河道采砂承诺书

河道采砂承诺书河道采砂承诺书 承 诺 人（签字） 所 处 位置 年 月日 XXX乡 河道采砂安全目标责任书 马 家 台乡河道采砂安全目标责任书为 了加强河道管理，依法规范河道采 砂秩序，保障河道行洪安全，根据 中华人民共和国水法 、 中华人 民共和国防洪法 、 中华人民共和 国河道管理条例 、 柞水县河道采 砂管理暂行办法等法律法规，结 合我乡实际，与各河道协管员签订 以下目标责任书。 一、 负 责本村范围内河道的经营性采砂监 督管理，制止和纠正违法、违规采 砂行为； 二、 负 责预留公益型建设项目用砂和群众 自用砂开采区的日常管理，并按照 河道采砂规划及相关标准，监督采 砂人规范采砂; 三、 督 促采砂单位和个人及时复平采砂坑 槽,清除河道行洪障碍物; 四、 负 责河道的日常巡查和安全监管，及 时举报违法、违规采砂行为； 五、 按 照“谁破坏、谁修复”的原则，及 时督促行为人修复已遭破坏的基础 设施； 六、 协 助处理河道采砂形成的矛盾纠纷。 经 营 性开采区由采砂许可人按规定设立 采砂标志牌；公益型开采区由乡镇 政府按统一标准设立采砂标志牌。 第 七 条 河道采砂规划内容涉及铁路、 公 路、电力、通信等设施保护范围的， 应当征求有关管理部门的意见。 第 八 条 可采区按河段可采长度， 实行开 采量、深度、宽度控制。开采深度 不超过 1 米，距堤防迎水面坡脚不 少于 5 米。 第 九 条 河道采砂规划经批准后对外进 行公布，接受社会监督。 第 十 条 每年 6 月 1 日至 9 月 30 日为河 道采砂禁采期。 第 十 一条 河道以下范围为禁采区 （一） 河道防洪工程、河道整治工程、水 文观测设施、涵闸及排水等水工程 管理范围及安全保护范围； （二） 河道顶冲段、险工险段、护堤地、 护岸地、规划保留区； （三） 铁路、公路、桥涵、通信电缆、输 配电线路等工程设施安全保护范 围； （四） 饮用水源保护区范围； （五） 县城、重要集镇及重点旅游景区附 近河段； （六） 其它需要划定为禁采区的范围。 经 划 定的禁采区由县水利水土保持局予 以公布，并由有关工程设施管理单 位设立明显禁采标志。 第 十 二条 县水利水土保持局根据河道 砂源补给情况、河床下切程度、两 岸地下水位变化幅度及采砂对防洪 工程的影响等，提出全面禁止河道 或河段采砂的方案，报县人民政府 批准后予以公告。 第 三 章 河道采砂许可 第 十 三条 河道采砂依法实行许可制度， 采取直接许可或招投标许可方式。 拟许可河段应提前发布公告，公告 时间不少于 10 天。 未经许可任何单 位和个人不得从事河道采砂活动。 第十四条 河道采砂申请人或投标 人应符合下列条件 （一） 遵纪守法， 无非法采砂等不良记录； （二） 有相关乡镇、行政村签注同意意见 的采砂申请书； （三） 与第三者有利害关系的相关协议或 有关文件； （四） 在河道管理范围外有符合规定的砂 石料堆放场地； （五） 具有符合要求的运输路线； （六） 开采地点、作业方式、开采深度和 开采量等符合河道采砂规划的有关 规定； （七） 有符合要求的采砂设备和环保设 施。 第 十 五条 对同一河道或河段在规定时 间内申请人在 2 人以上（含 2 人） 的，由县水利水土保持局按照中 华人民共和国招标投标法及陕 西省实施中华人民共和国招标投标 法办法规定，委托有资质的中介 机构组织实施公开竞标，确定被许 可人。 对 同 一河道或河段在规定时间内申请人 只有 1 人的，由县水利水土保持局 自收到申请之日起 20 日内， 直接作 出许可决定并发给河道采砂许可 证 。 第 十 六条 采砂申请书的内容应当包括 申请单位的名称、企业代码、地址、 法定代表人或者负责人的姓名、职 务，申请人的姓名、住址、身份证 号码、联系电话，开采地点、开采 时间、作业方式、开采深度、年开 采量、采砂机械的种类和数量、砂 石料堆放地点、弃料处理方案、采 砂和洗砂的废水处理设施、运输路 线、度汛措施等。 第 十 七条 河道采砂许可证分正本和副 本，正本由持证人保存，副本在采 砂场悬挂。自采自运的，副本随运 输的车辆携带。 河 道 采砂许可证有效期限不得超过1 年。河道采砂许可证不得伪造、涂 改、买卖、抵押、出租、出借或者 以其它方式转让。 第 十 八条 上级投资材料费需地方配套 资金或地方自建工程需群众投工投 劳及其他公益型项目和群众自用河 道砂石、土料 50 立方米以下的，在 指定的公益型建设项目、群众自用 砂开采区开采。 公 益 型项目用砂由建设单位申请，经乡 镇、行政村审核，由县水利水土保 持局审批。 群众自用河道砂石、土 料 50 立方米以下的，由用砂人申 请，经行政村审核，由乡镇人民政 府审批。 第 2 / 5 页 第 十 九条 经许可在河道采砂的单位和 个人，必须遵守以下规定 （一） 按照规定的开采地点、开采期限、 开采范围、开采深度、开采量、作 业方式采砂； （二） 随时转运、清除或者复平砂石料和 弃料堆体及采砂坑槽，清除河道行 洪障碍物； （三） 不得损坏堤防工程、涉水工程、护 堤护岸、水文观测设施、通信电力、 河道防护林及河道管理范围内其它 工程设施； （四） 不得在河道管理范围内堆放砂石 料，安分装筛、冲洗设备，修建料 台、房屋及其它建筑物； （五） 不得使用采砂船等大型机械进行破 坏性开采； （六） 在禁采期，采砂机械和人员必须撤 出河道管理范围； （七） 自觉接受和服从县水利水土保持 局、县政府有关工作部门、河道所 在乡镇人民政府、行政村和河道协 管员的监督管理； （八） 自觉遵守和执行有关砂石价格限价 规定； （九） 按规定缴纳河道砂石资源费、河道 清障保证金和河道采砂安全保证 金。 第 二 十条 需在禁采期、 禁采区进行河道 清淤、疏浚性质采砂的，由县水利 水土保持局提出具体方案，报县人 民政府批准后组织实施。 第 二 十一条 已办理河道采砂许可证的 单位和个人，应具备下列条件，并 经县水利水土保持、环保、安监等 有关部门验收合格，发给准予生 产经营通知书，方可进行生产经 营。 （一） 有符合规定的生产经营场地，不得 占用河道、道路及其他公共场地； （二） 需要占用耕地的，已依法办理了有 关审批手续； （三） 有符合规定的采砂机械设备和操作 人员； （四） 有污染防治措施，并经环保等相关 部门验收合格； （五） 制定生产经营、安全生产等相关工 作制度，并在生产经营场所悬挂； （六） 已办理营业执照。 第 二 十二条 县水利水土保持局应建立 许可河道基本情况披露制度，置备 登记册，供公众查询，并通过广播 电视等形式进行公布。 第 二 十三条 经许可在河道采砂的单位 和个人，应依法缴纳河道砂石资源 费。 河 道 砂石资源费由县水利水土保持局依 据物价部门核定的收费标准依法征 收，出具专用收费票据，其他任何 单位或个人不得收取或变相收取。 公 益 型项目和群众自用河道砂石、土料 50立方米以下的免收河道砂石资源 费。 对 河 道沿线乡镇、村组或村民个人经批 准开办的以河道砂石为主要生产原 料的水泥砖厂等小型加工场点，吸 纳 5 名以上村民就业的，在河