2021年持续优化营商环境工作总结

20212021 年持续优化营商环境工作总结年持续优化营商环境工作总结 近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的服务员守夜人。 企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增 长极、强引擎。亲清新型政商关系的生态圈已形成。截至目前，全县各类民营企 业共有家，其中工业企业家，占比，建筑类企业家，占比；三产服务业企业 家，占比；农业企业家，占比。 一、主要做法 （一）抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先 后出台了关于鼓励银行业金融机构支持县发展的意见 关于落实涉企扶持政策 支持民营经济发展的意见 等十余个文件，大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加 财政投入，支持鼓励全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政 策，降低企业负担；县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金，助推企 业发展。在2018年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的等家企业， 亩均纳税额表现突出的等家企业，新建项目、技改扩规表现突出的等 4 家企业， 争创品牌方面表现突出的等家企业，科技进步与创新方面表现突出的等家企业给 予表扬奖励，对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的等家企业， 给予余万元的重点产业发展专项资金扶持，最高的达余万元，极大激发了民营企 业发展的积极性主动性。近期，围绕省推进新旧动能转换产业，全县集中开工了 工程、集团工业园等个项目，总投资亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制 造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨越发展注入更强劲的动能，提供更 有力的支撑。 （二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施工业强 县战略，全县规模以上工业企业达到家，个三强企业税收增长；县经济开发区 被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导集团与中国航 天科技集团鼎力合作，总投资亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功，粉煤加压 气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模，增效降耗成效明显，在 全国化肥百强企业中跃升至第位。集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先 同行业年以上，被评为省工业绿动力计划示范项目；集团综合经济指标稳居全国 同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业家、科技型中小企业家，新增 研发平台家，引进创新型人才名。2017 年，全县新增中国驰名商标个、名牌产品 个；装备获得省优秀节能成果称号。二是创新现代投融资模式。坚持财政基金 金融投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立 新旧动能转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展 银企对接活动，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资 手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业成功对接资金亿元，集团 获得亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体 系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有 效防范化解了金融风险。仔细落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转 贷应急机制，组建万元的转贷应急资金，帮助暂时资金周转困难的多家企业渡过 续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等， 2018 年为企业贴息余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场，启动孵化园区建 设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、 扩大对外开放的重大载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局 高度契合原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推动县 经济开发区、新区向区管村居区街合一区镇共建方向发展，不断创新优化内部管 理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善 服务体制机制，最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托 传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而 美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成影视特色小镇、生态旅 游小镇等个特色小镇。 （三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施 关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案 ，深入推进放管服改革， 通过行政审批做减法、市场监管做加法、公共服务做乘法，有力激发大众创业、 万众创新活力。启动实施五大行动项改革，调整县级行政权力事项项。推出大项 小项零跑腿和最多跑一次事项清单，全面推行多证合一一照一码改革，各类市场 主体同比增长。继续取消下放一批行政许可等权力事项，全面推进互联网政 务服务双随机一公开监管和政务服务大厅一窗受理，集成服务，试点推进证照分 离，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和 诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展法治建设，积极 开展法制宣传日、法制宣传月活动，结合七五普法，常态化开展法治宣传进乡村、 进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化 营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公 平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济 人士权益的违规违规违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用 职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社 会环境。政法机关牵头开展政法护企企业宁静日等专题活动，深入实施一企一警 包保制度，加大政法机关服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预 警、处置机制，推进平安企业建设。将每年的元旦定为全县安全生产日，县委、 县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险 科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快 整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产 管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好的安全生产环境。 （四）抓好躬身践行这一责任担当。习总书记把新型政商关系精辟而深刻地概 括为亲清二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干 事提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长 指明了方向。一是始终践行亲清政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、 深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的亲清要求作为为官从政的终身追 求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领 导干部包保家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、 包难题破解、包目标完成五包责任，将每月日定为企业工作日，各包保领导带头 深入企业座谈交流，立马掌握企业运营状况，破解运行难题，增强发展信心。全 面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘 3 至 5 名优秀企业经理担任县政府经 济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终 坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大 搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势 互补、共同发展搭建了一个良好的平台。积极开展以守