《动物疫病监测技术规范》（征

ICS 65.020.30 CCS B41 DB61 陕 西 省 地 方 标 准 DB61/T XXXX.1-XXXX 动物疫病监测技术规范 第1部分通则 The technical specification for surveillance of animal disease part 1 General stipulation （征求意见稿） 20--发布 20--实施 陕西省市场监督管理局 发布 目 次 前 言II 1 范围1 2 规范性文件引用1 3 术语定义1 4 监测作用3 5 监测分类3 6 监测数据类别与记录要求3 前 言 本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则 第1部分标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件是DB61/T 动物疫病监测技术规范的第1部分，DB61/T 包含以下部分 第1部分通则； 第2部分抽样技术； 第3部分监测方案设计； 第4部分监测系统评价技术； 第5部分监测数据分析技术。 本文件由商洛市动物疫病预防控制中心提出。 本文件由陕西省农业农村标准化技术委员会归口。 本文件起草单位商洛市动物疫病预防控制中心、陕西省动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心、青岛市疾病预防控制中心。 本文件主要起草人许建勋、谢印乾、王阳、王桂花、李亚青、沈朝建、弋英、刘晓琳、安乾、张朝鹏、边青青、贺驭、罗卉卉、党萌、吴小萍。 本文件由商洛市动物疫病预防控制中心负责解释。 本文件首次发布。 联系信息如下 单位商洛市动物疫病预防控制中心 电话09142312326 地址商洛市商州区商中路22号 邮编726000 II DB 61/T .1 动物疫病监测技术规范 第1部分通则 1 范围 本文件规范了动物疫病监测的作用、分类和数据类别与记录要求，并规定了DB61 /T 其它部分所使用的缩略语和定义。 本文件适用于DB61 /T 各部分的执行和解释。 2 规范性文件引用 下列文件中的条款通过DB61/T 的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 NYT 4139 兽医流行病学调查与监测抽样技术 中华人民共和国动物防疫法 国家动物疫病监测与流行病学调查计划 3 术语定义 下列术语定义适用于本文件。 3.1 监测 surveillance 指系统地、不间断地收集、整理和分析与动物卫生有关的信息，并及时传递给需要获知该信息的人或单位，以便其采取相应行动的行为。包括4个部分一是采集、记录、传输数据；二是整理、分析数据；三是把通过分析获得的信息在不同范围内发送和公布；四是根据获得的信息采取行动（干预措施）控制疫病。 3.2 主动监测 active surveillance 指由数据主要使用者根据某种特定目的精心设计并启动的监测活动。 3.3 被动监测 passive surveillance 指使用为其他目的收集的已有数据的监测活动。 3.4 代表性监测 representative surveillance 指按照抽样原理和要求开展的监测，抽样的数量能够代表所关注的全体 3.5 以风险为基础的监测 risk-based surveillance 指在风险评估的基础，在高风险群中进行抽样，即有意识地使抽样发生偏倚，主要用于证明无疫或发现疫病。 3.6 监测系统 surveillance system 指能够在动物群体中产生有关疫病状况信息的各种活动所组成的系统。 3.7 监测活动 surveillance activity 又称监测系统组成，是指能够产生监测数据的活动，一种活动或组成可以看做是一种监测数据的来源。 3.8 监测系统评价 surveillance system uation 动物疫病监测系统评价是用一系列的指标对监测活动的功能、相关性、过程、效率、有效性和影响因素等进行评价，为监测系统的设计、改进、优化提供决策支持。 3.9 个体 unit 流行病学调查与监测中的观察单位，是流行病学研究中的流行病学单元，可以是单个动物，也可以是一个群体。 3.10 事件 event 动物卫生监测数据的收集通常与动物卫生事件的发生相关。动物卫生事件是指疫病报告、市场检测、屠宰检疫、养殖场户抽样检测等行为，对一个单元进行一次活动，可称之为监测活动中的一次事件。 3.11 主体 subject 是指监测对象，可以是单个动物或整个群（流行病学单元） 3.12 群 population。 有关群的数据或信息通常是在收集或记录事件或主体的信息时同时获得，需要记录的有关群的数据类别，取决于我们目的和数据分析需要。无论是监测活动收集的数据，还是通过其他来源收集的数据，都应该予以明确、清晰的记录，其中关于群的大小和其它详细信息对于动物卫生监测分析是必不可少的，应予以考虑。 3.13 样品 sample 动物疫病监测活动中，一般会采集样品。 3.14 观察或检测结果 observation result 动物卫生事件开展调查等活动中，对所采集样品或所收集数据进行检测或分析，需要记录检测或分析结果的有关数据， 3.15 场所 location 动物卫生事件发生所涉及的地点。 3.16 人员 personnel 动物疫病监测过程中，直接或间接参与监测数据收集、传输、分析的人员 3.17 位置 location 一般包含省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）、门牌号、地理坐标等。 4 监测作用 在无疫状态下开展监测活动，目的是探测、发现疫病或相关风险因素；证明国家或特定地区或特定群体的无疫或无感染。疫病存在情况下开展监测，目的是描述动物疫病（病原或风险因素）的频率及分布，评估疫病控制或根除计划的实施状况或效果。 5 监测分类 按不同的分类标准，可以将动物疫病监测分为不同的类别。 5.1 按监测信息来源分类 按照监测信息的来源不同，将监测活动分为主动监测和被动监测。 （1）主动监测。由信息使用者设计，数据收集方式和数据质量可满足使用者的需求，具体特点包括 1）无法获得更高质量的监测数据且具备开展主动监测的资源和条件时适用； 2）监测活动经过设计，可提供回答关键问题所需的确切数据； 3）花费昂贵； 4）由于花费较高，往往无法纳入巨大数量的动物； 5）合理设计并彻底实施后，可避免偏倚并提供代表性数据。 （2）被动监测。是动物疫病最常见的监测种类，其特点在于相对廉价，能覆盖到更多的动物群体，是发现跨境传入、新