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西方行政学说形考电大西方行政学说网络西方行政学说形考电大西方行政学说网络 核心课形考网考作业及答案核心课形考网考作业及答案 电大西方行政学说网络核心课形考网考作业及答案 形考任务 1 考核任务形式 专题讨论 考核内容样例 讨论主题 实现政治与行政的协调 （30 分） 答 讨论提纲 1 行政的适度集权化是现在社会政党政治与行政实现协调的 必要途径。 2 协调不仅取决于政治对行政的适度控制是问题， 而且还 取决于行政权利是必要集中问题。 3 国家的分权， 特别是中央和地方的分权， 容易造成行政 力量统一性的破坏， 从而使国家意志表达是执行出现问题。 4 要控制出现这种问题， 只有通过行政权的集中这个唯一 的途径。 因为只有行政在一定程度上被集权化了， 才能达到政治与行 政功能之间的必要协调。 第 1 页 共 19 页 形考任务 2 考核任务形式 阶段性学习测验 题型 小论文题。 样题 以“Y 理论” 为主题， 撰写一篇小论文。（20 分） 答 浅谈 Y 理论在日常企业管理中的适用 Y 理论是现代管理科 学中以人定向的行为学派关于人性的种假设。 由美国社会心理学家、管理学家 D.麦格需戈在企业中的人性面 一文中首先提出。 麦格雷戈的人事管理理论主要体现在他基于 X 理论合理内核 的扬弃而提出的 Y 理论中。 在麦格戈看来， 正是由于上述理由以及其他许多原因， 我 们需要另一种建立在对人的我和人的行为动机具有更为恰当的认 识基础上的人事管理新理论。 Y 理论的主要观点是 人本性不是厌恶工作， 如果给于适当 机会， 人们喜欢工作。 并渴望发挥其才能， 多数人愿意对工作负责。 寻求发挥能力的机会， 能力的限制和惩罚不是使人去为组织 目标面努力的唯一办法。 第 2 页 共 19 页 激励在需要的各个层次上都起作用， 想象力和创造力是人类 广泛具有的。因此人是“自动人。 激励的办法是 扩大工作范围， 尽可能把职工工作安排得富 有意义， 并具挑战性; 工作之后引起自豪， 满足其自尊和自我 实现的需要; 使职工达到自己激励。 只要启发内因， 实行自我控制和自我指导， 在条适合的情 况下就能实现组织目标与个人需要统起来的最理想状态。 Y 理论跟中国古代认为“人之初， 性本善“的观点很是相 似， 认为人都是有良心和自觉性的， 只要条合适， 员工般会卖 力地工作。 要求员工很好地工作， 不能仅靠苛刻的管理制度和惩罚措 施。 如果企业能够采取正确的激励措施， 员工不仅能够在工作中 约束自己， 自觉地完成所分配的工作任务， 而且还会发挥自己 的潜能。 持有这种信念的管理者往往采用松散诱导的管理方式， 通过 与员工-起制订目标的方式， 促使员工参与管理， 从而达到完成 工作任务的目的。 Y 理论在近几十年中越来越受到管理者的重视和应用。 日本推行的美国学者戴明的全面质量管理方法就是建立在 Y 理论的基础之上的。 第 3 页 共 19 页 从表面上看， Y 理论和 X 理论是相互对立的， 但实际上它 们是同- 个问题的两个侧面， 而不是互不兼容的必选其的对立关 系， 一位地强调一个方面显然是片面的根据 Y 理论的观点， 我 们在日常企业管理中， 可采取以下相应的管理措施 1、管理职能的重点。 在 Y 理论的假设下， 管理者的重要任务是创造一个使人得 以发挥才能的工作环境， 发挥出职工的潜力， 并使职工在为实 现组织的目标贡献力量时， 也能达到自己的目标。 此时的管理者已不是指挥者、调节者或监督者， 而是起辅助者的作用， 从而给职工以支持和帮助。 2、激励方式。 根据 Y 理论， 对人的激励主要是给予来自工作本身的内在 激励， 让他担当具有挑战性的工作， 担负更多的责任， 促使其 工作做出成绩， 满足其自我实现的需要。 3、在管理制度上给予工人更多的自主权， 实行自我控制， 让工人参与管理和决策， 并共同分享权 力。 形考任务 3 一、单项选择题（本大题共 20 小题， 每小题 1 分， 共 20 分。 第 4 页 共 19 页 下列每小题给出的选项中， 只有一个选 项是符合 题目要求的， 多选、错选或不选均不得分。） 题目 1 行政学的直接理论基础是（ ）。 选择一项 A.政治学 题目 2 被认为是行政学开山鼻祖的是（ ）。 选择一项 C. 题目 3（ ） 是政治与行政实现协调的必要途径。 选择一项 B.行政的适度集权化 题目 4 在“合理化合法化组织” 中， 行使权威的基础是 （ ）。 选择一项 B.组织内部的规则 题目 5 在官僚制组织中， 人员任用的根据不应是（ ）。 选择一项 D.性别 第 5 页 共 19 页 题目 6 泰勒认为， 培训工人成为“第一流的工人”， 是 （ ） 的职责。 选择一项 B.管理者 题目 7 法约尔指出（ ） 是培养管理能力的首要条。 选择一项 B.管理教育 题目 8（） 被誉为行政科学的奠基人。 选择一项 B.怀特 题目 9 人们认为， 如果说在美国只有一个人是行政管理的化 身， 那么这个人就是（ ）。 选择一项 A.古利克 题目 10 组织成员对组织共同目标的（ ） 理解是指组织成员脱离了个人的立场而站在组织整体利益的 立场上客观地理解组织的共同目标。 选择一项 第 6 页 共 19 页 A.协作性 题目 11 西蒙在行政行为研究上是以（ ） 为基本概念提出一组概念工具的。 选择一项 B.决策 题目 12 在林德布洛姆的渐进决策理论出现之前， 最有影响的政治 和行政决策理论是（ ）。 选择一项 B.理性决策模式 题目 13 在编制预算 预算过程的比较理论 一书中， 他积极主张（ ）。 选择一项 C.扣除奖金推进程序改革 题目 14 麦格雷戈在下列哪部著作中， 大胆地批评了他称之为“x 理论” 的人事管理传统理论 （ ） 选择一项 A.企业的人性方面 题目 第 7 页 共 19 页 15 在沃尔多看来， 强调组织的生存和发展的组织理论是 （ ）。 选择一项 C.现代组织理论 题目 16 下列属于现代工业社会的经济结构的是（ ）。 选择一项 C.“市场企业” 结构 题目 171968 年弗雷德里克森等一批年轻行政学者， 在（ ） 召开会议， 采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势， 进 而形成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨。 选择一项 B.锡拉丘兹大学 题目 18 最早提出目标管理这一概念的是（ ）。 选择一项 D.德鲁克 题目 19 奎德认为执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生 的各种因素， 其中最重要的因素是（ ）。 第 8 页 共 19 页 选择一项 A.人 题目 20 在布坎南看来， 一旦发生公共生产低效率的问题， 就应 该从（ ） 上去寻找对策， 以便从根本上减少政府的失败。 选择一项 A.制度创新 二、不定项选择题（本大题共 5 小题， 每小题 4 分， 共 20 分。 下列每小题给出的选项中， 至少有一个选项是符合 题目要求的， 多选、少选、错选或不选均不得分。） 题目 21 韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。 选择一项或多项 B.合理化合法化组织 C.