铁路大集体职工沉浮录

铁路大集体职工沉浮录 一、铁路集体所有制职工形成历史背景铁路集体所 有制职工，是历史遗留的问题，铁路集体所有制成立，是文 化大革命结束后。为了安置返城的上山下乡的铁路子女的知 识青年而设立的。是经过国家批准的企业。当时国家为了解 决大批返城知青就业问题，号召各个企业“谁的孩子谁抱走 为原则” ，就这样成立了铁路集体所有制，又称为大集体职 工。由各铁路局站段劳动服务公司管理。把所有的铁路职工 子弟返城知青待业青年全部在劳动服务公司就业。铁路派干 部负责管理。就是这样产生了铁路大集体职工，当时的招工 通知书是由地方政府劳动部门审批同意，招收的集体所有制 工人。是经过合理合法的手续录用的。二、曾经是奉献青春 的一代人这些铁路大集体职工在铁路战线上，主要从事铁路 线路大修、房建、商饮服务以及铁路运输各行各业的工作。 虽然他们与正式工人同劳不同酬，但那是他们有收入，还能 享有铁路职工的一部分待遇。就是这样他们在生产一线工 作，付出了常人难以想象的汗水和劳作的辛苦。他们把青春 年华奉献给了铁路，把自己的一切都奉献给铁路建设，铁路 畅通无阻之中，为铁路的建设发展做出了贡献。在铁路建设 中的大动荡、大迁徙，以及后来到下岗，使得这一代人的经 历前所未有地复杂、曲折，许多人的生活具有大起大落和各 种悲欢离合的情节，相互之间的命运、前途形成巨大落差。 社会地位、经济状况、自我感觉和对现状与生活满意度方面 的差别，使得这一代人除了曾经有过的一段共同的、难忘的 经历，以及回忆起这段经历共有的感慨之外，很少其他的共 同点。也许，还可以从他们的人生底色上看出一些岁月沧桑 的烙印，比如吃苦耐劳的精神，关注现实、关心国家大事的 习惯， 对平等和公正的敏感， 以及对旧体制弊端的深刻认识， 这些特征使他们在工作中，有一种强烈的自我意识和群体认 同意识，并对改革开放天然地支持。但随着时光流逝和利益 分化，共同的感情、语言已不复存在， “我们曾经都是知青, 铁路大集体职工”不再是自我认同的重要因素，取而代之的 是精英意识或弱势群体意识的对立，满足于现实、顺应现实 或不满现实的态度差异。三、沉入底层的人市场经济造成多 数大集体企业被强迫改制、解体或破产关门，铁路大集体工 人是社会转型过程中利益受损最为严重的群体之一。其根源 在于大集体企业的制度界定了这个弱势群体的身份被奴 役、被遗弃的畸形儿。使其对自身命运的认识经历了认同到 觉醒、抗争与无奈的过程。到九十年代后期，这些为铁路献 了青春的大集体职工，又一次待业，失业。劳动服务公司有 其名无其实。他们辛勤劳动换来的果实一点一点被铁路全民 的多径吞噬，他们原来所有的一切都失去了，最后到处打工 维持生存。到了四五十岁“姥姥不喜欢，舅舅不爱的年龄。 ” 无人管，无人问津。这些劳动服务公司虽然小，但是“五脏 俱全”党政工组织都有，但一到办实事儿，他们一脸无奈， 好像比我们吃不上饭的人还委屈。现在的一个站段有两个到 三个劳动服务公司，有党支部书记，副书记，经理，副经理 等，真的是官儿不少，具体办事时都在推、躲，他们不仅不 干事儿，还把集体工人创造的财富以及产业承包出租转让， 宁可让大集体职工放假回家无活儿干，也不操那份心。铁路 局领导是嘴上天天说，月月讲，年年问关心职工生活，但是 站段就是不为大集体职工排忧解难，从来无人问津。就是不 给集体职工解决疾苦，办点实事。中央国务院和省市三令五 申的下文件，对厂办集体改制，可他们就是推托不办，不关 心这些弱势群体和无劳动能力的人。加之铁路大集体是历史 遗留下的畸形怪胎，不同于社会厂办大集体。社会厂办大集 体职工有党和国家、地方政府、企业管理，能够享受到相应 的惠民政策与市民福利待遇。而铁路大集体工人却没有这 批所谓的铁路大集体职工都不如农民工，就是这样的无可奈 何的生活在水深火热之中了。某铁路局就有近 13 万（07 年 在册人数统计）大军，大多数是七十年代，最无能、最听党 话的铁路职工子女，上山下乡返城和留城待业的‘知识青 年’ 。经省市劳动厅批准,应召到铁路集体单位的。铁路局也 相应的成立了集体经济管理处、分局集体经济管理分处、各 站段劳动服务公司，这些集体所有制工人，在各站段以及铁 路大修部门参加铁路建设工作的。 现如今平均年龄结构为 45 至 65 岁左右，工作年限长达三、四十年之多。在这漫长的 岁月中，他们承担着铁路建设工程各种苦、脏、累等繁重体 力工作，为铁路建设与发展献出了青春和血汗，做出了不可 磨灭的贡献。虽然我们所承担的艰苦而艰巨的任务是正式职 工同样的工作程序， 执行同样的工作标准， 接受同样的考核。 工作性质、内容与铁路系统紧密联系在一起，但他们这批弱 势群体的工资（退休） ，却与铁路正式职工相差一半还多， 按照劳动法、企业法规定理应享受的各种奖金分配、劳动保 障，福利待遇我们从来没有享受过党和政府的惠民政策、 改革红利也与他们毫不相干 四、谁来关心铁路集体所有 制职工铁路局设有集体经济管理处及下属办事机构，现在管 理着铁路大集体的人事档案。如果说铁路集体企业由于改 制成立了所谓的有限公司（法人企业）就脱离了与铁路系统 的关系，不予承认。无论从历史沿革或现实存在都是自欺欺 人、瞒天过海，蒙骗愚昧无知的铁路大集体工人。因为铁路 没有将这部分人员移交给地方政府。挤占挪用集体职工养老 保险基金。 某铁路局 14 万铁路大集体职工 1988-1996 八年上 缴的养老金，铁路局没有移交到省社保局。某铁路集经处的 领导下，从 1988 年开始参加养老金统筹，而在省社保局账 面体现出来的却是从 1997 年 1 月 1 日开始投保缴费的。从 1988 年-1994 各个站段和公司每个月上缴的金额是按上月的 工资总额 15提取上缴到集经处统筹办。直到 1994 年才开 始个人上缴工资的 8，单位上缴的 20。后来有的大集体 单位没活干关、停、解体、工人自谋生路，法定由单位上缴 的 20也是工人自己垫付，否则不给办理退休。退休金是以 大集体职工本人的工龄，缴费基数为标准计算发放的。差了 八年，每人每月要少开多少钱啊六、在这个文明现代国度 里这个群体是这样的。什么“五金一险” 、 “取暖费补助” 、 “独生子女补助费” 、“因公致残， 医疗、 护理补助费” 、“退 休证” 等全都没有。五金一险“住房公积金” 失业保险、 工伤保险、生育保险似乎生来就与铁路大集体职工无关能 够涉及到铁路大集体职工的实际上只有养老保险和医疗保 险。养老保险由于单位转制、改制、闹得关停并转，破产、 解体或长年放假。养老保险单位承担 20，个人承担 8； 现在全部由铁路大集体职工个人承担。 （我们手中有替企业 垫付的养老金票据） ，如果不缴纳企业的部分就不给办理退 休。 医疗保险单位承担 9外加 10 元钱的大病统筹， 个人2； 都是个人承担。有的单位还不能及时给予办理。某铁路局铁 路大集体退休工人从来没有领到过“取暖费” ， （铁路系统全 民职工遗属、五七工，地方政府‘低保户’每年都有。 ） ，在 册而外出打工的集体工人就更不要说了 2009 年以前采暖补 贴。实行“暗补”时还考虑到大集体职工，路内大集体职工 缴纳 10取暖费。20