业务工作。 三、防治目标三、防治目标 力争煤矿企业不发生重特大事故，一样事故降到最低水平。实现 〝三提高一好转〞，安全责任意识明显提高，安全监管水平明显提高， 从业人员安全防护知识明显提高，努力实现煤矿企业安全生产形势的 进一步好转。 四、综合防治目的四、综合防治目的 切实加强对安全生产工作的领导。安全生产操纵指标要层层 分解，逐级签订责任书，要加强对目标任务完成情形的检查考评，严 格奖惩。以〝三个突出〞即突出预防为主、突出加强监管、突出落实 责任为重点，辅以〝三个加强〞即加强宣传教育和队伍建设，加强安 全基础工作、加强组织和谐，深化〝三项行动〞和〝三项建设〞，具 体活动内容是 〔一〕突出预防为重点，增强矿井抗在能力。〔一〕突出预防为重点，增强矿井抗在能力。 1、坚决剔除落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，大力 引进先进适用的技术和装备，煤矿创建了班组评优奖惩活动，进行了 瓦斯监控系统改造和人员定位系统的安装。 对各生产系统进行了改进。 2、逐步完善了正规采煤方法。煤矿在逐步使用长壁式采煤方法， 合理布置工作面，减少和改善通风系统和环节，提高矿井技术水平和 机械化程度，提高煤矿生产效率和安全保证能力，加快安全高效和矿 井建设步伐。 3、严格执行〝一套制度、两个体系〞和〝两本手册〞。 〝一套 制度、两个体系〞即煤矿安全治理制度，煤矿安全监管责任规定、煤 矿安全生产主体责任规定，〝两本手册〞及煤矿安全生产危险源排查 治理工作手册、煤矿安全生产违法违规行为处罚手册。 4、落实各项措施，防范瓦斯事故，煤矿成立了瓦斯事故应急救 援预案，坚持〝先抽后采、监测监控、以风定产〞的瓦斯治理方针， 着力构建〝通风可靠、抽采达标、监控有效、治理到位〞的瓦斯治理 工作体系，贯彻学习并执行防治煤与瓦斯突出规定，完成建设矿井 安全监测监控系统，严格制定并落实各项措施和制度。 5、多措并举，强化水害防治。严格执行煤矿防治水规定坚持 〝推测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采〞的原那么，落实〝防、 堵、疏、拍、截〞五项综合治理措施。设立专门的防治水机构和探放 水队伍，加强水文地质基础工作，组织制定探放水措施并严格执行。 〔二〕突出加强监管，规范安全生产次序。〔二〕突出加强监管，规范安全生产次序。 1、组织开展煤矿安全生产执法行动，建立规范的安全生产次序。 2、认真落实安全生产主体责任和隐患整改力度。 〔三〕深入开展煤矿安全隐患排查治理〔三〕深入开展煤矿安全隐患排查治理 认真贯彻学习安全生产事故隐患排查治理暂行规定建立完 善三级安全生产事故隐患排查治理制度，落实隐患排查治理职责，明 确隐患整改期限和质量，加强痕迹治理，建立隐患排查治理信息档案， 对每次查出的隐患按照等级和类别进行登记，并严格按照〝五定〞的 原那么进行整改，实现隐患整改跟踪问效制度，确保整改到位，把隐 患排查治理做为企业治理永恒的主题，做为安全生产监管的一项日常 工作，促使其规范化、制度化，要建立完善隐患排查治理制度，明确 日常排查、定期排查和分级治理的任务、范畴和责任。监督企业对排 查出的隐患落实治理，做到治理措施、治理资金、完成时刻、应急防 范措施、治理负责人〝五落实〞。重点开展以〝一通三防〞、顶板治 理、防治水、瓦斯集中整治为重点的隐患排查治理，排除大隐患，杜 绝重大事故的发生。对重大危险源切实登记建档。并建立健全监控机 制。要定期查看重大危险源现场，查阅重大危险源监控资料，发觉险 情应迅速启动应急救援预案。为提高救援队伍的救援能力和监管部门 应对突发事故的能力。 〔四〕开展好各项专项整治活动〔四〕开展好各项专项整治活动 1、开展建章立制活动 依照安全生产法及相关法律法规要求，对安全生产规章制度 进行认真清理、修订、补充和完善，使规章制度更具合法性、操作性、 权威性和实效性。要重点在作业操作规程的修订、完善上下功夫， 以规范安全行为，强化全员、全过程、全方位安全治理，提高安全水 平。 2、开展群众性查找事故隐患活动 发动群众深入查找事故隐患。建立隐患信箱、隐患公示栏。凡 群众查找的事故隐患都要认真进行登记， 确定整改要求和整改责任人。 整改结果要实行公示，对查找举报事故隐患有功人员要给予奖励。 3、广泛开展〝我为安全献一策〞活动 发动群众对安全现场治理、安全技术改造、安全制度、事故隐 患发觉与整改机制、重大危险源监控提出合理化建议，并分析归纳、 认真吸纳。加强〝安全班组〞建设等活动，努力形成安全从我做起、 安全从现在做起的浓厚安全文化氛围。 4、开展反〝三违〞活动 〝三违〞是事故发生的重要因素之一， 严峻阻碍和制约了安全生 产形势的全然好转。各生产经营单位要普遍开展人人遵章守纪，个个 反〝三违〞活动。专门是生产经营单位负责人和安全治理人员要把抓 〝三违〞作为工作的重要内容，常抓不懈，抓出成效。 5、开展群众性安全技术活动 要依法强化安全培训。生产经营单位负责人、安全治理人员、 特种作业人员持证上岗率要达到百分之百。为提高从业人员的识灾、 防灾和自我爱护能