肇庆装配式建筑20182025年

肇庆市装配式建筑肇庆市装配式建筑 2018-20252018-2025 年年 发展规划发展规划 肇庆市住房和城乡建设局肇庆市住房和城乡建设局 广东省建科建筑设计院有限公司广东省建科建筑设计院有限公司 20182018 年年 1212 月月 目目录录 引言.1 一、肇庆市基本情况 2 （一）区域位置 2 （二）地形地质 3 （三）地震烈度 3 （四）社会经济 6 二、发展现状.7 （一）肇庆市建筑行业及装配式建筑发展现状 7 1.建筑业发展现状 .7 2.装配式建筑发展现状 .9 （二）肇庆市发展装配式建筑面临的挑战 12 1.鼓励政策尚不完善 .12 2.建设模式和监管机制有待进一步创新 .13 3.缺乏标准规范的支撑 .13 4.人才队伍建设亟待加强 .13 5.大众对装配式建筑的认识不足 .14 6.装配式建筑建造成本偏高 .14 三、指导思想、基本原则和发展目标 15 （一）指导思想 15 （二）基本原则 15 1.市场主导、政府引导 .15 2.示范带动、统筹推进 .15 3.科技先导、创新转型 .15 （三）发展目标 16 1.近期示范目标（至 2018 年末） .16 2.中期推广目标（至 2020 年末） .16 3.远期普及目标（至 2025 年末） .17 四、装配式建筑规划布局 19 （一）产业链集群发展 19 （二）定位与布局 19 （三）产品体系规划 20 （四）运输条件 21 五、主要任务.23 （一）制定专项规划，健全政策制度 23 （二）统筹规划布局，强化推进力度 24 （三）强化技术支撑，构建标准体系 26 （四）政府试点示范，强化质量监管 27 （五）提升企业能力，合理规划产能 29 （六）提升信息化水平，促进绿色化发展 31 六、保障措施.33 （一）加强组织领导 33 （二）落实扶持政策 33 （三）优化审批制度 34 （四）强化项目监管 34 （五）优化人才结构 35 （六）加强宣传推广 36 附件 1 I 附件 2 III 引引言言 近年来，肇庆市建筑业持续稳步发展，为肇庆市城乡建 设和社会经济发展发挥了重要的作用，然而建造方式较粗 放、生产效率较低、建设周期较长、资源能源消耗较高及对 环境影响较大等问题仍普遍存在，建筑业亟需向绿色环保转 变，以适应新形势下建筑业供给侧结构性改革的要求。 发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是推进供给侧 结构性改革的重要举措，有利于节约资源能源、减少施工污 染、提升劳动生产效率和质量安全水平，有利于促进建筑业 与信息化工业化深度融合，促进建筑产业转型升级。发展装 配式建筑，对于促进以人为核心的新型城镇化发展，形成人 与自然和谐发展现代化建设新格局，建设具有肇庆特色的宜 居城乡，都具有十分重要而现实的意义。 为加快推进我市装配式建筑的发展，促进建筑业供给侧 结构性改革，肇庆市住房和城乡建设局依据绿色建筑行动 方案、中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管 理工作的若干意见、国务院办公厅关于大力发展装配式 建筑的若干意见、住房和城乡建设部“十三五”装配式建 筑行动方案、广东省人民政府办公厅关于大力发展装配 式建筑的实施意见、广东省装配式建筑发展专项规划编 制工作指引（试行）和肇庆市“十三五”建筑节能与绿色 建筑发展规划等文件精神，结合我市社会经济和建筑行业 发展水平的实际情况，编制本规划。 一、肇庆市基本情况一、肇庆市基本情况 （一）区域位置（一）区域位置 肇庆市辖端州、鼎湖、高要 3 个区和广宁、德庆、封开、 怀集 4 个县，代管四会 1 个县级市，另设肇庆国家高新技术 产业开发区和肇庆新区；设 91 个镇、12 个街道和 1 个民族 乡，共292 个居民委员会、1255 个村民委员会，全市户籍总 人口为 429.82 万人。肇庆市位于广东省中西部，东部和东南 部与佛山市、江门市接壤，西南与云浮市相连，西及西北与 广西壮族自治区梧州市和贺州市交界，北部和东北部与清远 市相邻。 全境位于北纬 2247′2424′和东经 11121′11252′。 东自肇庆高新区的一村，西止封开县平凤镇的古石村，东西 宽 156.50 千米；南起高要区活道镇的姚村，北至怀集县洽水 镇石莹村，南北长175.38 千米。北回归线横贯封开县、德庆 县、广宁县、四会市境域。土地总面积1.49 万平方千米，约 占全省总面积 8.31，其中，端州、鼎湖和高要 3 个城区面 积 2892 平方千米（端州区 154 平方千米、鼎湖区 552 平方 千米、高要区 2186 平方千米），占全市总面积的 19.42； 怀集县总面积 3554 平方千米，是全市面积最大的县，是全 市总面积的 23.85。四会、广宁、德庆、封开的面积分别是 1166、2455、2003、2724 平方千米，肇庆高新区 98 平方千 米；肇庆新区规划面积 115 平方千米，协调发展区面积 585 平方千米。粤桂合作特别试验区（肇庆）面积 70 平方千米。 （二）地形地质（二）地形地质 肇庆市受地壳活动、沉积建造、褶皱、断裂等影响，形 成山地、盆地、丘陵、冲积平原等形态相间分布的山区地貌。 地势西北高，南部和东部较低，以中低山丘陵为主，平原较 少，呈西北往东南倾斜走向。中低山丘陵占全市土地面积的 81，山地和丘陵主要分布在北部的怀集、东北部的广宁和 西部的封开与德庆等县；1000 米以上的山有 40 多座，主要 山峰有大稠顶、北岭山、鼎湖山、百册山、烂柯山（又称斧 柯山）、螺壳山、三宿山、麒麟山，其中位于怀集县北部新 岗林场境内的大稠顶是全市最高山，海拔 1626 米；海拔最 低点位于鼎湖区沙浦镇，海拔 9.8 米。平原和河川水域占总 面积的 19。岩溶地形发育较好，形成石林、溶洞、孤峰等 地貌，如肇庆市区的七星岩、怀集县的燕岩、封开县的白石 岩等。境内还有两条喀斯特岩溶地带一条由怀集县的梁村 镇、桥头镇向封开县的金装镇、渔涝镇延伸；一条从肇庆城 区的七星岩往南偏西，走向高要区。 （三）地震烈度（三）地震烈度 肇庆市各行政区划地震动峰值加速度与对应的地震设 防烈度如表 1 所示。 表表 1 1 肇庆市各行政区划地震动峰值加速度与地震烈度列表肇庆市各行政区划地震动峰值加速度与地震烈度列表 行政区划行政区划 地地震震动动峰峰 值加速度值加速度 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 地震烈度地震烈度行政区划行政区划 南街镇 Ⅶ Ⅶ Ⅶ Ⅶ Ⅶ Ⅶ Ⅶ Ⅶ Ⅶ Ⅵ Ⅵ Ⅵ Ⅵ Ⅵ Ⅵ Ⅵ Ⅵ Ⅵ 宾亨镇 五和镇 横山镇 木格镇 石咀镇 古水镇 洲仔镇 怀城镇 闸岗镇 坳仔镇 汶朗镇 甘洒镇 凤岗镇 洽水镇 梁村镇 大岗镇 岗坪镇 冷坑镇 马宁镇 地地震震动动峰峰 值加速度值加速度 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 地震烈度地震烈度 Ⅵ