2017年中药材产业化发展规划方案

20172017 年中药材产业化年中药材产业化 发发 展展 规规 划划 1 一、规划概要一、规划概要 为进一步做好特色产业发展工作， 充分发挥我县中药材资源优势， 推进中药材产业化进程， 使之成为县域经济的支柱并促进县域经济发 展，根据县政府关于编制特色产业发展规划的紧急通知，特制定 本规划。 二、发展基础与环境现状二、发展基础与环境现状 （一）发展基础（一）发展基础 1 1、中药材资源现状、中药材资源现状 我县地处大别山腹地，是中药材天然产地，全县共有药源动植物 273 科 1363 种，其中植物类 196 科，1303 种，动物类 41 科 56 种， 药源矿物 4 种。省重点普查的 270 种中药材中，金寨县产有 220 种， 珍稀药材 20 种。主产茯苓、天麻、灵芝、杜仲、金银花、绞股蓝、 桔梗、板兰根、野菊花等 30 多种名贵中药材，年产量 26000 多吨， 其中天麻 5000 多吨、灵芝 1000 多吨、茯苓 2100 多吨、西洋参 100 吨、葛根 1000 吨、银杏叶 1000 吨、野菊花 1000 吨、桑叶 800 吨、 2 断血流 500 吨、问荆500 吨，其它药材约8000 吨以上。是全国22 个 药材基地县、6 个茯苓基地县之一。产品远销江、浙、上海、广州、 香港等地。 2 2、中药材种植、中药材种植 县委、 县政府将中药材作为农业结构调整的主导产业进行规划和 部署，鼓励发展生态产业， 促进了我县中药材的生产和发展。 至 2011 年底金寨县发展中药材达 13 万亩。其中，茯苓 5000 亩、生姜 8000 亩、 天麻 10000 亩、 灵芝 2000 亩、 西洋参 2000 亩、 香茶菜 2000 亩、 桔梗 2000 亩、菊花2000 亩、板蓝根1000 亩、石斛30 亩。全县仅天 麻、灵芝、茯苓、西洋参四项实现产值4 亿元，其中种植和加工产值 分别为 2 亿元。成为全国灵芝生产第一县、安徽天麻生产第一县、华 东地区连片种植西洋参规模最大基地县， 境内的沙河乡被誉为“中国 灵芝第一乡”。随着天麻野生改家种，西洋参、灵芝等引种成功，中 药材生产逐步发展成为农村经济发展支柱产业之一。 3 3、中药材种植基地、中药材种植基地 3 （1）金寨县金山寨食（药）用菌专业合作社是专门从事菌种培育 生产专业合作社，该合作社拥有天麻基地 2000 余亩，拥有 510 余户 合作农户. （2）沙河乡灵芝种植基地，全乡灵芝种植面积达 500 多亩。 （3）汤家汇镇金寨盛前科技开发有限公司的香茶菜种植基地， 种 植香茶菜 2000 多亩。 （4）白塔畈乡金寨县丰乐园科技开发有限公司的中药材基地， 种 植白术、桔梗、苍术、菊花等 2058 亩。 （5）金寨益农菌药种植专业合作社的中药材基地， 该合作社拥有 中药材基地 3000 余亩，拥有 430 余户合作农户，并被评为市级农民 专业合作示范社。 （6）安徽省康美来大别山生物科技有限公司的中药材基地，种 植天麻、灵芝、茯苓等 1000 亩。 （7）长岭乡中药材芝种植基地，种植灵芝、天麻、茯苓、百合、 绞股蓝、西洋参、金银花等 4000 亩。 4 （8）张畈的西洋参种植基地，种植西洋参 1000 亩。 4 4、中药材加工、中药材加工 近年来， 通过招商引资等方式吸引了一部分企业来发展中药材加 工产业，2003 年我县吸引了合肥立方制药公司整体收购县中药提取 加工厂，成立了金寨县立方制药有限公司，目前主要生产益母草、断 血流等中药提取物，年产量20000 公斤，拉动益母草、断血流规模化 种植和药材原料生产基地建设， 在推动中药材种植产业化上迈出坚实 步伐。 安徽金寨乔康药业有限公司采取公司合作社农户的运行模式， 发挥龙头企业的作用。该企业生产灵芝、茯苓等中药材提取物，年生 产能力 400 吨，年产值 5000 万元，为促进中药材产业化发展，带动 地方经济发展，帮助农民脱贫致富发挥了很好的示范作用。 安徽省康 美来大别山生物科技有限公司是一家专业种植大别山中草药并研发 功能性保健食品为导向的高新技术企业， 系安徽省民营科技企业，六 安市农业产业化龙头企业。主要产品为破壁灵芝孢子粉冲剂、 胶囊及 灵芝仙草茶等，注册商标 康美灵牌和芝蔻牌。破壁灵芝孢子粉产品 5 获得国家药监局批准国食健字号 G20080398。在已经开发的江浙部分 地区市场占有率达 25以上，成为大别山地区最大的灵芝生产企业。 以中药材购销为基础发展起来的民营企业安徽金寨德源堂生物科技 有限公司采取公司基地农户的运行模式，发挥龙头企业的作用。该 企业生产灵芝孢子粉胶囊、灵芝孢子油胶囊等，年生产能力 25 吨， 年产值 2800 万元，产品畅销北京、上海、广州、杭州等地，为促进 中药材产业化发展，带动地方经济发展，帮助农民脱贫致富发挥了很 好的示范作用。 （二）发展环境（二）发展环境 国务院于“十一五”期间发布实施了中医药创新发展规划纲 要（2006-2020 年）， 2009 年又印发了国务院关于扶持和促进中 医药事业发展的若干意见。安徽省政府 2009 年出台了安徽省中 药产业发展规划 、 关于进一步加快中医药事业发展的意见 ， 2010 年出台了安徽省人民政府办公厅关于加快中药材产业化发展的意 见。卫生部公布的国家基本药物目录（2009 版）收集了 307 6 种药品，其中中成药占 102 个，有国家药品标准的中药饮片被列为国 家基本药物。这些都将使中药材市场大幅扩容， 使中药材产业快速发 展。 （三）发展瓶颈分析（三）发展瓶颈分析 一是缺少扶持政策。 农民种粮、 植树、 种植毛竹、 油茶都有补助， 种植中药材缺少补助。 二是缺少启动资金。种植户扩大中药材种植规模，缺少筹措资金 渠道，靠自我积累时限太长。 三是缺少保险机制。 大宗粮棉油都有保险， 中药材保险尚未开展。 四是缺少技术指导。 中药材种植养殖有特定的技术要求和操作管 理规范，而我县不少中药材主产区缺少中药材技术人才， 缺少对种植 户的技术指导。 没有一支有专业知识、 精通药材栽培种养、 品种改良、 深度加工及市场营销等的技术队伍。 原来在“一把草药一根针“时掌握 相当药材知识的人员，且年纪渐大者居多，不能上山亲自或现场指导 采收药材。年轻的多是在外打工，药材知识传承出现明显的断层，加 7 上封山育林，采收也有一定难度。中药材栽培生产中的选择土地、施 肥、喷药、除草、采收、初加工等因缺乏相应技术指导，仍沿袭着传 统的品种和技术，种植生产技术一直在落后中徘徊， 导致中药材种植 与加工普遍存在不规范，中药材质量不稳定，重金属、农药残留等问 题。 五是缺少信息传递。种植户不了解市场需求，企业不了解最新科 研成果。 六是缺少龙头企业带动。 虽然通过招商引资等方式吸引了一部分 企业来发展中药材产业，但从企业的产品来看，中药材产业还缺少深 加工企业，产品受制于外部市场，在一定程度上影响经济效益和群众 发展生产的积极性。提高产品附加值，培育品牌优势，是中药材生产 自身发展过程中必须加以解决的问题。 龙头企业本身也存在管理水平 低、产品成本高、创新能力弱、缺乏可持续发展能力等问题。 七是