认真汲取BK6H井井控事故教训切实加强井控管理工作

认真汲取认真汲取 BK6HBK6H 井井控事故教训井井控事故教训 切实加强井控管理工作切实加强井控管理工作 西北油田分公司西北油田分公司 BK6H 井井控事故发生后，近三年来，在集团公司的正确 领导下，在总部各部门的帮助和指导下，在各兄弟油田的关 心和支持下， 西北油田分公司和各油田参战队伍， 牢固树立“一 切井喷事故都是可以预防和控制”的井控工作理念，按照“重心 在基层、重点在现场、关键在岗位、核心在执行、根本在问 责”的管理思路，围绕油田井控工作难点和重点，认真执行集 团公司的各项井控管理制度和标准，始终将井控管理工作作 为油田安全生产的头等大事，始终将防范井控事故作为重中 之重。通过目标引领、理念渗透、精细管理、经验分享等方 式，培养全员的井控意识、落实各级井控责任、强化井控知 识技能培训、努力提升井控本质安全水平，促进了工区各项 井控技术与管理水平的整体提高，保证了油田分公司连续 1000 余天井控安全无事故，确保了勘探开发、油气生产工作 的安全平稳运行。具体来讲，我们主要做了以下几方面的工 作 一、落实井控安全责任，增强井控管理的领导力一、落实井控安全责任，增强井控管理的领导力 BK6H 井井喷事故发生后， 西北油田分公司从健全井控组 织机构入手，成立了采油气工程管理处，明确了采油气和井 1 下作业井控管理职责；将分公司工程技术处更名为钻完井工 程管理处，承担钻完井井控管理职责。在工程监督中心成立 了井控技术室，负责钻、完井现场井控工作的日常监督检查 和关键点旁站监督工作；在完井测试管理中心，明确了现场 井控安全管理的责任主体和新井完井试油阶段的井控监控管 理职责。在监督管理方面，质量安全环保处负责分公司井控 安全的监督管理，安全环保督察大队负责井控安全的现场督 查。 同时，分公司成立了以总经理为组长，以分管井控和安 全的副总经理为副组长，各相关部门领导为成员的井控领导 小组，形成了两个井控管理办公室和一个井控监督办公室的 井控管理网络，落实了“谁分管专业井控业务，谁负责井控安 全职责”的责任体系。 各二级单位、各施工单位也结合各自实际，完善井控管 理机构，分级落实井控管理责任。分公司各采油气厂成立了 井下作业项目管理部，各施工单位项目部完善了井控管理机 构，形成了井控管理工作层层有人抓、时时有人管、事事有 人做的“大井控”工作格局。 一是推行钻完井井控一体化管理。 分公司认真汲取 BK6H 等井控事故教训，进一步明确钻井阶段和完井阶段钻井队是 井控责任的主体；完井测试管理中心是完井阶段井控安全管 理的主体，并配套完善了相关的制度及管理体系，确保了钻、 2 完井井控责任的有效落实。 二是推行完井井控精细化管理。二是推行完井井控精细化管理。 在完井测试方面，总结 和汲取 BK6H 井事故教训，推行了五项精细化管理方法。推 行完井试油作业“安全开井五步法” 。开井前对应急压井流程连 接与试压、现场压井液储备、应急联动及应急演练关键环节 逐一落实到位，确保开井前的井控安全。推行漏失井压井液 储备“三级预警”管理。将井队压井液储备按井队、科室、中心 三级实施动态预警管理，保证漏失井不因现场压井液缺少出 现井控风险。推行井控专项检查“六查”工作法。查设计执行、 查设备安装、查压井流程、查应急储备、查应急演练、查隐 患整改。 “推行井控整改工作“回头看”分析法。每月对井控存在 的问题进行问题分析、查找根源、制定措施、监督落实、杜 绝事故。 三是推行井下作业整体承包管理。三是推行井下作业整体承包管理。 针对各个井下作业队 伍的特点，由技术力量强、安全管理规范、作业经验丰富的 中石化和中石油井下作业队伍牵头，整合部分规模小、基础 薄弱的施工队伍，成立井下作业联合体，固定作业区块，充 分发挥专业化队伍的管理和技术优势，整体承包业主方的井 下作业施工，在生产、技术、安全上实现井控设备、井控运 行和井控检查的标准化管理，促进了油田井下作业井控管理 水平的提升（目前已成立了以胜利井下作业公司、中原井下 特种作业公司、江汉井下测试公司和西部钻探井下作业公司 3 为主体的四大井下作业集团） 。 四是推进异体监督管理。四是推进异体监督管理。发挥各施工企业自主管理的主 体作用，各项目部成立 HSE 监督站， HSE 监督人员通过培 训、考核后上岗，其工作职责直接对项目部负责，改变了其 以往受施工队伍约束的局面，实现了作业现场监管由同级向 上级移位，促进了现场 HSE 管理水平提高。 五是推行差异化管理。五是推行差异化管理。完善分类标准。明确了评选 ABC 三类钻井队伍分类评选标准。实行动态管理。确定 ABC 队伍 比例为 352，同时，细化了升级、降级条件。规定出现人身 伤亡事故、重大井下安全事故、井控事故和主要管理人员、 技术人员变更（未报批）的队伍直接降级。纳入招标管理。 量化了三类队伍在招标中得分等级。 实行分级监督。 A 类队伍 实行巡查监督和关键工序驻现场方式，正常工况下每周 1 次， 特殊工况下每周 2 次；B 类队伍实行巡查和关键工序驻现场 监督方式，正常工况下每周2-3 次，特殊工况下每周3 次；C 类队伍主要实行驻现场监督方式。重点项目全程驻现场；一 般项目重点工序和关键工序全程驻现场。2012 年共有 10 支 钻井队伍晋升、12 支钻井队伍降级。 六是推行目视化管理。六是推行目视化管理。 目视管理包括五个方面人员目 视、工用具目视、设备目视、工艺目视和作业现场目视。它 的作用体现在三方面一是方便现场管理，很容易及时发现 违章现象，方便员工操作；二是准确的安全提示作用；三是 4 通过实施目视管理，让现场更加规范，员工无形中就会产生 保持规范状态、自觉遵章守纪的意识。四月份西北油田分公 司组织召开了钻井现场目视化管理经验交流会，组织分公司 各单位及钻修井施工单位 268 人，学习、参观了中原塔里木 钻井公司 70136 钻井队施工的库 2 井目视化管理现场，推动 了目视化管理在工区内的推广应用。 七是推行“三重一险”领导带班制度。七是推行“三重一险”领导带班制度。结合油田作业风险， 制定下发了西北油田分公司重点井、重点施工、重点工序、 高风险作业安全管理规定 ，简称“三重一险” 。分公司每月以文 件形式下发“三重一险”监督检查运行大表，由各部门、各单位 组织实施。分公司安全环保督查大队和质量安全环保处负责 现场督查检查和抽查。对“三重一险”施工作业现场检查督查情 况，每月由分公司 HSE 通报分析会进行通报和问责处罚。 二、夯实井控基础管理，增强井控管理的执行力二、夯实井控基础管理，增强井控管理的执行力 为使井控管理工作“执行有标准、考核有依据”，三年来分 公司认真汲取 BK6H 井井喷事故教训，严格执行中石化井控 制度和标准，修订和完善井控标准 19 项。把十七项管理制度 和井控二十四项台账落实在各项工作中，形成了完整、规范、 有效的井控管理体系。 修订完善各项井控标准制度。一是修订完善各项井控标准制度。一是 进一步完善了西北 油田分公司井控实施细则 （分为钻完井试油、井下作业、采 油气生产三个部分） ，完善了井控、硫化氢防护相关装置、设 5 施和工具的配置、检验