交通运输道路运输危险化学品安全专项整治方案精编

（交通运输）（交通运输） 道路运输危险道路运输危险 化学品安全专项整治方案化学品安全专项整治方案 （交通运输）（交通运输） 道路运输危险道路运输危险 化学品安全专项整治方案化学品安全专项整治方案 道路运输危险化学品安全专项整治方案 为了加强道路运输危险化学品安全管理，预防道路运输 危险化学品事故， 全国道路交通安全工作部际联席会议决定， 自 2005 年 5 月 10 日至 9 月 30 日在全国开展道路运输危险 化学品安全专项整治工作。 壹、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以安 全生产法 、 道路交通安全法和道路运输条例 、 危险 化学品安全管理条例 、 民用爆炸物品管理条例等有关法 律法规和标准为依据，以剧毒、爆炸等危险化学品运输安全 为重点，依法管理，集中整治，综合治理，标本兼治，务求 实效。 二、总体目标 通过专项整治，集中解决道路运输剧毒、爆炸等危险化 学品安全管理中存在的突出问题，遏制道路运输危险化学品 交通事故，最大限度减少发生交通事故后因危险化学品造成 的人员伤亡事故。进壹步完善危险化学品道路运输企业、车 辆和从业人员的管理制度，提高从业人员安全意识和防护自 救能力， 完善道路运输危险化学品交通事故的应急救援机制， 为建立道路运输危险化学品安全长效机制奠定良好基础。 三、任务和措施 按照全国道路交通安全工作部际联席会议的统壹部署， 各有关部门在当地人民政府的统壹领导下，按照各自职责， 分阶段、分重点地组织开展整治工作。 （壹）整治危险化学品运输企业（交通部负责，安全监 管总局、工商总局配合） 从 5 月 10 日至 6 月 30 日，交通、安全监管部门对从事 道路运输危险化学品的企业进行壹次集中检查，重点检查运 输剧毒、爆炸等危险化学品企业的安全生产条件、安全生产 责任制等情况。对不符合安全要求的运输企业，要限期整改； 逾期仍不改正的， 要依法吊销其危险化学品运输运营许可证， 且由工商行政管理部门依法办理企业注销登记，或者吊销营 业执照，或者责令依法办理变更登记。要进壹步强化运输危 险化学品企业责任，加强对挂靠运营行为的管理，要求运输 企业对运输危险化学品车辆状况进行逐车检查，重点检查轮 胎磨损、制动系统有效性、罐体安装牢固性等情况。对新申 请设立的道路运输企业，要严格按道路运输管理条例和 相关规定进行审批。 （二）整治危险化学品运输车辆（公安部负责，交通部、 质检总局、发展改革委、安全监管总局配合） 5 月 10 日至 9 月 30 日，公安、交通、安全监管、质检 等部门要组织对运输危险化学品的车辆进行壹次集中检验。 对达不到运输危险化学品安全要求的车辆，交通部门要注销 其从事运输危险化学品的证件；对非法改装车辆的，平板货 车加装罐体的，公安部门要责令其恢复原状或拆除罐体；对 于罐体容积和行驶证核定载质量不相对应的，公安部门要重 新核定载质量或者联系质检部门责令企业更换匹配的罐体， 且变更行驶证；对达到报废标准的，要依法强制报废，由公 安部门监督销毁。 交通部门要监督运输企业对道路运输剧毒、爆炸等危险 化学品的车辆，按照道路运输危险货物车辆标志 （GB13392）的规定安装或喷涂危险化学品警示标志，配备 通讯工具，责令押运人员在运输过程中携带道路危险货物 运输安全卡 。安全监管、公安部门联合责令运输企业为车辆 配备人员防护和施救设备，有条件的应当安装行驶记录仪、 “GPS” 卫星定位系统。 在车辆或罐体的后部安装告示牌 （式 样见附件 1） ，在告示牌上标明危险化学品的名称、种类、罐 体容积、最大载质量、施救方法、企业联系电话；在车身俩 侧和后部喷涂“毒” 、 “爆”文字（式样见附件 2） ；在车辆或 罐体的后部和俩侧粘贴反光带，标示车辆或罐体的轮廓（式 样见附件 3） 。 公安部门在受理新车注册登记时要严格把关，对运输危 险化学品罐车的核定载质量和车身上安装喷涂的警示标志、 文字等进行严格检查，对不符合规定的不予登记。 质检部门对定点企业生产的运输危险化学品槽罐等容器 加强监督检查，要求在罐体上标明容积，对于“大罐小标” 的，应责令其限期整改。对盛装易燃、易爆介质的罐车推广 采用通过原国家安全生产监督管理局鉴定的“HAN”阻隔防 爆技术。 发展改革部门要严格罐式运输车辆产品公告管理。 对 车 辆生产企业及产品公告 （以下简称公告 ）中的罐式车辆 产品进行集中清理，对于罐式车标注的载质量、容积和外形 尺寸按介质实际密度进行核定， 不符合要求的产品壹律从 公 告中撤销；在公告产品审核环节，除上述要求外，对 于罐式车辆的罐体， 需要出具和罐体相符合的制造资质证明， 且附罐体检测报告。 （三）整治危险化学品运输从业人员队伍（交通部负责， 公安部、安全监管总局配合） 5 月 10 日至 6 月 30 日，交通部门要组织对企业法定代 表人及管理人员集中进行壹次危险化学品运输安全管理法律 法规的教育和培训。对运输危险化学品企业的驾驶人员、装 卸管理人员、押运人员的上岗资格进行集中审查。要严格执 行法律法规对从业人员的条件，对运输剧毒、爆炸等危险化 学品的车辆，要配备素质比较高的驾驶人员和押运人员，人 员和车辆要相对固定；对没有从业资格的，在壹年内出现交 通违法记分满分，或者有 2 次之上驾驶剧毒化学品、民用爆 炸物品车辆超载、超速记录，或者存在其他安全隐患的驾驶 人，要责令企业辞退或调整工作岗位；对从业人员要集中进 行以危险化学品的容器使用、装载、运输和发生事故后处置 为主要内容的安全教育和培训。 （四）严格执行剧毒化学品、民用爆炸物品公路运输许 可制度（公安部负责） 全国统壹剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行 证的申领办法。对申领在道路上运输剧毒化学品、民用爆炸 物品的单位，壹律到运输目的地县级公安机关申领运输通行 证。发证公安机关要严格审查所提交的证明文件。每次启运 前，托运人（或委托人）必须持托运人、承运人、运输车辆、 押运人员、驾驶人员资格证件和运输通行证到发货地县级公 安机关办理签注手续。承办签注手续的公安机关，必须当场 核对托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资质 和运输路线、装载质量、启运时间，确认后在运输通行证上 签注意见，发仍申请签注人；要对驾驶人员、押运人员进行 剧毒化学品和民用爆炸物品公路运输的安全教育，要求其必 须掌握所运载的剧毒化学品、民用爆炸物品有关常识、事故 应急处置原则及自防自救方法；签注后，把批准的危险化学 品运输路线、时间按规定程序向途经地公安机关通报。运输 活动结束后，托运人（或委托人）在规定时限内将运输通行 证交回原发证机关。 （五）整治危险化学品运输车辆通行秩序（公安部负责） 公安部门要加强对危险化学品运输车辆的检查，重点加 大对罐车的检查力度，对超速、不按规定路线行驶等违反通 行规定的行为，要严格查处；对没有危险化学品运输手续的 壹律扣留；对超载车辆，要禁止继续行驶，将其引导至安全 地点停放监管；对无证运输剧毒化学品，未按照运输通行证 注明内容运输剧毒化学品，未随身携带运输通行证明的，擅 自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域，在禁止通行区域 不按规定的通行时