雨雪冰冻灾害应急预案

目目录录 一、总则. 1 二、组织指挥机构及职责 . 3 三、预防预警. 4 四、应急响应. 5 五、应急处置措施 . 8 六、后期处置 10 七、监督管理 10 一、总则一、总则 1、编制目的 为提高项目部应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力， 建 立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展 应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失， 保障工程进度及现 场人员生命财产安全，特制定本预案。 2、编制依据 中华人民共和国突发事件应对法 、 浙江省气象条例 、 浙江 省突发公共事件总体应急预案 、 浙江省雨雪冰冻灾害应急预案 等 有关法律法规及相关预案， 以及本省应对低温雨雪冰冻灾害的实际情 况。 3、适用范围 本预案适用于本项目部低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、 预 警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复生产等工作。 4、工作原则 ⑴、预防为主，常备不懈 坚持预防与应急相结合，提高全体员工的防范意识，落实各项预 警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早 预防、早报告、早处置。 ⑵、以人为本 减少危害，最大限度减少灾害造成的损失。 ⑶、部门分工，协作配合 参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其 责，密切配合，协同应对。 二、工程概况二、工程概况 本工程为温州大学（原温师院操场地块）I 标段 1、2、7～10 楼工程，位于温州市学院中路温州大学（原温师院操场） 。本项目由 温州置信房地产开发有限公司投资兴建， 由杭州中宇建筑设计有限公 司负责设计，由三箭建设工程集团有限公司总承包施工。 1、本工程共有 6 栋，其中 2 栋多层，4 栋高层，总建筑面积 66001m2，地上面积 49329 m2，地下室面积 16672 m2。其中 1楼 5 层； 2楼 7 层；7楼 18 层；8楼 21 层；9楼 24 层；10楼 26 层。 2、1楼高度 18.73m；2楼高度 23.93 m；7楼高度 55.20 m；8 楼高度 67.20 m；9楼高度 75.9 m；10楼高度 82.2 m。 3、周边环境 本工程已完成三通一平， 交通比较方便， 方便各种材料随时进场。 而且施工现场场地比较空旷，有利于现场前期施工布置比较便利。 本工程位于温州市市区，地势平坦，地貌单一，场区属中亚热带 海洋季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，全年无严寒酷暑。 4、气象情况 本地区基本风压 0.40kn/m2，基本雪压为 0.35kn/m2。 三、组织指挥机构及职责三、组织指挥机构及职责 1、指挥部机构组成 设立项目抗雪防冻救灾指挥小组， 负责组织指挥项目低温雨雪冰 冻灾害的应对工作。指挥部组长由项目经理担任，副组长及组员分别 由项目部管理人员及各班组成员组成，具体名单见下表。 项目抗雪防冻救灾指挥小组名单 序号 1 2 3 5 6 8 姓名 潘林巧 金永士 徐顺强 卢海峰 朱辰 刘琴 分工 组长 副组长 抢救组 通讯组 警戒组 医疗救护组 联系电话备注 组织、启动紧急救 援，并向上级主管 部门报告 组织抢救伤亡人员 发生伤亡的紧急抢 救、保护现场 负责通信联络 支持其他受伤救援 工作，保护现场 对受伤人员采取紧 急送医院抢救和治 疗 调配急救车辆、紧 急救援物资及人员 的餐饮供应 9金轩后勤服务组 2、指挥部及成员单位职责 ⑴、指挥部职责 负责组织指挥项目低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作， 研究解决 预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实省委、省政府、市委、市政 府、各主管部门的有关指示；督促检查项目部的灾害防御和应对处置 工作；及时向公司和主管部门汇报灾情和应对处置工作情况。 ⑵、指挥部成员单位职责 ①、项目经理负责全面组织指挥项目低温雨雪冰冻灾害的应对 处置工作。 ②、后勤组评估受灾情况，负责抢险物资的调配、人员的安排 及对外联络。 ③、安全组对各项目部进行安全隐患排查，发现隐患立即组织 排除并向指挥部报告。 ④、营救组向指挥部报告本项目部受灾情况，根据指挥部要求 迅速安排人员进行排险救灾。 ⑤、指挥部所有成员手机 24 小时保证在开通状态。 四、预防预警四、预防预警 1、预防预警信息 根据当地气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警， 及有关主管 部门发出的通知，积极做好应急准备。 2、预防预警行动 ⑴、对可能发生的雨雪冰冻灾害，立即提出相关工作部署建议， 并及时上报公司雨雪冰冻灾害应急指挥部。 ⑵、雨雪冰冻灾害应急指挥部对雨雪冰冻灾害信息进行分析评 估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令。 ③、项目部按照雨雪冰冻灾害预警信号及防御指南， 积极采取措 施防御和避免雨雪冰冻灾害可能造成的损失。 ⑶、 公司雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室应及时进行督促、 检查、 指导，确保本预案的顺利实施。 五、应急响应五、应急响应 1、分级响应 建设工程雨雪冰冻灾害应急按登记实行分级响应。 ⑴、发生一般雨雪冰冻灾害（Ш级） ，由县（市、区）建设行政 主管部门启动应急响应， 市管工程由施工总承包单位自行启动应急响 应。 ⑵、发生较大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级） ，事发地县（市、区）建设 行政主管部门或市管工程总承包单位上报市局， 市局启动Ⅱ级应急响 应。 在市局领导小组和专业抢险力量到达现场前， 事发地县 （市、 区） 建设行政主管部门或市管工程总承包单位应立即启动本单位应急预 案。 ⑶、发生重大雨雪冰冻灾害（I 级） ，由市局上报绍兴市人民政 府、省建设厅， 提请市政府启动 I 级应急响应。在市领导小组和专业 抢险力量到达现场前，应立即启动市局雨雪冰冻灾害应急预案。 2、预警应急预案的启动 当市气象局发布以上预警等级预报后， 接市建设局及有关单位发 布预警应急等级信息， ，预警应急单位应立即启动预案。各公司科室 主要负责人与成员，各项目部项目经理电话保持 24 小时畅通；各项 目部项目经理、及管理人员应 24 小时在现场值班。 ⑴、Ш 级预警 ①、企业负责人通知各项目经理、技术负责人、专职安全人员， 会同项目总监对深基坑、脚手架、大模板、临时用电、临建设施、现 场排水设施进行全面检查，并各自做好检查记录，企业负责人带领安 全、质量等部门的负责人， 对各工程项目进行巡回检查，并及时向工 程所在地建设行政主管部门报告情况。 ②、各项目部应对深基坑及时观测， 第三方监测单位应对深基坑 进行监测，及时向公司本部、监理单位提供监测记录，并存档备查。 ③、各施工企业、各项目部应立即停止起重机械作业，全面检查 塔机、物料提升机、外用电梯和吊篮的安全装置、避雷装置，并做好 检查记录。 ④、在市气象局发布天气预警后,所有施工现场要全部停止室外 施工作业（抢险工程除外） 。 2、Ⅱ级预警 ①、接到市局通知后，公司应急预案抢险救灾分队做好抢险救灾 的准备。 ②、项目经理立即组织对本工程物资、器材、设备等进行检查。 ③、项目经理组织相关人员进一步核查工程重点部位的安全状 况，并安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行 检查和观测，并做好记录。 在做好 Ш 级预警工作的基础上，重点做好以下工作 ①、深基坑工程周边要设置安全警示标