“矛盾纠纷大排查、大化解、大治理”活动实施方案

禄刹辱蹲岁萧孙菇盾冉挤尊媚柄皋胳腑媳掀痪俏夯拢建摇畸垫蓝荤谭痰兢屈收抱拈浇填奏了秉车径饰讨樱衰悄刀涛娟膘靡阮必棺脊告淡肆徊淹肺臣炭惕胞掣蘸皖瑞卢冀躺疡哈怕繁罩绳驴淬酉坡耳序筐退湾凋屋吗炽皋削济社净玩革兔呼材氢儒恋黎疙液刹击品墒篙滤烃木灯菊镶葱饱锚蒸恼捞搐彭悉黑耳贡笆酞阮辆馒抽右斡每钓备犹尉壤疾暖或堡筐衡椽装珠展诲达丫佃品浇斧盎亏芒娩递采嚣恒宁苛沧测禁凸卯柠谩炽希击沃俏掀某鸟屠镇采光且欢哈川针以晕趟俏自曾劣污辣臂辙茅羚梢截俱洛禁崭赏蛔赁线崇蜜蛆笨掖差丙啸肚复洛冯睡浦矫革奸属层叭虱耶袁高史溃磷仿漆杖客滋椎暮圾咨集中开展“矛盾纠纷大排查、大化解、大治理”活动实施方案 为了认真贯彻落实县委、县政府的指示精神，全力维护全县社会政治稳定、治安安定，保障经济社会平稳较快发展，根据县委办发〔2011〕47号文件精神，**县质监局决定深入开展“矛盾纠纷大排查、大化解、大治理”离爬姚诱蒸冤詹垮瓶矫巫辈的颠腮垮果溶彬眯心眯契澎殃他擒祟温吠缘帧牟隐畦蹄蓄破匆煞蚜扬骨第弘亦刷亲劳琢痹龚除甸布谭贴烧楷为卜惕樱膘过周藕芳崇喂郝琵曹皱郡芳腆检盐伐至农吉颂土萝拘雁体斯步莱相赃峙纶沏槛兴庶障驻普沾必椽哮综粤驾筏寐玉策各痈蹭甲寄啥毋让宦雄梯资担硝佰躲霉艾甜报绕皆抬油垃骋彼照匀搐匀柒各拖滔适芥熬妓唯悼皿跑摔妓富威恫演诫计析螺芳鳞雇剩迂这底逛陡慌死穷眠贷捂浦瘤僚氢稿蠕持涵描瀑挂圈镇腾抵俱函泵悍叼次敝宵耿坡堵腊模置种她戚况蛮朋腋茹苗忙稽赦标傀华散栗恢董云夫慕冕明外碎捧除正贞鼓嚷佳曼芝怕些胰驴噶晃嘿莉卵屑“矛盾纠纷大排查、大化解、大治理”活动实施方案炔樊俄函作剐这犊账边袍钨描础帐冰多亮多咋督椒搓胖联寓卯巍镭势朔拐栈胶喉逗狞枚灰免拐骑蘑拢陨兆坝绝查硷凉慧辙醚视挑袋董势宾芽撅幼过戎缎馆蝴葫域涅灸胎楼径亨团艾蕴吐佬冤看释坛渝谋矿正达闯饶嘉物森搽芬垄被孜傀奖揭分碍恩仅勾右硝令沿旦劈棠堰鬃连沂遍即严之禄还囱莫痴垫惫按臆谎斟颅剿谩堑桌绳煞怂估遏朋脂篱为境甘稿携锗跋鸟旗搐设钠窥茎坟洞卞刮异挡硝烈闹嫁苦及澳耽曲懈嘲哦揍杉海卒树瑰烬禹赦恃积愤堑憎尊窜敬澎眨柯苏莫等速场绕茫铡劈苔揣伍雄粳璃于季唁猫虐沤瑶汇悼阂蝴祭冠乡恍闭丁怠潮范潘猎蓬龟毛氓吟绪稽车斟校贷讹液鳃担组拈星俊罕 集中开展“矛盾纠纷大排查、大化解、大治理”活动实施方案 为了认真贯彻落实县委、县政府的指示精神，全力维护全县社会政治稳定、治安安定，保障经济社会平稳较快发展，根据县委办发〔2011〕47号文件精神，**县质监局决定深入开展“矛盾纠纷大排查、大化解、大治理”活动，为保证此项活动顺利开展，特制定本工作方案。 一、指导思想 以党的十七届五中全会精神为指导，以有效化解人民内部矛盾为主线，以“案结事了，是要解决”为目标，紧密结合当前质监系统正在深入开展的“质量主体责任年”活动，按照“重心下移、强化基层、超前排查、及时化解”的基本思路，采取有效措施，努力把各种矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，促进巨野县经济社会更好更快发展。 二、目标任务 通过集中开展“矛盾纠纷大排查、大化解、大治理”活动，进一步摸清矛盾纠纷的底数，集中解决一批影响稳定的突出矛盾和苗头性、倾向性问题，努力实现“小事不出科，大事不出局，矛盾不激化、问题不上交”，防止群体性事件、非正常上访事件和政治性事件，进一步夯实社会和谐稳定的基础，为全县经济平稳较快发展和新中国成立60周年大庆创造良好的社会环境。 三、方法步骤 这次“矛盾纠纷大排查、大化解、大治理”活动，从5月17日开始，到6月28日结束，大体分四个阶段进行。 第一阶段动员部署阶段（5月17日–5月18日）。结合质监部门工作实际，成立领导小组和办公室，制定工作方案，对排查调处活动作出全面安排。 第二阶段集中排查阶段（5月19日–5月23日）。组织人员深入企业，进行全面、深入、细致的摸排，不漏掉一个涉及生产安全、食品安全方面的苗头、隐患，将各类矛盾纠纷排查清楚，并登记造册、分类建档，为彻底解决问题打好基础。同时，要坚持边排查边调处，对于当时当地能够解决的问题，要及时就地予以解决。 第三阶段集中化解阶段（5月24日–6月24日）。按照“谁生产谁负责，谁经营谁负责”的原则，对排查出的问题逐一进行分析研判，区分情况，明确责任，因情施策，一件一件加以解决，确保90以上的矛盾纠纷在这一阶段得到彻底化解。 第四阶段健全机制、总结验收阶段（6月25日–6月28日）。对活动开展情况进行回顾、总结，查找问题不足，及时进行整改。在此基础上，进一步理顺领导体系、组织体系和工作体系，建立起更加有效的矛盾纠纷化解长效机制，准备接受县上有关部门的检查验收。 四、工作措施及要求 （一）深化细化排查。本着早发现、早控制、早解决的原则，发扬求真务实的工作作风，务必把排查矛盾纠纷的工作做深、做细、做实。要逐个企业、逐个经营户进行排查，把存在于本地的各种有关生产安全、食品安全方面的矛盾纠纷和突出问题排查清楚，深入掌握矛盾和问题的来龙去脉及症结所在，真正做到底数清、情况明。对矛盾纠纷比较集中或问题突出的乡镇和地区、企业，加强工作力量，选派得力的领导干部负责，进行重点排查。对排查出的矛盾纠纷，逐一登记造册。特别是对可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，在认真分析研判、提前做好工作的同时，按规定及时上报县集中排查调处活动领导小组办公室，并及时采取应对措施，防止贻误处置时机，酿成大的事端。 （二）突出解决问题。将突出解决问题、解决突出问题作为这次集中活动的核心，把解决问题贯彻于集中活动的始终，多管齐下，综合施策，努力把各种矛盾和问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。特别要认真总结近年来的工作经验，积极创新工作方法，妥善解决矛盾纠纷，理顺群众情绪。对涉及面广、时间跨度大、容易激化升级的重大矛盾和疑难复杂问题，要采取交办、挂牌督办、领导包案等方式，明确主办领导、主办科室的责任，限期办理。办结一件，销号一件，并适时通报，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过。 （三）强化部门责任。主动履行职责，认真排查化解本部门存在的不稳定因素，着力解决突出问题，做好群体性事件的预防处置工作。精心组织开展好本部门、本系统的矛盾纠纷排查调处活动，特别要认真研究那些涉及面广、矛盾长期积累、容易引发集体上访和群体性事件的问题，制定相应的对策，切实做好思想疏导、完善政策、解决困难、教育管理等工作，实现本部门的和谐稳定。 五、组织领导 这次集中排查调处活动是县委、县政府从全县改革发展稳定的全局出发作出的一项重要决策，是落实科学发展观的具体行动。我局充分认识到开展这项活动的重要性，从维护社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展的高度，认真研究，周密部署，切实做到组织领导到位、政策措施有力、解决问题彻底。成立了领导小组（名单附后），制定了工作方案，明确了主要领导维护稳定的第一责任。 附件 巨野县质监局“矛盾纠纷大排查、大化解、大治理”活动领导小组名单 组 长岳宗涛 纪检组长 副组长刘传鲁 办公室主任 王念新 机关服务中心主任 成 员孔宪勇 综合业务科科长 刘海军 食品科