讲奉献有作为

“讲奉献，有作为”专题党课讲稿“讲奉献，有作为”专题党课讲稿 讲课人时克均 同志们 按照“两学一做”学习方案安排，今天，由我为大家上 一堂专题党课。 下面， 围绕 “做一个合格的共产党员要讲奉献、 有作为” ， 结合近期学习体会，我与大家共同探讨以下 3 个问题 第一，甘于奉献，勇于担当是共产党员的基本素质；第 二，全面从严治党新常态下，为什么要强调甘于奉献，勇于 担当；第三，在试点中落实共产党员的甘于奉献，勇于担当。 一、甘于奉献，勇于担当是共产党员的基本素质 这从党员入党时宣读的誓词可以看出。党章对党员基本 义务有 8 条规定，其中第二条和第三条跟讲奉献、有作为有 着密切关系。第二条规定，贯彻执行党的基本路线和各项方 针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动 群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习 和社会生活中起先锋模范作用。这就是讲共产党员要有作 为。第 3 条规定，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益 服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多 做贡献。这就是讲共产党员要多贡献。 二、全面从严治党新常态下，为什么要强调甘于奉献， 勇于担当 十八大以来，中央强力反腐，正风肃纪，形成了有力的 震慑，但是在部分官员中也滋生了一些不好的情绪，为官不 为、怠政懒政的风气开始抬头，形象地说就是由过去的“门 难进、脸难看、事难办”变成了“门好进、脸好看、不办事” 。 因此，我们强调共产党员的责任担当就是针对在部分官员中 存在的懒政怠政、为官不为的问题。 那么，部分官员中为什么会存在的懒政怠政、为官不为 的现象 十八大之后，党中央高压反腐让部分官员产生了畏难情 绪，部分官员认为今天做官不易了，无利可图了。在这样的 情况下就出现了畏难情绪、观望情绪、撒娇情绪、顶牛心态 等不健康的政治生态。全国人大代表、安徽省安庆市市委书 记虞爱华将为官不为的五种表现描述得惟妙惟肖。他说为官 不为有以下几种类型第一种类型是“打盹型”，精神萎靡 不振，遇事装聋作哑；二是木偶型，工作不推不动，甚至推 而不动，就像木偶一样；三是太极型，有问题左躲右闪，遇 矛盾上推下卸，就跟打太极一样；四是比划型，用会议贯彻 会议，以文件落实文件；五是说唱型，动口不动手，务虚不 务实。 可以说， 这五种类型反应了当前部分官员的一些心态。 关于为官不为，我们通过几个典型案例具体想一想为官 不为的表现和危害。 第一个案例是来自湖南省政协原副主席童名谦。可以 说，老百姓既不要贪官，也不要“瘫官”。第一个贪是贪污 的贪，第二个瘫是瘫痪的摊。童名谦在担任衡阳市委书记期 间，并没有正确履行衡阳市严肃换届纪律第一责任人的职 责，在他任内发生了震惊全国的衡阳人大代表贿选案，涉及 人数之光、金额之大可以说是触目惊心。也正因如此，2014 年 8 月， 北京市第二中级人民法院对童名谦做出了一审判决， 以玩忽职守罪判处童名谦有期徒刑 5 年。这个判决在十八大 之后中央推进全面从严治党之际是比较罕见的。一般来讲， 人们会认为贪污受贿是老百姓最为痛心疾首的事情，而玩忽 职守、 为官不为的危害比较隐性， 但童名谦的故事告诉我们， 做太平官和好好先生其实会助长一方的不良政治生态，会带 来难以预估的、比较恶劣的政治后果。衡阳贿选案之后，人 民网舆论频道报道，庸官不同于贪官，是童名谦案的舆论引 爆点。新华网、人民网等官方媒体都发文称童名谦是一个庸 官，而童名谦曾主政的湖南湘西、邵阳、衡阳三地，其庸官 作为在当地早已家喻户晓。平时他给人的感觉是谦逊低调， 在官场一直是明哲保身、绝不多事。在衡阳人大代表换届选 举时，他作为严肃换届纪律的第一责任人，其实已经接到了 省人大代表对于有人贿选的反映，但是他并没有采取严厉措 施责令调查处理，而是掩盖了破坏选举的事实。最后，由于 他不听、不管、不查、不作为，纵容了非法拉票行为的蔓延， 导致人大代表选举遭到了大范围严重的破坏。 人民网在评论童名谦时说，童名谦是主动的“廉而不 为” 。十八大以来，随着反“四风”力度的加强，一些党员 干部感叹为官不易了，所以就抱着一种不良心态，认为只要 不出事，宁愿不做事。饭不吃了，酒不喝了，但是事也不办 了。这些官员的行为是一种被动的“廉而不为”，这种行为 的背后是一种心理失衡，认为无利可图了。这样的行为会带 来非常恶劣的后果，不可忽视。 第二个案例是“班子成员生病而班长吃药” 。2015 年 9 月 6 日，中央纪委转发中共河南省委关于新乡市委原书记 李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督 责任不到位问题的通报 ，这个通报内容被认为是主体责任 不到位的一个典型案例。在 2014 年 4 月到 2015 年 1 月李庆 贵担任新乡市委书记期间，新乡有 3 名厅级领导干部因严重 违纪违法被省纪委定案查处，其中两人是新乡市委原常委班 子成员。 这个现象暴露了李庆贵在选人用人的失察， 可以说， 李庆贵也是一个“好好先生” 。具体说来，新乡市委有一位 班子成员向李庆贵行贿，而李庆贵既没有当面拒收，也没有 向组织汇报，而且在干部换届选举调整中，还向上级推荐了 这位行贿的干部。还有一次，新乡市政府原副市长崔学勇得 到了李庆贵的推荐重用。其实，当时李庆贵已经掌握了对崔 学勇举报的材料，但却没有深究。后来，这些经李庆贵推荐 任用的干部先后被查处。可见，如果地方党委“一把手”在 选人用人偏袒、失察，不担负起地方党委主体责任的话，很 可能会养痈成患，给组织带来难以预估的后果。 为官不为的危害 为官不为所带来的危害虽不像贪污受贿那么直接、那么 显现，但是也有非常大的消极后果。简要说来，可以分为显 性危害和隐性危害。 1、显性危害 第一，侵蚀了干群关系。除了贪污腐败之外，老百姓反 映最强烈的问题可能就是地方干部不作为、 懒政怠政。 第二， 浪费国家资源。2015 年 3 月，李克强总理在国务院第三次廉 政工作会议上讲到，两种值得警惕的反常现象都与为官不 为、怠政懒政密切相关。一方面，民生需求“嗷嗷待哺”； 另一方面，有大量资金却趴在账上“呼呼大睡”。第二个现 象，2014 年，个别领域的重大工程投资只完成了一半左右； 全国建设用地已供土地使用率只有一半左右。李克强总理提 出， “这种状况是多年来少有的” ，而这两件现象的背后都是 为为官不为、消极怠工，所以浪费了大量的国家资源。 2、隐性危害 第一，养痈成患，危害政治生态。例如，山西的“塌方 式”腐败、新乡市委书记不作为，这样的现象导致了当地政 治生态的恶化。2014 年底，在河南省委巡视组的反馈情况中 可以看出，新乡市政法领域存在着非常严重的腐败现象。例 如拉票贿选、买官卖官等，并且民生领域的贪腐现象也非常 突出。 第二，稀释反腐红利，给人造成反腐“按下葫芦浮起瓢” 的错觉。十八大以来，党中央的强力反腐可以说是非常得民 心，不仅在国内深得老百姓的拥护，而且在国际上也引发了 国际舆论的广泛关注和赞誉。 但是， 由于部分官员为官不为、 消极怠工，所以有时老百姓提起反腐就会说，反腐是反了， 但我们办事办得更难了。这样一来，为官不为、消极怠工就 稀释了反腐带来的公信力上的红利，老百姓心里就会有一种 不满。也正因为为官不为存在着