委宣传部进一步加强作风建设实施方案

市委宣传部进一步加强作风建设实施方案市委宣传部进一步加强作风建设实施方案 XX 年，是“十三五”开局之年，是落实新发展理念的关 键之年，xx 既面临重大机遇，又面临不少挑战。决胜“十三 五”，挺进五十强，率先达小康，关键在干部、关键在作风。 根据全省省级机关作风整顿动员会议及廊坊市推进供给侧 改革，适应引领新常态暨开展政策落实年、素质提升年活动 动员会议精神， 结合 xx 实际,市委、 市政府研究决定， 以 “遵 规守纪、激情创业”为主题，在全市机关开展为期一年的作 风建设。这是进一步落实全面从严治党的迫切要求，是深化 “三严三实”专题教育的具体行动，是深入开展“学党章党 规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的重要内容，对于 实现“十三五”规划目标任务，挺进五十强，率先达小康， 打造京津冀协同发展先行示范区具有重要意义。为此，提出 如下实施方案。 一、明确目标要求 总体要求 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实强 化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步促进 思想解放，下大力整治“不作为、乱作为”，更广泛更有效 地调动干部队伍积极性，推动上级和市委、市政府重大决策 部署的贯彻落实，以实干实政打好 xx 经济社会发展攻坚战。 主要目标 促进思想解放。牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”， 对照“八破八立”，努力在学好用好马克思主义中国化最新 理论成果上下功夫、见实效，在向以习近平同志为总书记的 党中央看齐上下功夫、见实效，在贯彻“协同发展、转型升 级、又好又快”工作主基调上下功夫、见实效，在以实干实 政打好 xx 发展攻坚战上下功夫、见实效。 强化规矩意识。进一步强化政治意识、大局意识、责任 意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办 事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事。 通过不断加强学习，增强党性修养，强化法律意识，时刻保 持头脑清醒，让规矩和制度入脑入心。 调整精神状态。增强使命意识、争先意识，以勇于担当 的责任用心干事，以只争朝夕的拼劲抓紧干事，真正把心思 和精力集中到发展上，夙兴夜寐，激情工作，努力创造一流 业绩。 提升工作效能。践行马上就办、办就办好的基本准则， 坚持细致、精致、极致的工作标准，大幅提升工作质量和效 率，推动每一项工作快落地、真落实、早见效，形成心无旁 骛抓发展、驰而不息抓落实的新气象。 提高发展成效。切实把作风建设的成果体现在经济发展 上，体现在民生福祉上，体现在环境改善上，体现在社会稳 定上，确保上级和市委、市政府重大决策部署落地生根。 把握原则 突出问题导向。深入推进“一问责八清理”专项行动， 从基层和群众反映最强烈的问题入手，从制约经济社会发展 的障碍抓起，从本部门本单位突出问题整起，追根溯源、见 物见人，精准发力、综合施治，采取一系列强有力措施，尽 快把突出问题解决到位，切实把不良风气扭转过来。 突出重点对象。以全市各机关“一把手”及领导班子成 员、内设机构主要负责人和关键岗位干部为重点，坚持领导 带头、以上率下，突出重点、全员参与，一级带着一级干， 一级做给一级看，带动机关作风全面根本好转。 突出惩戒并举。将严以用权、严格法纪、严肃整治贯穿 作风建设始终，加大对干部“不作为、乱作为”的整治力度。 对在督导巡视、明察暗访、举报核查中发现的苗头性、倾向 性问题，及时提醒、迅速纠正、予以警戒，督促其认真反思、 收到警示；对三令五申、明知故犯、屡教不改等问题，运用 组织、纪律等多种手段从严从重惩处，促使其汲取教训、彻 底改正。 突出内生动力。把严格管理干部与热情关心干部结合起 来，纪律处分与组织处理结合起来，切实解决干与不干一个 样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题，真正做到吃苦 者吃香、实干者实惠、有为者有位，激励干部积极履职尽责， 放手放胆工作，将先行先试中的失误与胡作乱为中的错误严 格区分开来，切实营造鼓励创新、宽容失误、惩处有度的浓 厚氛围，推动机关干部思想有震动、利益受触动、工作见行 动，塑造全市机关新形象，打开各项工作新局面。 二、聚焦突出问题 结合单位和岗位特点，针对干部思想和工作实际，着力 解决懒政怠政庸政等“不作为、乱作为”方面存在的突出问 题。 着力解决“不会为”的问题。重点是创新意识不强， 面对历史积累的很多矛盾和问题存在畏难情绪，缺少攻坚克 难的勇气和办法；工作执行力欠缺，一些工作抓得不够紧， 效果不明显，缺少生机和亮点，形不成特色和优势；对本职 工作不熟、情况不明、业务不精，平时又不注重学习积累， 碌碌无为，难以适应岗位要求；对一些突发性、群体性事件 没有应对之策，一出手就手忙脚乱、处处被动。通过整顿， 增强广大干部业务素质，提升应对复杂局面和问题的能力， 提高干好岗位工作、更好服务群众的意识和水平。 着力解决“不能为”的问题。重点是发展理念不能与 时俱进，还有不少旧的理念和过时的做法；改革开放滞后， 存在不少制约发展的体制机制障碍；发展政策不优，办事效 率不高，营商环境较差；解放思想程度不够深入，对上级和 市委、市政府的决策部署不学习不钻研，对新形势新情况不 敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓；战略思维深度 不够， 缺乏把握经济运行规律的本领， 缺乏开拓创新的活力； 推进工作的办法措施不多，没有推进工作的硬招实招，能力 不足，迟迟打不开工作新局面。通过整顿，引导广大干部增 强改革创新、攻坚克难的新动能，创造推动 xx 发展的新业 绩。 着力解决“不想为”的问题。重点是用人导向不端正， 干部干事创业的积极性没能充分调动起来；懒政怠政现象比 较明显，不少大的机遇和政策抓不住、落不实；机构职能设 置不合理，人浮于事的问题比较突出；不少工作和政策不接 地气，一些基层和群众关心的问题长期得不到解决；存有一 种“廊坊老大”、“河北前茅”的思想，满足于已经取得的 成绩，习惯躺在过去的功劳簿上，对一些工作放松了力度， 从而滋生了惰性心理，工作只求过得去，不求过得硬。通过 整顿，焕发广大干部主动作为、奋发有为的激情，引导广大 干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感 干事创业。 着力解决“不敢为”的问题。重点是勇于担当的精神 不强，干事创业的氛围不浓；工作标准不高，缺乏事争一流 的勇气；自我加压和敢于担当的意识还不强烈，导致绿色发 展、高端发展的后劲不足，率先发展、和谐发展的阻力加大; “官本位”思想严重，“两个责任”落实不到位，习惯于当 太平官，做老好人，对一些违规、违纪或以权谋私的部门干 部，没有及时地拽拽袖子提提醒，干部监督管理存在“失之 于宽”、“失之于软”的现象。通过整顿，强化事不避难、 极端负责的责任担当，以正确用人导向推动事业发展。 着力解决“乱作为”的问题。重点是作风漂浮不扎实， 大轰大嗡，搞形式主义，甚至弄虚作假；对加强作风建设、 加大反腐力度、推进全面从严治党的大势麻木不仁、视而不 见、缺少敬畏，导致用权任性、胆大妄为；不讲规矩不按程 序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、 办事不公、 强占强拆； 热衷于钻政策 “空子” 、 打 “擦边球” 、 甚至“闯红灯”，执行上级政策过程中搞变通，违规谋取局 部利益而置制度、规定于不顾。通过整顿，树立规范用权