“为官不为、为官乱为”整改工作计划与“为官乱为、为官不为”专项整治方案汇编

下载后可任意编辑 “为官不为、为官乱为”整改工作计划与“为官乱为、为官不为”专项整治方案汇编 第 9 页 共 9 页 下载后可任意编辑 “为官不为、为官乱为”整改工作计划 根据XX县关于进一步开展“为官不为、为官乱为”问题专项整治工作方案和我局制定的具体工作方案要求，对比专项整治的八个方面内容，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求了干部群众特别是服务企业、项目申报和实施单位对我局及全体工作人员的意见和建议，仔细查找了在“为官不为、为官乱为”方面存在的突出问题，经梳理，形成了问题清单，建立了工作台帐。现对比存在问题，制定整改计划如下 一、整改内容 （一）关注科技创新进展、用好用足国家帮扶政策存在不足； （二）指导企业开展科技创新力度不够； （三）党务、政务公开不及时不全面。 二、整改措施 （一）关于“关注科技创新进展、用好用足国家帮扶政策存在不足”的整改措施 1.结合“双学双用双服务”开展科技宣传活动，印发宣传手册、在县城和部分农村圩镇开展咨询活动，聘请农业专家深化农村巡回讲课。 2.邀请清华大学范玉顺教授，就传统企业如何实现“互联网十”时代的变革来县实地讲课，帮助我县企业更好地在“互联网十”时代中寻找新的机遇。同时，结合科技富民强县和知识产权富民强县等项目的实施，举办培训班2-3期。 3.全面调查摸底，关注科技创新。一是组成两个调研组，由分管领导带队，了解全县企业、专业合作社等方面存在的问题，联系相关人才予以解决。二是配合全省林化香料、家禽和知识产权等3个特派团，入园入企，点对点地解决企业在生产经营、进展壮大中存在的问题。 4.完善相关扶持奖励政策。一是继续根据XX县人民政府关于深化开展科技创新工作的实施意见要求，兑现科技成果、授权专利等奖励。二是完善XX县科学技术奖励办法并报经县政府批准执行。 （二）关于“指导企业开展科技创新力度不够”的整改措施 1.引导企业与高等院校、科研院所联系。一是利用XX县人民政府与井冈山大学合作协议的优势，充分发挥我局职能，牵线搭桥，继续推动园区企业与井大合作，组织申报一批国家级和省级科技计划项目。二是根据行业特点，推动企业与其他相关大专院校、科研院所合作，推动科技协同创新。 2.做好科技项目的申报和跟踪问效工作。仔细挖掘、筛选、包装科技项目并组织申报，对已申报的项目做好跟踪问效工作。 3.加强创新载体建设。做好省级生产力促进中心、产业技术创新联盟、科技协同创新体、工程技术讨论中心、优势创新团队等创新载体建设，夯实创新基础。 4.继续抓好科技服务工作。把科技入园、科技特派员进村入户作为一项常规性工作抓好抓实。 （三）关于“党务、政务公开不及时不全面”的整改措施 1.完善党务、政务公开制度，及时公开和发布相关信息，重点公开与企业、群众切身利益密切相关的事项。 2.确保党务、政务公开全面及时。一是把党务、政务公开与目标考核相结合。二是把党务、政务公开与服务承诺相结合。三是把党务、政务公开与党风廉政建设相结合，定期公开“三公”经费支出。四是把党务、政务公开与业务工作相结合，及时公开项目申报、成果鉴定、科技奖励评审等信息。 下载后可任意编辑 “为官乱为、为官不为”专项整治方案 为切实解决群众反映强烈的乱作为、不作为等热点问题，根据县委、县政府关于印发lt;XX县“为官乱为、为官不为”专项整治实施方案的通知（洪办发〔20**〕27号）的统一部署和要求，XX县科技局党组讨论决定，20**年在全局开展“为官乱为、为官不为”（以下简称“两为”）专项整治，具体实施方案如下 一、指导思想 以党的十八届三中、四中全会、中央纪委五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以问责、问效为抓手，严肃惩治“乱作为”，严厉问责“不作为”，消除“中梗阻”，追责“太平官”、“逍遥官”，持续改进作风，不断优化政治生态和进展环境，为XX科学跨越进展提供坚强科技保证。 二、整治目标 通过集中整治和长效机制建设，实现“五个明显”锐意进取、奋发图强，精神面貌明显改观；敢于负责、勇于担当，工作作风明显改进；心系百姓、执政为民，服务意识明显增强；求真务实、真抓实干，办事质效明显提高；干部清正、政府清廉，进展环境明显优化。 三、整治范围 全县科技系统。 四、整治内容 （一）“为官乱为”的整治内容 1、违规决策。对“三重一大”（即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不根据规定程序和议事规则进行科学、民主决策；制定、发布与法律法规、上级政策相违反的文件、规定。 2、错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令；错误处理和报告职责范围内的重大问题；违反行业禁令；超越职责权限、违反规定程序或者违反自由裁量权分档量化等规定作出行政决定。 3、以权谋私。工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要；收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事；利用职权和职务便利，让管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属朋友经商办企业、承揽工程（项目）谋取不正当利益；挤占、挪用、截留专项资金；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训。 4、滥用职权。违法违规设定审批项目、增加审批环节或者前置条件；违法违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围；实施或者强令、授意他人实施违反法律法规、政策的行为；违规干预市场经济活动或者纵容、包庇扰乱市场经济秩序的行为；干扰、阻挠、对抗执纪执法机关、监督管理部门依法履行职责；粗暴执法，选择性执法，执法不公或不按程序执法；违法取证、办案，办关系案、人情案、金钱案；以罚代法、以罚代刑。 （二）“为官不为”的整治内容 1、敷衍塞责。对党委、政府的重大决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实；在职权范围内应当决策决定而不决策决定；对举报投诉事项和企业群众的合理诉求不查不纠、搪塞应付；以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作只部署，不落实、不督查，当“甩手掌柜”。 2、推诿扯皮。职责边界不清、责任意识不强，上下之间、地区之间、部门之间、部门内部相互推脱，玩太极、踢皮球；对待群众态度生硬、扯皮应付，让群众办事来回跑，门难进、脸难看、事难办。 3、庸懒散拖。不落实首问负责制、否定报备制、服务承诺制和限时办结制等工作制度；工作纪律松弛，迟到早退、擅自离岗、在岗不在位；上班时间打游戏、吃零食、玩手机、逛淘宝；精神不振、浑浑噩噩，出工不出力，做一天和尚撞一天钟；业务不精、能力不强、效率低下、办事拖拉。 4、监管不力。对分管的工作和人员不敢抓、不敢管、不愿担当，怕得罪人，当“老好人”；对职责范围内的监管事项疏于管理、监督不力，对违法违纪违规行为不查不报。 五、整治措施 （一）科学界定权责。一是建立行政权力清单。清理县科技局行政权力，编制权力清单，并向社会公开，进一步明晰权力事项，做到“法无授权不可为”。二是建立职责清单。梳理各科室工作职责，进一步明晰各科室职能和岗位职责，编制职责清单，并向社会公开，厘清各科室职能边界，解决各科室职能交叉等问题，做到“法定职责必须为”。