安全生产标准化的特点

安全生产标准化的特点安全生产标准化的特点 与以往传统意义上的企业质量标准化、 企业管理标准化、企业工作标 准化相比，安全生产标准化具有以下鲜明的特点 1 1．强制性．强制性 依据国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、 国家安全生 产监督管理局关于开展安全质量标准化活动的指导意见等有关规 定，企业必须开展安全生产标准化活动。 安全生产标准化活动是企业按照国家法律法规及标准， 制定符合自身 特点的各工种和岗位操作规程和作业场所标准，规范从业人员的行 为，保障作业场所的安全条件，并逐步改进和提高标准，通过日常活 动使安全生产工作标准化、制度化和长效化。 安全生产标准化活动实质就是贯彻国家安全生产法律法规和相关标 准规范，安全生产标准化活动的核心就是对照标准进行隐患排查整 改，安全生产标准化活动的目的就是企业不断提高安全生产水平， 达 到安全标准，实现本质安全。 2 2．群众性．群众性 安全生产标准化活动要求企业全体员工必须参加。 全体员工无论是管 理者还是实际操作者，都要结合各自的工种、岗位学习国家法律、法 规和技术标准， 排查生产工艺过程、 环节和操作行为存在的安全隐患， 对不符合国家法律、法规和技术标准的工艺、环节或操作行为进行改 造、改进，实现安全水平的提高。 通过安全生产标准化活动， 一方面系统培养和加强全体员工的遵纪守 法意识、“安全第一”、 “安全无小事”、 “我要安全”的思想意识； 另一方面， 使全体员工系统掌握与岗位相适应的安全知识和排查安全 隐患能力，以及应急自救和逃生技能。 3 3．系统性．系统性 安全生产标准化活动覆盖企业生产经营的各个方面， 不仅包括生产活 动，也包括管理活动；不仅包括各工艺环节的安全标准化，也包括后 勤保障各环节的安全标准化； 不仅包括技术标准， 而且包括操作规范； 不仅涉及到每个岗位的安全操作，而且涉及到每个员工的责任和行 动，等等。由此可见，安全生产标准化覆盖企业生产经营过程各个层 面、各个岗位和人员，使企业实现全员、全过程、全方位安全生产。 4 4．动态性．动态性 企业开展安全生产标准化活动的具体内容，每个企业、每个行业、每 个地区，都可以有所区别、各有特点。即使在同一企业，随着环境改 变、 科技发展以及企业自身的变化， 标准化活动的内容也将逐步丰富、 不断完善和提高，在开展安全生产标准化活动中， 允许并鼓励企业根 据各自的实际情况和生产特点， 按照学习、 实践、 改进、 提高的模式， 对开展安全生产标准化活动的形式、方式和具体内容进行动态调整、 创新发展。 建设安全生产标准化的意义建设安全生产标准化的意义 一、企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径一、企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理， 全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准 化建设的主体， 要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建 设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。 二、企业安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度二、企业安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度 安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、 改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础 性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。 三、三、企业安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、企业安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、 分级监管的分级监管的 重要依据重要依据 实施安全生产标准化建设考评， 将企业划分为不同等级， 能够客观真 实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数 量，为加强安全监管提供有效的基础数据。 四、企业安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段四、企业安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段 深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行 为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进 安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生， 促进全国安 全生产状况持续稳定好转。 安全生产标准化为企业解决的问题安全生产标准化为企业解决的问题 加强安全生产标准化建设是强化行业监管， 防范生产安全事故，促进 地区安全生产形势稳定好转的重要举措。 随着安全生产标准化工作全 面深入推进，使得安全生产领域的一些基础性的、共性的、深层问题 日益暴露。 一是企业安全生产整体水平不高， 工艺技术落后，安全生产设备设施 薄弱，安全生产管理不力等问题没有根本解决。 二是一些企业安全标准意识淡漠， 不了解标准， 或有标不循， “三违” 现象突出。 三是推进标准化工作的相关制度、 配套政策措施有待进一步加强完善 等。 这些企业常见的问题严重阻碍了安全生产标准化工作的开展， 致使不 遵循安全标准的生产经营活动大量存在，生产安全事故常有发生。 要消除企业生产经营中事故隐患， 有效控制安全风险，达到本质安全 水平，就必须全面开展安全生产标准化建设。 把安全生产标准化工作 作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓， 作为企业落实科学 发展观、建立安全生产长效机制的一项主要任务认真实施。 各个企业 必须充分认识加强安全生产标准化工作的重要性和紧迫性， 增强责任 感和使命感， 抓住有利条件和机遇， 加强领导， 强化措施， 广泛动员， 齐抓共管，全力推进安全生产标准化工作。 国务院及有关部门对安全生产标准化的总体要求 2011 年 10 月 1 日，国务院办公厅印发了安全生产“十二五”规 划（以下简称规划）， 规划中提出要规范企业生产经营 行为，全面推动企业安全生产标准化工作，实现岗位达标、专业达标 和企业达标。规划将企业安全生产标准化达标-程列为“十二五” 的重点工程。规划中提出，到2011 年，煤矿企业全部达到安全 标准化三级以上；到2013 年，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以 及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草和商贸 8 个工贸行业 规模以上企业全部达到安全标准化三级以上； 到 2015 年， 交通运输、 建筑施工等行业 （领域） 及冶金等 8 个工贸行业规模以下企业全部实 现安全标准化达标。此外，国务院以及国务院安委会和其他相关部门 也在先后下发的文件中提出了对企业安全生产标准化工作的总体要 求，具体如下 一是企业安全生产整体水平不高， 工艺技术落后，安全生产设备设施 薄弱，安全生产管理不力等问题没有根本解决。 二是一些企业安全标准意识淡漠， 不了解标准， 或有标不循， “三违” 现象突出。 三是推进标准化工作的相关制度、 配套政策措施有待进一步加强完善 等。 这些企业常见的问题严重阻碍了安全生产标准化工作的开展， 致使不 遵循安全标准的生产经营活动大量存在，生产安全事故常有发生。 要消除企业生产经营中事故隐患， 有效控制安全风险，达到本质安全 水平，就必须全面开展安全生产标准化建设。 把安全生产标准化工作 作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓， 作为企业落实科学 发展观、建立安全生产长效机制的一项主要任务认真实施。 各个