理性面对中美贸易战

实用标准 理性面对中美贸易战 中美经贸关系一直是中美两个大国关系的 “压舱石” 和 “稳 定器”。但是今年以来，美国采取单边主义措施，挑起贸易 战，导致中美之间贸易摩擦和争端不断升级。今年 3 月，美 国炮制出所谓 301 调查报告。7 月 6 日，美国不顾多方面反 对，对中国 340 亿美元输美产品加征 25关税。8 月 23 日， 美国对另外 160 亿美元中国输美产品加征关税。中国政府为 维护正当权益，及时采取了相应的反制措施。美国单方面挑 起贸易战，不仅严重威胁中美双边经贸关系，而且对世界经 济也有负面影响。如何认识当前的中美贸易摩擦如何应对 美国挑起贸易战的行为这些问题引起社会各界关注。 中美经贸合则两利、斗则俱伤中美经贸合则两利、斗则俱伤 1979 年中美建交以来，双边关系全面发展，经贸合作快 速推进，已经形成了优势互补、利益交融、互利互惠的贸易 格局。中美经贸关系本质上是互利共赢的，共同利益远大于 分歧，合则两利，斗则俱伤。中美经贸关系稳定与否，不仅 事关中美双方利益，也事关世界发展。 中美经贸合作具有全面性。中美经贸合作具有全面性。首先，中美互为重要的货物贸 易伙伴。美国是中国最大货物出口市场和第六大进口国，对 美出口占我国总出口的 19。2017 年中美双边货物贸易额达 文案大全 实用标准 到 5837 亿美元，是 1979 年两国建交时的 233 倍。中国是美 国出口增长最快的市场。据联合国统计，2017 年美国对华货 物出口 1299 亿美元，比 2001 年增长了 557，远高于美国对 全球 112的出口增幅。 美国出口的 62的大豆、 25的飞机、 17的汽车、15的集成电路和 14的棉花，都销到了中国市 场。其次，服务贸易在双边经贸合作中的地位日益上升。据 美方统计，中美双边服务贸易额从 2007 年的 249.4 亿美元 增至 2017 年的 750.5 亿美元。其中美对华服务出口额从 131.4 亿美元增至 576.3 亿美元，增长了 3.4 倍。美国是中 国第二大服务贸易伙伴，中国是美国第二大服务出口市场。 再次，中美之间投资规模巨大。截至 2017 年底，美国对华 直接投资累计超过 830 亿美元， 在华美资企业约为 6.8 万家。 中国对美投资存量约为 670 亿美元。另外，中国大量投资于 美国金融资产，持有超过 1 万亿美元的美国国债，是持有美 国国债最多的国家。 中美经贸合作具有互惠性。 中美经贸合作的互惠性体现在 多个方面。首先，双边经贸合作为双方企业提供了巨大的市 场机会。 双方企业通过出口或投资， 分享了对方的市场机会。 中国在中美货物贸易领域有 2700 多亿美元顺差。而美国在 中美服务贸易领域有大额顺差， 2016 年美对华服务贸易顺差 约为 550 亿美元。还有不少美资企业通过对华投资而非出口 文案大全 实用标准 方式进入中国市场。按照美国经济分析局的统计，2015 年美 资企业在华销售额为 4814 亿美元，比中资企业在美 256 亿 美元的销售额高出 4558 亿美元。因此，从利用对方市场机 会的角度看，双方受益大体平衡。其次，双边经贸合作为两 国创造了大量就业机会。据美中贸易委员会估算，2015 年对 华出口和双向投资支持了美国 260 万个就业岗位。另据有关 研究，自华进口货物在美下游产业链创造约 400 万个就业岗 位。由于中国劳动生产率远低于美国，对美经贸合作创造的 就业岗位更多，据有关研究估算，对美货物出口为中国创造 了大约 1750 万个就业岗位。考虑到两国人口总量差距，双 方在就业岗位方面的受惠程度基本相当。再次，中美双边经 贸合作助推两国产业结构升级，并为两国消费者提供了性价 比更高的商品与服务，增加了消费者福利。 美方把中美货物贸易失衡归因于“中方的不公平做法”， 据此认为美国在双边经贸合作中“吃亏了”。这是片面的认 识。美国储蓄率过低、政府财政赤字过高，是导致其整体贸 易出现逆差的宏观经济原因。换言之，美国整体贸易逆差是美国整体贸易逆差是 由其内部经济结构问题造成的由其内部经济结构问题造成的，无论其贸易伙伴中有没有中 国，其整体贸易都必然是逆差。目前的中美双边货物贸易失 衡，是双方比较优势与国际分工地位的反映。还有一个不可 忽视的原因是，美国长期对华高科技产品出口实行限制政策， 文案大全 实用标准 一定程度上削弱了美国产品在中国市场的竞争力美国产品 在中国高技术产品进口市场的比重已从2001年的16.7下降 到 2016 年的 8.2，在中国高达 2270 亿美元的芯片进口中， 美国产品仅占 4。再加上美方统计方法存在一定问题，导致 其明显高估了双边货物贸易失衡程度。实际上，中国并未刻 意追求贸易顺差，近年来经常项目国际收支基本平衡。 中美经贸合作具有互补性。中美经贸合作具有互补性。 中美两国分别是最大的发展中 国家和发达国家，两国的资源禀赋、发展阶段、产业结构和 国际分工地位不同。尽管双边经贸关系中竞争性在上升，但 以互补性为主的基本格局并没有改变。从产业竞争力看，美 国服务业竞争力强，在双边服务贸易领域有大额顺差。中国 作为制造业大国，在货物贸易领域有大额顺差。从技术水平 上看，美国企业在高技术产业上具有强大竞争力。如果美国 政府取消或减少对华高技术出口限制，美国高技术产品在中 国市场的份额可能会迅速扩大。中国对美出口产品仍以劳动 密集型产品为主，尽管近年来中国出口结构不断升级，海关 统计中“高新技术产品”出口占比约为 1/3，但大多数这类 产品在中国的增值主要集中在劳动密集环节。从资源禀赋看， 美国地大物博，中国为美国农产品和天然气等能源产品提供 了巨大的市场空间。 美国发动贸易战的真正原因美国发动贸易战的真正原因 文案大全 实用标准 中美经贸合作内容广，利益交融深，难免会出现各种各样 的经贸摩擦，但以往的这类摩擦并没有影响中美经贸合作大 局。近年来，双方在经贸合作中有各自的关切，中方关切美 方履行中国加入世界贸易组织议定书第十五条义务（在对华 反倾销调查中全面停止使用“替代国”做法）、对华高技术 出口限制、滥用贸易救济措施和歧视中国企业对美投资等问 题。美方关切货物贸易逆差、知识产权保护、产能过剩、产 业政策等问题。过去，两国通过谈判磋商，回应对方关切， 解决经贸摩擦，推动双边经贸合作向前发展。然而这一次， 美方抛弃双方达成的合作协定，出尔反尔，采取单边主义措 施，悍然发动有史以来最大规模的贸易战，并威胁继续扩大 加税范围与幅度。贸易战没有赢家，对双方的出口、就业都 会带来冲击，也会增加双方企业和消费者的生产生活成本， 还会冲击全球生产价值链正常运行，对多边贸易体系带来深 远的负面影响。那么，美方明知要付出如此代价，为何还要美方明知要付出如此代价，为何还要 发动贸易战美方发动贸易战的原因是复杂而深刻的，发动贸易战美方发动贸易战的原因是复杂而深刻的，概括概括 而言有以下三点而言有以下三点 利益敲诈利益敲诈。通过贸易战或发动贸易战的威胁，迫使贸易伙 伴开放市场、让渡经济利益，是美国的惯用伎俩，以往曾经 对多个国家使用过。尽管美国从中美双边合作中取得了巨大 经济利益，但美