XX镇加强农村基层治理工作经验材料

XXXX 镇加强农村基层治理工作经验材料镇加强农村基层治理工作经验材料 XX 镇加强农村基层治理工作经验材料 近年来，随着农村改革的进一步深入，我市不断 强化村民自治，扩大农村基层民主，农民日益成为农 村经济社会发展的主体。特别是今年以来，在市委、 市政府的统一安排部署下，进一步加大了工作力度， 抓点带面，整体推进，使农村基层治理工作取得了明 显成效。 一是创新提出“四五六”工作法，基层治理工作 跨越向前 该镇党委、政府在快活坪村进行了农村基层治理 工作抓点示范，创新提出了基层治理“四五六”工作 法，即民主决策“四议事”，民主管理“五机制”， 民主监督“六制度”。民主决策“四议事”就是严格 按照“群众联名提议、村党支部受议、联席会议审议、 集中讨论决议”的程序规范村级事务决策程序；民主 管理“五机制”，就是建立健全民主理财机制、自我 教育机制、资源管理机制、建设管理机制、安全维稳 机制，用科学的机制规范干部和村民行为；民主监督 “六制度”就是建立健全村规民约制度、村务监督制 度、村务公开制度、干部评议制度、逐年轮换制度、 干部审计制度，提高村级事务规范化运行水平。集群 众的“智慧”民主决策，聚群众的“力量”民主管理， 用群众的“眼睛”民主监督。全镇通过推行“四五六” 工作法，农村基层治理工作取得了明显实效。全镇农 村新型基层治理机制建设知晓率达 87，通过民主决 策所产生的决议公正率、 实施结果公开率分别达、 ， 村民对干部管理机制满意率达， 上述各项指标比治理 工作开展前显著提高；资源管护和建设秩序等明显好 转；全民创业、基础设施建设、重点项目等各项工作 加快推进；干群关系更加融洽，全镇上下呈现出经济 快速发展、 民生持续改善、 社会和谐稳定的良好局面。 二是创新建立工作方法多元机制，真正做到从群 众中来 针对村民素质不高、参与基层治理意识不强等问 题，快活坪村“两委”在太平镇党委、政府的带领指 引下，紧紧围绕村民自治这个核心，以人为本，建立 健全制度， 为加快经济社会发展提供坚实的制度保障。 赵星江告诉笔者，为真正贯彻落实群众路线工作法， 太平镇指示快活坪村“两委”充分做到以下三点首 先集群众“智慧”，建立健全“群众联名提议、村党 支部受议、联席会议审议、集中讨论决议”议事决策 制度，决策内容更加广泛，决策形式更加灵活，决策 程序更加规范。其次聚群众“力量”，建立“民主理 财、自我教育、资源管护、建设管理、安全维稳”管 理机制，全面推进村民自治。然后用群众“眼睛”， 建立“村规民约、村务监督、村务公开、干部评议、 逐年轮换制度、干部审计”制度，拓宽村民民主监督 渠道，真正让广大村民当家作主。 三是创新落实群众路线工作法，真正做到到群众 中去 太平镇快活坪村在万源全市全民创业现场会上， 展板向人们展示出了快活坪村加强综合治理，做到立 足群众、 依靠群众具体做法 首先建立民主理财机制。 由村民代表会议选举产生民主理财小组，负责对集体 财务活动进行民主监督，参与制定本村财务预算和各 项财务管理制度和重大财务事项的决策。其次建立资 源管护机制。建立“村、组、联户长、监督员”四级 监管络，有效遏制随意侵占资源、破坏资源等行为。 再次建立建设管理机制，成立由村主任为主任，联户 长、社会监督员为成员的建设管理委员会，负责本村 建设秩序的管理。最后建立安全维稳机制，实行矛盾 纠纷“三三调解制”，治安户长、调解委员会、村委 第 3 页 共 5 页 会分别调解三次仍不能达成调解意见的报镇信访维稳 办调处；坚持“治安联户长”制度，住居相对集中的 每 10 户村民划分成 1 个治安户， 实行治安户长 “三包” 责任制；建立巡逻队，重点时段、重点地点开展义务 巡逻；建立家宴申报登记制度，地质灾害点专人巡查 制度。五是建立自我教育机制。针对劳力、文化、年 龄、经济差异，建立“互补型爱心对子”；开展党员 干部与空巢老人、孤寡老人、残疾人、留守儿童、精 神病人、刑满释放人员“一帮一”活动，建立“连心 卡”；建立传统美德教育机制，提倡“见面问声好”， “进屋一杯茶”、“笑脸待客人”、“孝道对长辈”， 开展“好公婆、好儿媳”、“五好文明家庭”评选活 动。六是制定村规民约，规范村民行为。七是建立逐 年轮换制度。对议事委员会、理财小组、监督委员会、 资源管理委员、建设管理委员会成员按照“30、30、 40” 的比例实行逐年轮换， 增强民主决策、 民主管理、 民主监督的有效性。 四是以创新基层治理为契机，快活坪村形成全民 创业新局面 快活坪村以创新基层治理为契机，以“做强特色 产业、推动规模养殖、改善人居环境、建设城市后花 园”为目标，以股份合作为抓手，形成了全民创业的 良好局面。 成立了万源市护城寨种养业股份制合作社， 吸收 26 户村民以土地方式入股，建生态养殖场 1 个， 规模种植大樱桃 180 亩、青脆李 60 亩、无公害蔬菜 500 亩、欧美杨 5 万余株，发展茶叶 200 亩，培育旧 院黑鸡养殖大户 2 户，新建村道公路 6 公里、微水窖 130 口。 XX 年上半年人均纯收入达到 5000 元， 为打造 “城市后花园”奠定了坚实基础。 第 5 页 共 5 页