“全域旅游示范县”创建工作实施方案与“全民参保登记计划”工作方案汇编

下载后可任意编辑 “全域旅游示范县”创建工作实施方案与“全民参保登记计划”工作方案汇编 第 9 页 共 9 页 下载后可任意编辑 “全域旅游示范县”创建工作实施方案 一、指导思想 全面落实国务院关于促进旅游业改革的若干意见，根据省旅游局关于开展“省全域旅游示范县”创建工作的通知要求，结合实际，根据“全域景区化、景区公园化、生态经济化”目标，以体制创新、政策创新和科技创新为动力，不断完善旅游服务设施、改善旅游服务环境、提高接待服务水平，建立政府主导、市场运作、公众参加机制，发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用，实现旅游业与其他产业的深度融合，推动旅游产业向深度和广度空间拓展，确立旅游产业战略性支柱产业地位，把建成省全域旅游示范县。 二、创建目标 根据“省全域旅游示范县”创建要求，通过一年的努力，到XX年底，旅游业增加值占本地GDP比重达到12以上；就业人口中旅游从业人员达到15以上；年游客接待人次达到本地常住人口数量6倍以上；境内绿化覆盖率35％以上；地表水环境质量达到GB3838要求，城镇生活污水集中处理率达86以上，城镇生活垃圾无害化处理率达96以上，集中式饮用水源水质应达到GB5749要求，主要功能区噪声应达到GB3096要求；旅游吸引物与产品指标、基础设施与公共服务指标、管理服务指标均全部达到省全域旅游示范县创建标准，并顺利通过验收。 三、创建时间 “省全域旅游示范县”创建工作从XX年1月份开始至XX年12月底结束。第一季度为宣传动员，摸底阶段；第二季度为对标创建阶段；第三季度为整改提升阶段；第四季度为迎检阶段，积极巩固成果，进一步强化“省全域旅游示范县”的后续工作，落实有关配套设施、制度建设，确立示范县的长效保障机制。 四、组织机构 为切实加强对XX开展“省全域旅游示范县”创建工作的组织领导，市政府专门成立创建领导小组，组成人员如下 组 长 副组长 （一）宣传动员阶段组织全市各乡镇、部门仔细学习“省全域旅游示范县”创建工作的有关要求和标准，及时召开动员大会，进行专题动员部署，对各项工作进行安排和落实；充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，开展形式多样的宣传动员，大力宣传创建“省全域旅游示范县”的目的和意义，大力营造“全民共同创建”的浓厚氛围。 （二）组织实施阶段市政府成立工作领导小组，对创建工作进行全面安排部署。各乡镇、部门根据创建工作要求，制定切实可行的创建实施方案，并对各项考核指标进行细化分解，将具体工作落实到人；仔细组织开展自查、自检工作，在每季度末以书面形式向领导小组汇报所承担任务完成情况及存在问题；创建办适时召开专题会议，讨论解决创建过程中存在的困难和问题，并定期对各部门、各单位创建工作开展情况进行抽查。 （三）检查整改阶段创建办根据“省全域旅游示范县”建设考核标准有关规定，对全域创建情况进行检查，责令没有完成或完成效果不佳的任务单位加快进度、限期整改，保质保量保时完成既定的创建任务。 （四）迎接验收阶段全市部门、乡镇充分做好各项迎检准备工作，确保高标通过验收。 五、工作重点 （一）科学规划全域旅游示范县建设。根据省旅游局关于“省全域旅游示范县”创建工作要求，严格对比市旅游业进展总体规划、着手编制市全域旅游示范县规划，科学谋划景区进展总体空间布局、重点项目、基础设施建设、交通组织、业态布局、标识系统、管线系统等内容，确保科学规划、高效设施。 （二）加强基础设施建设。根据旅游业吃、住、行、游、娱、购六大要素需求，相关部门和景区必须因地制宜，妥善配置，以项目建设为重点，协调推动旅游基础设施建设，重点是建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。全市所有A级景区旅游交通基本畅通，旅游标识系统基本完善，旅游厕所基本达标，景区停车场基本满足需要。在加强旅游基础设施建设上，继续强化景区规划提升、全域餐饮住宿、通信邮电服务等各项配套工作，做到旅游基础设施建设与环境保护并重，实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。 （三）提升旅游产业惠民富民能力。坚持科学的旅游进展观，大力推动旅游富民惠民产业又好又快进展，尤其发挥好旅游产业富民惠民的能力，仔细改善民生功能，调动当地群众兴办旅游的积极性和主动性。积极引导和进展乡村旅游业，积极推动旅游与一产、二产及其他服务行业的融合进展，不断提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。 （四）提高行业管理水平，加大营销力度。强化行业管理，加强对全域及中心城区旅游饭店、购物商店、旅行社、旅游车辆等行业监管工作，确保游客安全；建立完善的旅游安全救援工作体系，加强对重点时段、重点路段的安全监管工作，确保游客游览安全；加强对导游的管理与培训，法律规范提升导游服务水平，塑造导游服务品牌形象；不断提高导游讲解服务水平，全面优化导游队伍结构。不断探究联合营销、捆绑营销的市场宣传推介运作机制，充分借力省、市和周边大景区旅游宣传及营销活动，针对不同客源市场策划包装新产品、新线路，加大对旅游产品市场的推广力度。 （五）丰富旅游产品体系。进一步挖掘利用的物产和特色资源，积极推动旅游购物产业化进展，提高旅游商品设计和生产能力，开发具有特色的便于携带，集观赏性、有用性与纪念性于一体的纪念品和旅游配套用品体系。充分挖掘开发市的农产品、林产品、水产品，以绿色食品和养生保健品为拳头产品，大力营销，打造品牌，培育旅游商品名牌精品，带动相关旅游工艺品、纪念品、音像制品的开发和进展。 下载后可任意编辑 “全民参保登记计划”工作方案 贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及省委省政府的决策部署，以社会保险全覆盖和精确管理为目标，开展参保登记工作，完善社保政策制度，优化经办管理服务，努力实现社会保险从制度全覆盖到人群全覆盖的转变，推动建立更加公平可持续的社会保险体系。 二、工作目标 依据社会保险法规，依托省全民参保登记信息系统及基层公共服务平台，通过信息比对、数据采集，入户调查，数据集中管理等措施，对全市户籍人员和在本镇区域内参保人员参保情况进行核查登记，建立全面、准确、完整的社会保险业务基础数据库，形成个人唯一的社保标识，实行长期动态管理。开展扩面参保，力争到XX年底前，基本养老保险参保覆盖率达90以上；基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定应参保人群。 三、实施范围 具有镇户籍的人员，在本镇内参保的非本市户籍人员。 四、组织领导 全民参保登记工作由政府统一领导，成立“全民参保登记计划”工作领导小组，其组成人员如下 组长 副组长 五、工作内容 （一）信息比对。依据市社保局将入户调查对象信息分解落实到我镇的信息，对存在异议的信息，及时协调各相关部门进行确认、核实。 （二）组织开展入户调查。依据市社保局对我镇参保人员信息比对结果，我镇共需对2485名人员进行入户调查。我镇应充分利用村委会、生产队会现有行政资源、社会资源及应用购买服务机制等，组建村委会、生产队调查员队伍，调查员入户调查一般以2人为一组，佩戴“全民参保登记调查证”，携带宣传