重大危险源剖析及预防监控措施

南阳市善水居住宅小区工程南阳市善水居住宅小区工程 重大危险源剖析及预防监控措施重大危险源剖析及预防监控措施 审审批批 审审核核 编编制制 郑州市第一建筑工程集团有限公司郑州市第一建筑工程集团有限公司 第第 3838 项目部项目部 重大危险源剖析及预防监控措施施工组织设计 目目录录 重大危险源剖析及预防监控措施 1 目录 1 重大危险源剖析及预防监控措施 施工组织设计（方案）审批表 . 2 第一章工程概况 3 第二章重大危险源的剖析 4 第三章重大危险源的预防监控措施 8 郑州市第一建筑工程集团有限公司 1 重大危险源剖析及预防监控措施施工组织设计 重大危险源剖析及预防监控措施重大危险源剖析及预防监控措施 施工组织设计（方案）审批表施工组织设计（方案）审批表 工程名称 建设单位 结构类型 设计单位 层数、高度 开竣工日期 项目负责人 南阳市善水居住宅小区 郑州一建置业有限公司 混凝土剪力墙结构 南阳市建筑设计研究院 2016年月日 薛庆帅 方案名称 建筑面积 工程造价 监理单位 建筑物跨度 方案编制人 项目安全负责人 重大危险源剖析及 预防监控措施 161090.62㎡ 万元 河南省光大建设管 理有限公司 贺治晓 韦晓 参加会审人员签字 单位 职务 职称 签名 审批结论 （公章） 分管技术负责人签字年月日 监理单位审批 （公章） 总监理工程师签字年月日 建设单位审批 （公章） 分管技术负责人签字年月日 郑州市第一建筑工程集团有限公司 2 郑州市第一建筑工 程集团有限公司 郑州市第一建筑工 程集团有限公司 监理公司建设单位 技术科长 工程师 安全科长总监理工程师项目负责人 重大危险源剖析及预防监控措施施工组织设计 第一章第一章工程概况工程概况 南阳市善水居住宅小区工程位于南阳市两相路与邓禹路交叉口东南角， 建筑 总面积 161090.62 ㎡，包括 19九栋主楼及地下车库，其中 12、79 为住宅楼，36为商用和住宅楼相结合。本工程12楼分别为 17527.60 ㎡ 和 17801.40 ㎡，地上 24 层，层高 3m，地下一层，层高 4.2m，建筑高度 72.1 米。3楼 18668.19 ㎡，地上24 层，层高3m，商业3 层，层高4.9 米，地下一 层， 层高 4.2m， 建筑高度 74.8 米。 46楼 16035.83 ㎡、 15329.14 ㎡、 15637.60 ㎡，地上23 层，层高3m，商业3 层，层高4.9 米，地下一层，层高4.2m，建 筑高度 72.9 米。79楼 8613.56、8613.36、17494.48 ㎡，地上 24 层，层高 3m，地下一层，层高4.2m，建筑高度72.1 米。地下车库面积25369.46 ㎡。抗 震设防类别为丙类，抗震设防烈度为 7 度，剪力墙结构，建筑合理使用年限为 50 年。 郑州市第一建筑工程集团有限公司 3 重大危险源剖析及预防监控措施施工组织设计 第二章第二章重大危险源的剖析重大危险源的剖析 危险源是危险的根源，是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物 质。一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。对危险源属 性的分析，有利于重大危险源的辨识、控制。针对建筑施工企业施工现场存在 量大面广的危险源现状，根据建筑业的施工特点，依据安全生产法和建 设工程安全生产管理条例 ，坚持安全生产 A 以人为本的指导思想，牢固树 立 A 重预防、抓源头、控过程、求实效的安全生产管理要求，把预防的关 口前移至施工现场， 这对改进当前建筑业的安全生产监督管理中存在的许多管 理缺陷、落实对重大危险源实施重点监控并跟踪整改、 提高施工现场预防和控 制事故的能力有着十分重要的现实意义。 安全生产法和建设工程安全生产管理条例都明确规定，建筑施 工企业对重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预 案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 目前，建筑 施工企业按照法律法规的要求， 虽然制定了相应的制度措施， 但普遍缺少对重 大危险源实施预测和风险评估控制的机制， 并且对制度措施的正确贯彻执行也 存在较为严重的问题，较多地停留在应付政府有关安全生产监督检查的层面 上，制度措施对施工现场的管理人员、现场专职安全管理人员、作业人员没有 起到应有的约束作用。现场施工安全管理较多地用 A 经验管理，随意性较 大，麻痹心态严重，缺少用科学的理论作指导，以数据说话的现场监督管理方 式，以致于同类型事故频发，重、特大死亡事故得不到有效遏制。一方面反映 出企业管理中的严重失职， 制度的虚设现象十分普遍； 另一方面说明安全生产 管理知识型人才严重缺乏，面对新的安全生产要求无所适从。 现代安全生产技术，更趋向于如何识别危险源，如何消除危险源，如何有 效控制危险源的发展方向。 安全生产重在预防， 预防的关键在于建立风险评价 郑州市第一建筑工程集团有限公司 4 重大危险源剖析及预防监控措施施工组织设计 与运行。全面实施和完善重大危险源的监督管理制度，以科学理论为指导，以 先进的管理理念为支撑， 建筑业应建立施工现场风险评价机制， 正确评估施工 现场各类安全风险，增强安全生产管理的科学性，提高控制事故发生的能力。 但是，一些企业即使是建筑业资质等级较高的总承包企业， 对重大危险源的风 险评价仍没有放在重要的议事日程。 根据风险管理的一般原则， 建筑业施工现 场的风险管理可遵循风险管理的一般规律， 针对工程项目的具体特点， 建立施 工安全风险评价机制与运用， 为施工现场风险管理提供正确的决策依据。 这样， 既能有效地预防和避免事故的发生， 又可通过科学的管理降低安全生产风险管 理成本。 建设工程安全生产管理条例第 26 条规定，基坑支护与降水工程、模 板工程、起重吊装工程、脚手架工程，以及拆除与爆破工程都应编制专项施工 方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实 施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。根据风险管理理论，风险量（ S） 与事故发生的可能性（L） 、人员暴露于危险环境的频繁程序（E）及事故发生 的后果（C）相关，即 S＝LEC。根据风险量大小，风险分为 5 个等级，S 在 20 以下为可忽略风险，S 在 20～70 为何容许风险，S 在 70～160 为中度风险， 160～320 为重大风险，320 以上为不容许风险。 对不容许风险的预控措施应包括尽可能完全消除有不可接受的风险 （即风 险量大于 320 的工作） ，或只有风险降低时才开始工作。对于建筑施工企业， 要尽可能完全消除有不可接受的风险是不现实的预控策划， 因为每一个工作项 目必须完成。 因此， 配备大量资源来降低或消除重大危险是唯一可行的预控措 施。 建设工程安全生产管理条例规定了对这些方面的安全管理中重点突出 编制、审批专项施工方案，专项验收、专人管理。这都是针对重大危险源采取 的配备大理资源来降低风险的具体表现， 只有这些预控措施得以实现， 才能对 重大危险源进行有效控制， 而不能采取为了应付检查而编制的毫无针对性的形 郑州市第一建筑工程集团有限公司