2019年村庄清洁行动实施方案

20192019 年村庄清洁行动实施方案年村庄清洁行动实施方案 一、目标任务一、目标任务 重点做好村庄“三清一改”，即清理农村生活垃圾、清理村内塘 沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不 良习惯，实现村庄内无乱堆乱放，无污水乱泼乱倒，无粪污明显暴露， 杂物物件堆放整齐，房前屋后干净整洁，村容村貌明显提升，长效清洁 机制逐步建立，村民清洁卫生意识普遍提高。2019 年全省创建 5000 个“清洁村庄”（见附件）、10 个省级“村庄清洁行动先进县”。 二、重点工作二、重点工作 （一）清理农村生活垃圾。清理农户房前屋后和村巷柴草杂物、塑 料袋等积存垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道散落垃圾等，解决生活垃 圾乱堆乱放问题。 （二）清理村内沟塘。加强农村生活污水治理常识宣传，引导农户 规范排放生活污水。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域 漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步 消除农村黑臭水体。 （三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。严格按规定处置清理 病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等废弃物。采取生产有机 肥、堆肥发酵等办法，加大畜禽粪污和尾菜资源化利用。 （四）提升村庄风貌。在完成“三清一改”基础上，发动群众清理 乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等，清理积存垃圾， 整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料，整治村内公共空间和农 户庭院环境。 实施村庄亮化工程， 引导群众绿化村庄、 美化庭院和居室。 有序推进通村道路、入户巷道和庭院硬化。 三、奖补政策三、奖补政策 省财政安排以奖代补 2 亿元，市县加大资金投入。对达到“三清一 改”目标的村，授予“清洁村庄”；对“清洁村庄”达到比例要求的县， 财政给予奖补表彰。 （一）“清洁村庄”。行政村“清洁村庄”财政奖补，以自然村数 安排以奖代补资金，市县要在整合现有渠道相关资金基础上，进一步加 大投入力度，支持村庄清洁行动。 （二） 省级 “村庄清洁行动先进县” 。 省级 “村庄清洁行动先进县” ， 省财政以奖代补，并推荐参评国家级“村庄清洁行动先进县”。 四、实施步骤四、实施步骤 （一）动员部署（14 月中旬）。牵头部门下达年度计划，市县 制定具体方案、细化任务。 （二）组织实施（412 月）。开展“三清一改”，达到干净、整 洁、有序的标准，实施村庄亮化、绿化、硬化、美化，提升村容村貌。 （三）评估抽查（412 月）。按照牵头部门制定评估验收办法， 县市区自查自评、市州考核评估、省级组织第三方评估、抽查验收的程 序，每季度评估验收一批“清洁村庄”，年底对“村庄清洁行动先进县” 进行评估验收。 （四）兑现奖补（12 月）。省农业农村厅根据评估验收结果，商 省财政厅及时拨付省级财政奖补资金，兑现奖补政策。 五、责任主体五、责任主体 牵头单位省农业农村厅 配合单位省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人社厅、省自 然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省文 旅厅、省卫生健康委、省林草局、省扶贫办、团省委、省妇联 实施单位市州、县市区政府 六、保障措施六、保障措施 （一）加强组织领导。强化县级政府主体责任，建立层层包抓责任 制， 以村为单位组织实施。 充分尊重农民意愿， 广泛发动群众投资投劳， 不搞大包大揽。 （二）强化投入保障。各级财政要多渠道筹集资金，大力支持。省 直部门要积极向对口国家部委汇报衔接，争取更多支持。各市县要在整 合现有相关资金基础上，加大投入力度。 （三）广泛宣传发动。大力宣传村庄清洁行动方面的政策，广泛开 展创建“美丽庭院”、寻找“最美家庭”等活动，引导群众养成良好卫 生意识和生活习惯。 （四）构建长效机制。健全村庄保洁长效工作机制，持续开展各项 整治工作，引导群众主动爱护环境卫生，保持良好村容。 附件2019 年创建“清洁村庄”计划表 附件 20192019 年创建“清洁村庄”计划表年创建“清洁村庄”计划表 行政村总创建清洁村备 市 州 全省 合计 兰州 市 嘉峪 关市 金昌 市 酒泉 市 张掖 市 武威 1100670 841287 435189 13993 1712 674603 159735000 数（个）庄数（个）注 市 白银 市 天水 市 平凉 市 庆阳 市 定西 市 陇南 市 甘南 州 667258 3167536 1828553 1259382 1471376 2491594 699177 临夏 州 1131270