秋冬季疫情防控工作方案暨应急处置预案

秋冬季新冠疫情防控工作方案暨应急处置预案 为全面做好我镇新冠疫情防控工作，及时有效控制可能发生 的秋冬季疫情，防止扩散和蔓延，根据 XX 市秋冬季新冠疫 情防控工作方案暨应急处置预案，结合我镇实际，制定本 方案。 一、工作目标 认真贯彻落各级关于统筹推进疫情防控和经济社会发 展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与应急处置相 结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思 维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞， 抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠疫情防控的各项准备， 全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防 控措施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传扩，统筹疫 情防控和正常生产生活秩序恢复。 二、工作原则 （一）以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济 发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第 一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救 生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前 切实增强人民群众的安全感。 1 （二）统一领导，压实责任。（二）统一领导，压实责任。在市委、市政府的统一领 导下，各部门、各单位要落实秋冬季新冠疫情暴发的准备措 施和应急处置工作， 及时研究部暑， 落实属地、 部门、 单位、 村（社区）、个人和家庭“五方责任”，快速响应、区域联 动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足 的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切 协作，共同做好疫情防控应急工作。 （三）预防为主，群防群控。（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础 上，针对秋冬季呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新 冠防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意 识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落 实各项防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的 同时，有效做到“外防输入、内防反弹”。 （四）（四） 分级分类，分级分类， 精准施策。精准施策。 在前期防控工作的基础上， 突出重点、统等兼顾，进一步落实防控应急责任，全面落实 精准防控措施，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照 精准施策的要求，做好高、中、低风险时期差异化防控策略 的落实工作。 （五）依法科学，有序防控。（五）依法科学，有序防控。 严格执行相关法律法规， 有序规范开展新冠疫情监测报告、疫情控制、病例救治和信 息管理等工作。加强经验总结，提高防控水平，巩固防控成 2 果，认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止 疫情输入和扩散。 三、常态化防控措施 （一）强化监测预警（一）强化监测预警 1.1.主动开展监测。主动开展监测。卫健办和 XX 卫生院要强化医防协同 监测，落实首诊负责制。相关部门与单位要强化出入境人员 健康监测，在人群聚集公共场所开展体温监测，在学校、托 幼机构、民政服务机构等重点场所开展发热、咳嗽等症状监 测，在连锁药店开展退烧、止咳等药品销售情况变化监测。 围绕进口冷链食品入境、通关、仓储、运输、销售等关键环 节，加强相关人员健康监测。 2.2.开展环境监测。开展环境监测。 市场监管 XX 分局要在大型农贸市场、 农产品批发市场（海鲜市场）、超市等各类交易市场（包括 附设冷库）以及专业冷冻冷藏库房等开展环境监测，对国产 和进口冷链食品及其存储、运输设施进行摸排登记并报送信 息。 3.3.及时预警响应。及时预警响应。根据卫健部门发布的预警信息，启 动应急响应。按规定发布疫情信息，做好防控政策措施宣传 解读，提高公众自我防护意识，增强公众信心。做好舆情导 控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给予鼓励， 对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。 （二）加强入境和中高风险人群管控（二）加强入境和中高风险人群管控 3 1.1.加强入境人员管控。加强入境人员管控。一是确保 14 天内有境外旅居史 的来 X 人员一律进行核酸检测;二是确保“四类人员”一律 按防控规定就地进行分类处置，其他人员一律由第一入境点 集中隔离医学观察后，一律纳入村 社区防控体系;三是确 保不因输入性病例导致二代传播，杜绝三代传播和社区传播， 坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。 2.2.加强中高风险区域来加强中高风险区域来 X X 重点人群排查。重点人群排查。一是对外地通 报的来 X/在 X 密切接触者进行排查管控;二是对外省通报的 中高风险区域的来 X 人群开展排查管控;三是对以上人员进 行集中隔离医学观察，同时进行核酸检测和健康监测。 3.3.规范人员有序流动。规范人员有序流动。对低风险地区人员，持健康通行 码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有 序流动。对入境人员和中高风险地区人员，在健康码互认、 核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离 观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。 （三）落实精准化疫情防控措施（三）落实精准化疫情防控措施 1.1.及时发现及时发现 （1） XX 卫生院要加强预检分诊、 院内感染控制等工作， 严格落实“四早”防控措施。 （2） 市场监管局 XX 分局要加强进口冻鲜产品、 肉制品、 肉类加工厂等生产流通领域的监督管理，督促农贸市场、农 产品批发市场开展环境整治和卫生清洁。 4 （3）村组（社区）切实落实疫情防控常态化管理的主 体责任。落实网格化管理措施，及时掌握单位职工、居住人 员、 出入公共场所人员的健康状况， 以及近期外出旅行情况； 按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康 监测、随访管理等工作。 （4）各学校、教育机构要建立学生健康监测制度，每 日收集中小学校和托幼机构学生健康状况，每天开展晨午检， 发现异常情况，立即向镇新冠疫情防控应急指挥部报告。 （5）继续坚持“把严关口、织密闭环”的原则，严格 落实入境管理闭环、隔离管控闭环、检测检疫闭环、转运转 送闭环、医疗救治闭环等“五个闭环”，做到环环相扣、处 处严密，严防境外输入性风险。 （6）养老机构、儿童福利机构等重点场所应做好机构 内特殊人群的健康监测，出现发热、干咳等呼吸道症状，由 专车转运至二级以上医疗机构发热门诊诊疗。 2.2.快速处置快速处置 （1）接到可疑疫情报告后，精准确定密切接触人员， 尽快查找到所有密切接触者包括一般接触者和次密切接触 者。密切接触者实施集中隔离医学观察措施，确保单人单 间隔离。根据疫情研判情况和防控工作需要，对次密切接触 者等重点人群进行风险评估，必要时采取集中隔离医学观察 5 措施。不适合集中隔离的人员，应当在社区指导下进行居家 隔离。 （2）出现确诊病例，立即进行科学精准研判，并依据 病例的工作、生活、出行轨迹，分层划定管控区域，设定分 类管控措施。 （3）派出所、通信等部门要充分利用大数据，查清感 染者近 14 天内活动轨迹， 为追踪管理密切接触者提供帮助， 不漏一人。 （4）对新冠感染者确诊病例、疑似病例或无症状感染 者的密切接触者般接触者、次密切接触者，以及防控单元 楼栋、居民小区、自然村、病区等范围内的所有人员进行 重点排查，开展新冠核酸检测，做到“应检尽检”，不漏一 人。排查发现有发热呼吸道症状者，及时送市人民医院筛查 和诊断。 （5）对可