2020年培训体系全员安全教育培训教材

（培训体系）（培训体系）20202020 年全员安年全员安 全教育培训教材全教育培训教材 （培训体系）（培训体系）20202020 年全员安年全员安 全教育培训教材全教育培训教材 湖州金騄印染实业某公司湖州金騄印染实业某公司 全员安全培训教材全员安全培训教材 （二零一一年）（二零一一年） 第一章第一章 安全管理概述安全管理概述 一、安全管理基本概念 （一） 、劳动保护/职业安全卫生/安全生产等基本概念和定义 1．劳动保护 劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及 人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全 行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全和健康的总称。 2．安全生产 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡 和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全和健康，设备和设 施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 3．职业安全卫生 职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，它是以保障劳动者在劳动 过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备和设施、组织 制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。 （二） 、事故/事故隐患/危险/危险源等基本概念 1、事故 在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的 意外事件。从这个解释能够见出，事故是意外事件，该事件是人们不希望发生的；同 时该事件产生了违背人们意愿的后果。如果事件的后果是人员死亡、受伤或身体的损 害就称为人员伤亡事故，如果没有造成人员伤亡就是非人员伤亡事故。 2、事故隐患 隐患是指潜藏着的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。事故隐患 泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺 陷。 物的不安全状态使事故能发生不安全的物体条件或物质状态。导致事故发生的 物质条件，即物质存在的危险，能够认为，物的不安全状态是构成事故的物质基础。 人的不安全行为 违反安全规则或安全原则， 使事故有可能或有机会发生的行为。 指职工在职业活动中，违反劳动纪律、操作规程和方法等具有危险性的做法。 管理缺陷指管理层在落实安全职责时存在的不足。 隐患具有既能转化为事故又能转变成安全的普遍性表现形式。 1隐患是物质和是运动的 2隐患是异常和变化的 3隐患是有表现形式的 3．危险 指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 从危险的概念能够见出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危 险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。 风险是指特定危害性事件发生的可能性和后果的结合。 4．危险源 可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可 能,决定事故的严重程度.存在意外释放的能量. 危险源分类 第一类危险源系統中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物質 第二类危险源导致約束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素 （它主要包括人、物、环境三方面的問題） 5．重大危险源 重大危险源辨识GB 182182000 指长期地或者临时地生产、搬运、使 用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和 设施） 。 危险物品指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财 产安全的物品。 （三） 、安全/本质安全/安全生产管理/安全生产等基本概念 1．安全 按照系统安全工程观点，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害； 人们传统的认识， “无危则安，无缺则全” ，安全意味着不危险。 安全和危险是相对的概念， “安全是相对的，危险是绝对的”它们是人们对生产、 生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识。 2．本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的 功能。具体包括俩方面得内容 （1）失误－安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说 设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人得不安全行为的功能。 （2）故障－安全功能。指设备。设施或技术工艺本身固有的，即在它们规划设计 阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。 3.安全生产管理 所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥 人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产 过程中人和机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物 料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理内容包括安全生产管理机构和安 全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培 训教育、安全生产档案等。 4．所谓安全生产就是消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。 安全生产是安全和生产的统一，其宗旨是安全促进生产、生产必须安全，安全和生 产是辩证的统一。生产是安全的基础，安全存在于生产之中是生产实践规律运动的形 式，同时安全从生产中分离出来以后，以其具有的规律性反作用于生产促进生产力的 发展。搞好劳动保护工作，改善劳动条件，能够调动职工的生产积极性，减少职工伤 亡，减少财产损失，能够增加效益，从而促进生产的发展。 安全生产由安全管理，安全技术和职业卫生组成，安全管理是指以国家法律、规定 和技术标准为依据， 采取各种手段， 对企业生产的安全状况实施有效制约的一切活动， 主要包括安全的行政管理、技术管理和工业卫生管理。 三、安全生产任务 安全生产的任务就是保护劳动者在生产过程中的安全和健康， 促进企业的社会经济 建设的发展。主要包括劳动安全、劳动卫生、工作时间和休假、女职工及未成年工的 保护等。 第二章、事故预防和控制理论第二章、事故预防和控制理论 一、事故的致因理论 ①事故的频发倾向理论 指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。 事故频发倾向者是工业事故的主要原因。 采取措施人员选择、人事调整 海因里希事故致因理论 观点事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态造成的。 不足将事故原因归决于人的缺点（先天不足，遗传等） 人的不安全行为遗传、社会环境或管理不善；心理、生理上的弱点，安全意识低下。 物的不安全状态设计、制造缺陷；使用、维修保养不善。 博德事故因果连锁论的观点 事故发生的最基本原因是管理失误。 A、人的不安全行为或设备不安全的状态 预防措施 防止人失误和不安全行为 控制物的不安全状态 B、管理上的缺陷所引起 预防措施 全员参和安全管理； 全过程安全管理； 全方位安全管理；全天候安全管理； 轨迹交叉论 ②海因里希工业安全理论 1严重伤害29轻微伤害300无伤害 不安全状态起因物事故 人 管 理 失 误 不 安 全 状 态 不 安 全 行 为 伤 亡 过程是因果关系 不安全行为是大多数工业事故的原因 不安全行为伤害了别人 伤害程度具有随机性 ③能量意外释放理论 认为事故是一种不正常或不希望的能量释放，各种形式的能量是伤