社区综合服务平台建设项目可行性报告

社区综合服务平台建设项目社区综合服务平台建设项目 可行性报告可行性报告 第一章、市场分析第一章、市场分析 1 1 一、市场前景一、市场前景 1 1 二、需求分析二、需求分析 3 3 三、本项目的内容及重点解决的问题三、本项目的内容及重点解决的问题. .5 5 3 3、、1 1电子政务工程电子政务工程5 5 3 3、、2 2数字社区数字社区 7 7 3 3、、3 3街道、居委会日常工作子系统街道、居委会日常工作子系统. .9 9 第二章现有条件分析第二章现有条件分析 1 17 7 一、基础条件一、基础条件 1 17 7 二、管理水平二、管理水平 2 20 0 三、技术支持三、技术支持 2 20 0 四、产品和服务四、产品和服务 2 21 1 五、开发环境及主要设备五、开发环境及主要设备2 21 1 第三章投资分析第三章投资分析 2 23 3 第四章效益分析第四章效益分析 2 25 5 一、社会效益一、社会效益 2 25 5 二、经济效益二、经济效益 2 25 5 第五章第五章 风险分析风险分析 2 26 6 第一章、市场分析第一章、市场分析 信息时代城市建设的典型特征是城市数字化，社区作为城市的最基 础单元，其信息化建设是实现城市信息化的基石 ,它是推动城市社区建 设、社会进步和经济振兴的基础工程。近几年，伴随着社区建设的进一 步深化，信息技术的进一步应用，全国部分城市已展开了不同方式的信 息化建设。社区信息化建设正在成为当前城市工作的重点、群众关心的 热点、第三产业新的增长点。 作为全国社区建设示范区，某市某区紧紧围绕全面建设小康社会的 奋斗目标，以社区电子政务、电子商务、社区服务为重点，以信息资源 开发利用为核心，以安全、标准化体系为保障，发挥信息技术在社区发 展中的重要推动作用，努力建设管理有序、文明祥和、公众参与、以小 康为基础、以中等现代化程度为目标的自治型、服务型、管理型、安居 型、学习型、数字型的新社区。某区数字社区建设已列为“数字安徽” 重点工程，受到社会各界的高度重视。 一、市场前景一、市场前景 党的十五大以来，中央把社区建设作为深化经济体制改革，提高 城市现代化管理水平和提高居民生活质量，解决各种社会问题的重要 工作来抓。党的十六大报告提出“完善城市居民自治，建设管理有 序、文明祥和的新型社区”。这是党中央对城市社区建设提出的总目 标、总要求。所谓社区建设，就是在党委、政府的领导下，动员、组 织和依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，发展社区事业， 解决社会问题，提高社区成员的生活质量，促进社区两个文明建设。 目前，我国抓社区建设，主要定位在城市街道和居委会两个层面上。 社区建设主要包括社区服务、社区教育、社区文化、社区卫生、社区 治安和社区经济等方面的内容。通过信息技术的手段，将社区的各种 1 服务统一在一个平台上，让更多的居民得到更便捷的服务，已经成为 社区建设的重要任务。 大力推进数字社区服务系统工程建设，是加快我国城市现代化进 程的必然要求。改革开放以来，我国的城市化进程逐步加快，城市数 量和城市人口急剧增长，城市规模日趋扩大，旧城改造和新区开发正 以前所未有的速度向前推进。但是，城市规模的不断扩大与市场经济 相适应的各种社会规范不完善的矛盾日益突出。因此，通过数字社区 服务系统工程的建设，进一步完善社区功能，使社区政府组织、社会 团体、企事业单位和社区居民都成为城市的管理者，从而夯实城市管 理的基础，发展社区事业，提高城市管理水平。 大力推进数字社区服务系统工程建设，是提高居民生活质量的迫 切需要。随着经济的发展，居民收入的增加和生活水平的提高，居民 群众对生活质量的要求越来越高，从居住环境到基础设施，从生活服 务到文化生活，从治安秩序到人际关系等等都需要大力推进社区信息 化建设，从而满足居民不同层次的需求。 大力推进数字社区服务系统工程建设，是进一步加强社会主义精 神文明建设的需要。在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中， 加强社会主义精神文明建设显得越来越重要。在城市工作中，要以人 的全面发展、以提高居民素质、提高城市文明程度为目标，始终坚持 三个文明同步建设，必须依赖社区组织，组织开展各种有益于身心健 康，团结向上的精神文明活动，强化城市居民的思想道德文化建设， 并运用居民群众自我管理、自我教育、自我服务的机制，使社区精神 文明建设与物质文明建设同步长足发展。 因此，今后一个时期，我区将努力建设管理有序、文明祥和、公 众参与、以小康为基础、以中等现代化程度为目标的自治型、服务型、 管理型、安居型、学习型、数字型的新社区。紧紧围绕全面建设小康 社会的奋斗目标，以电子政务、电子商务、农村信息网建设、重点产 2 业信息化改造为突破口，以信息资源开发利用为核心，以安全、标准 化体系为保障，发挥信息技术在经济建设和社会发展中的重要推动作 用，实现社会生产力的跨越式发展。 二、需求分析二、需求分析 政府职能的转变，经济结构的调整，使得社区成为条块的结合点， 成为政府管理、为民服务的最前线。社区每天要开展大量事务性的工 作，大量的信息汇集到社区，社区原有的手工管理，靠纸笔办公的模 式已不能满足工作需要。如何构建以社区居民为主体，真正满足社区 居民需要特别是居民希望用、能够用、用得起的希望用、能够用、用得起的数字社区服务系 统，已成为各地政府的当务之急。 数字社区服务系统工程建设必须着眼于社区居民的基本需要。数字社区服务系统工程建设必须着眼于社区居民的基本需要。近 日，某区信息中心会同区政府有关部门、街道办事处及社区居委会， 采取随机调查的方式，发放调查表 3000 余份，对社区居民互联网应用 需求进行了深入调查。 调查涉及居民衣食住行 30 多个方面的基本生活 问题。 调查显示 居民认为社区信息网应该提供法律服务的居民有1980 人，占被调查人数的 66，位居第一；选择医疗保健服务的有 1940 人， 占被调查人数的 65，位居第二；选择社区民政服务（包括婚姻、优抚 等信息）有 1922 人，占被调查人数的 64，位居第三。之后分别为家 庭保姆、家电维修、教育培训、电脑维护等信息服务项目。从调查结 果来看，居民真正关心的是与自己生活息息相关的问题。从中可以看 到，居民对社区服务的要求越来越高，希望社区信息化项目首先要为 解决居民的生活需求服务。因此，数字社区建设必须从社区居民的基 本需要出发，建设一批群众希望用希望用的网络平台和信息系统，社区信息 化项目才真正具有生命力。 数字社区服务系统工程建设必须着眼于社区居民的应用实际。数字社区服务系统工程建设必须着眼于社区居民的应用实际。从 调查来看，社区居民上网主要为了看新闻、查资料的占被调查人数的 65.3；上网为了游戏娱乐的占被调查人数的 24.2。调查显示，由于于 3 受到消费理念的制约，很多居民担心使用电脑、学习上网是一件较费 力的事，没有广泛形成学习电脑、接触网络的氛围。大多数普通百姓， 对电脑作用知之不多，觉得买来没有多少用处。此外，由于应用环境 不够完善，网上真正面向家庭服务的网站不多，不能引起普通百姓的 兴趣。社区管理部门应针对以上实际，以社区居民易于