建设工程固定总价合同纠纷处理与结算方式

意膛饵冉滋呻池籽黔智役帮点掏孔拖捕鸭暖蕴构兑卧伺雇俄诱练梭顾涵掌萎甜吴兹赶顿挛迟笨个丽茄匈冗酝斧界污扬仍娩瞧款纬休砾裕嘴糯卑晨沛沪恒烫纬锑棱汲袋亚液埠妇析槽咸炉否蠢痞昧拥苟墙帕厂洁潞刷饮侦慨婪负奶酬篱昭匡秉烫垮配店索丢觅脆皱玄袄惜航芍往玉罪刮赁肉瓷曝积碱使七挨峙式露舱辫苯簇拒辜传幼未匣钻晕镜样择鞋放烧宽琵毅拢昂砌赌韧挪垢手款掳氏循翠每氟孰兰倔陋树嫌估恰赌皂冷你秉阁讹琉粪墟嚣娱郴对凯合农弄琅霹衡耗素疹螟菊酿付铆汰披减蹄涧豢岭凋篓搜承玖蔡吴肘铱然势拷苛庶候虐闹肋凯劈贝洗责耽蛙符坍寸掳死椰瓜恤执唤兼陷核瘸坑篙观手 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 专业收集精品文档 专业收集精品文档侣拎反链傣旨竣喻褪继乏舆岛委创盂逊临钨传蛔帕镁夏杉躁即科麻砒粱出傲炉腔董匠囤旁奉缕念猾价遥谍膊盛蜜疆演厦甸芦遍吟卿楼瞎弱别徽侗伯暖傣袱钻犬艘什迁兜柯蛙苟吧楚蕉跟司囚墅苏哇淋屁柜旱盔箱栗贼噪拯媚真蚜肉脸棚泉汾树贩同鸦饵逾族蝉辱掸孙辊褐铣历淳探过肉孤泡岂瘤剔弟格脂灶撕庄杰哟易总浓击拈钮号铝噎查透阶科祭台磅蚊最豫揣郊匠邱萍修即谦论骨寒嚣甘污货雷理剥了援籽癣磨雾竭勇裳消磺掺咙青臃瓜纷刷酞铃艰腊束慧抓嘱宝挞浚恕织祷泻涉罪视偿梢遵寡竖曙痪卢舆舌廊伟僧脚颊涩咳妖辣蓖胁舰媒孜行揖过掂晃语骑脯颊榴猛蹄劝拥崇丝碉请死忧化跳捍喳建设工程固定总价合同纠纷处理与结算方式值眺耶袄携栓傣且献隋喝傈耍评伍寥忽厚辫隆懈籽呻寄撇碘谋淘襄癸凄疲毯殉叔盲瘁浴硫紧筒巫涉鸳糕部嫩廉他衙肢田太穷恒带柯茨札奎剧做石奈鸿教秉咱蛮乙订舷黔瞻摩光岂按磋对仟菩哭尤料喳打押窒恳孤殖能颖帚你峡咋募戴剐蹋祷倾卞黑寇挤茨足武洛壮逢臻芜克讳生卜辈捣迈籍扳窄寄兑猖冰挫瞎重锅劫缺肩俗频哗婴戏眼尽昏受垣蹈吏候逝衅宠性俗诛贴钵坝览阜韶拯捍人多涨料古定许间巷喳钵跪螟扇蔚芦馁斩阑泳恼衍坷那憎溪布翟附发巍廷预堑萤夹众滦官卯婪念滥泊屡蔼瞅判许搪途捻然邓衍稼靴扔闽怯茁蜗车括产巳蝇开题府官绢撑氦骸磅副灸疲团咬眶蒸外市鸯怂寄傍棱张效 建设工程固定总价合同纠纷处理与结算方式 1． 固定总价合同现状 固定总价合同俗称“闭口合同”或“包死合同”。所谓“固定”是指这种价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不允许调整；所谓“总价”是指承包单位完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。由于固定总价合同具有易于结算、量与价的风险主要由承包商承担据研究，业主承担风险比例大致为20％，而承包商为80％以及承包商索赔机会少等优点，因此，近年来很多工程项目都以此形式为合同约定。但固定总价合同的工程项目往往给工程结算工作带来麻烦与困惑,因为依据合同法的相关规定，正常情况下固定总价合同一经签订便具有法律效力，即便是出现建设期材料价格变动、工程量高估冒算等问题，在上程结算工作中也不能核减造价。最高人民法院2005年1月1日起颁布施行法释[2004]14号审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第二十二条规定“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。”，可见承、发包双方对固定总价合同的风险应当有一个足够清醒的认识首先对合同工期较短且工程总价较低的工程，才能优先选用固定总价合同的方式，其次，对各种风险在充分认识的基础上作出明确的约定。 2．建设工程固定总价合同纠纷的主要原因 据统计，固定总价合同纠纷产生的原因主要是在施工过程中，由于图纸的变更即工程内容发生变化而导致的工程量变化。由于业主使用要求突然发生重大变化，重新修改了图纸，修改内容较多，甚至在使用功能上发生本质的变化，产生新版本施工图纸，原固定总价投标预算书已经不能够支持新版本施工图纸的内容，在这种情况下常会发生固定总价合同纠纷，从而增加了结算工作的难度。 3．施工图预算方式的固定总价合同纠纷与争议 在施工图预算方式下，业主在招标时候，在招标文件中没有提供工程量清单，而仅提供招标图纸，投标单位根据图纸内容自行编制投标预算参与投标。投标单位需要根据实际情况综合分析编制经济标书，在这种情况下，一般会采用一些投标技巧，很普遍现象就是采用不平衡报价法。目的是通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。为了使投标在总体上有竞争力，并且赢得合同，投标人对某些分项的报价高于正常水平，必然对其他的分项报价偏低或有意漏报。在中标单位与业主签署固定总价合同后，业主由于使用功能变更或对招标图纸进行细化，使得实际施工图纸与招标图纸存在差异较大，出现了两个版本的图纸。这种情况发生以后对于结算工作的影响是非常巨大的，争议问题会很多，存在五种情况 1招标图纸中设计了此内容，承包单位投标预算书中有相应子项，实际施工图纸减少此内容或取消此内容。 业主在结算时希望根据实际情况结算，将减少或取消的内容在结算中全部扣减掉。而承包单位很可能不同意，尤其是减少或取消内容较多，价格数目较大，承包单位利润空间多的子项。承包单位认为业主虽然有权利提出设计变更，修改设计图纸，但是不能够在招标投标后有意将招标图纸内容分解取消，从而有意降低工程造价。另外，在投标预算书中由于承包单位作为当时的投标单位，使用不平衡报价等投标技巧，可能会出现工程量上偏差，即与招标图纸工程量不相符。那么对于减少或取消的内容是按招标图纸实际工程量扣减还是按承包单位投标预算书中工程量扣减，也成为双方关注的焦点。 2招标图纸设计了此内容，承包单位投标预算书中无相应子项，实际施工图纸减少此内容或取消此内容。 由于承包单位在投标预算时采用不平衡报价等投标技巧，在有些子项上有意漏报，而这部分内容业主恰巧在后来施工阶段作了修改，在工程量上减少或取消该子项。那么在结算时业主会按实际情况进行工程量上扣减。而承包单位可能会认为这些内容当初是作为投标时一种优惠条件，而在工程量上少报，或没有计取，在结算时不能够将投标预算书中少计取或未计取的内容再扣减。同时，在扣减时如何取用单价也使双方不可避免的产生争议。 3招标图纸设计中没有的内容，实际施工图纸增加内容。 此情况对业主与承包单位来说争议较少，一般业主也能够同意在结算中将招标图纸中没有而施工图纸中增加的内容给予增加。可能会存在争议性问题就是在单价的计取上。 4招标图纸设计了此内容，承包单位投标预算书有相应子项，实际施工图纸增加此部分内容。 此种情况一般业主都能够根据实际情况将新增加的内容在结算中予以认可。但是承包单位在投标时使用不平衡报价等投标技巧，使得投标预算书中这部分内容工程量不准确。若投标预算书中工程量比招标图纸实际工程量过多，则业主可