道路旅客运输企业综合应急预案

道路旅客运输企业综合应急预案 道路旅客运输企业道路旅客运输企业 综综 合合 应应 急急 预预 案案 2012 年 9 月 道路旅客运输企业综合应急预案 道路旅客运输企业 综 合 应 急 预 案 目 录 第一章 总则 第一条 综合应急预案编制目的 第二条 编制依据 第三条 适用范围 第四条 应急预案体系 第五条 应急工作原则 第二章 危险性分析 第六条 生产经营单位概况 第七条 危险源与风险分析 第三章 组织机构及职责 第八条 应急组织体系 第九条 指挥机构及职责 第四章 预防与预警 第十条 危险源监控 第十一条 预警行动 第十二条 信息报告与处置 第五章 应急响应 第十三条 响应分级 第十四条 响应程序 第十五条 应急结束 第六章 后期处置 第十六条 后期处置 第十七条 善后处理 第七章 保障措施 第十八条 通信与信息保障 第十九条 应急队伍保障 第二十条 应急物资装备保障 第二十一条 经费保障 第二十二条 医疗卫生保障 第二十三条 交通运输保障 第二十四条 人员防护保障 17 第八章 培训与演练 第二十五条 培训 18 道路旅客运输企业综合应急预案 第二十六条 演练 18 第九章 奖惩 18 第二十七条 奖惩规定 18 第十章 附则 19 第二十八条 术语和定义 19 第二十九条 应急预案备案 19 第三十条 维护和更新 20 第三十一条 制定与解释 道路交通事故应急救援预案 第一章 编制道路交通事故应急预案的目的 第一条 编制目的 21 第二条 应急救援预案适用范围 21 第二章 事故类型和危害程度分析 21 第三条 危险源及危险程度分析 21 第四条 第四条 事故类型 21 第三章 组织机构及职责 22 第四章 第五条 应急组织体系 22 第六条 指挥机构及职责 22 第七条 工作机构及职责 25 第四章 预防与预警 27 第八条 危险源监控 27 第九条 预警行动 27 第五章 信息报告程序 28 第十条 驾乘人员报告 28 第十一条 监控人员报告 28 第十二条 信息上报 29 第十三条 请求支援 29 第六章 应急响应 29 第十四条 响应分级 29 第十五条 响应程序 30 第十六条 处置措施 31 第七章 应急物资与装备保障 32 第十七条 应急物资 32 第十八条 应急装备 32 第十九条 应急保障措施 33 第八章 奖惩 33 第二十条 奖惩规定 33 21 道路旅客运输企业综合应急预案 道路旅客运输企业综合应急预案 第一章 总则 第一条 综合应急预案编制目的 我司是一个以道路客运为主业的企业， 为认真落实安全生产主 体责任， 加强安全应急救援管理工作, 促进应急管理规范化，提高 应对生产安全事故、 突发性群体事件和其他突发事件的快速反映和 应急处置能力， 最大限度地减少人员伤亡和经济损失， 真正做到 “有事必应、 行动迅速、 保障有力”， 根据省、 州及行业管理部 门的相关规定和要求， 结合公司实际， 特制定本综合预案。 第二条 编制依据 1、中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号； 2、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院 令第 302 号）； 3、 生产安全事故报告及事故处理条例 （国务院令第 493 号）； 4、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 90022006）； 5、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第 17 号令）。 道路旅客运输企业综合应急预案 第三条 适用范围 本预案为二级反应预案， 适用于四川省西昌汽 车运输（集团）有限责任公司雷波在生产经营活动中可能和已发生的 安全生产事件等突发性群体伤亡事件的预防和处理。 对一次死亡三 人以下或重伤十人以下或经济损失在 1000 万元以下的事故进行快 速组织反应。 第四条 应急预案体系 应急预案是突发事件应对的原则性方案， 它提供了 突发事件处置的基本规则，是突发事件应急响应的操作指 南。 突发事件应急预案体系由综合应急预案、 专项应急预案、 部 门应急预案、 重大活动应急预案等四大类构成。 第五条 应急工作原则 1、 统一指挥、 科学实用原则 坚持科学规划、 全面防范、 快 速反应、 统一指挥、 分级负责、协同应对、 措施果断、 局部利益 服从全局利益的原则。应急预案应具有针对性、实用性和可操作性， 通过危险源辨识、 风险评估进行编制， 应急对策简练实用， 通过 演练不断完善改进， 依法规范。 2、“以人为本，安全第一” 原则 把保障人民生命安全和身体 健康， 最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务， 切实加强应急救援人员的安全防护。 3、 实行领导负责制和责任追究原则 应急管理工作实行统一领 导， 分级负责原则。 在公司的统一领导下， 建立健全“分级管理， 分线负责” 为主的应急管理体制，充分发挥应急预警和响应的指挥 道路旅客运输企业综合应急预案 作用。 凡因工作失误、措施不力等原因而影响事故处理工作的，要 严肃追究责任人有关责任。 4、 预防为主， 强化基础， 快速反应原则 坚持预防与应急相 结合、 常态与非常态相结合，常抓不懈， 在不断提高安全风险辨识、 防范水平的同时， 加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、 物 资储备、 队伍建设、 完善装备、 预案演练等工作。 居安思危， 强 化一线人员的紧急处置和逃生的能力， 早发现、 早报告、 迅捷处 置。 5、 分级响应原则 应急管理工作按照事态的危害程度、 波及 和影响范围， 实施分级应急响应。 第二章 危险性分析 第六条 生产经营单位概况 ***是一家专业从事汽车客运的国有独资企业，现有员工 36人， 拥有一支管理素质过硬的综合型人才队伍，拥有各型营运客车**辆， 其中高级客车**辆， 中级车**辆， 普通车**辆， 运力结构配置合 理， 车辆档次齐全， 主要经营线路有***。 第七条 危险源与风险分析 受地理条件、环境因素、道路状况、 气候以及驾驶员自身素质和驾驶技能的影响， 容易诱发道路交通安 全事故和自然灾害事故， 严重威胁行车安全和人民生命财产安全。 第三章 组织机构及职责 第八条 应急组织体系 一、 公司设立“应急救援指挥部”， 是应急管理工作的最高领 导机构， 指挥长由公司安全生产第一责任担任， 副指挥长公司安全 道路旅客运输企业综合应急预案 生产第二责任人和工会主席担任，成员为由各科室的负责同志组成， 履行组织开展应急管理日常工作和应急体系建设、 突发事件预防和 应急保障、 重大及特别重大突发事件应急处置的组织协调、 应急管 理督查等职责， 分类制定自然灾害、 事故灾难、 公共卫生、 社会 安全事件应急预案， 组织应急演练和应急处置工作负责应急救援组 织领导工作。 二、 指挥部下设应急指挥办公室和四个工作组（应急救援队、 后勤保障组、 医疗救助组、 协调联络组）， 办公室设在公司车队 安 全科， 负责制度起草、 落实及日常管理职责。 第九条 指挥机构及职责 一、 指挥机构及职责 指挥长 *** 副指挥长 **** 成员 由各科室的负责同志等组成。 应急电话 *** （一） 指挥长职责 1、全面负责应急救援工作，组织领导应急救援的指挥和协调