水利工程结算审计内容

水利工程工程结算审计内容 1 审核工程量 1工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的 方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可 以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础 工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。 如土石方 分部中的基础土方， 清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算， 不考虑放坡、 工作面。 三是要重点审核容易重复列项的项目。四是重点审核容易重复计算的项目。对于无图纸的项目要 深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。 2审核材料用量及价差。材料用量审核，主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否 准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价 差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据 预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差金额的真实性。 3工程审计审查隐蔽验收记录。验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中 包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽 工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工 结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种 事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇 私舞弊腐败现象，因此，在审宣隐蔽工程的价款时， 一定要严格审查验收记录手续的完整性、合 法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期， 防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷扫平道路，有效地控制工程造价。审 查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签 字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批， 否 则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计 算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。 2 审核竣工结算编制依据 编制依据主要包括工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书； 施工 图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工 变更记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；预算外各种施工签证或施工记录；合同中 规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编 制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备， 对遗留问题处理是否合规。考试 大－全国最大教育类网站www．Examda。com 4审查工程定额的套用。主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程 预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格。计算单位是否一致。正确 把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。 5审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提，确 定工程类别，应按照国家规定的规范认真核对。 7审查各项费用的计取。建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额 配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是 否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点 ①各项费用 计取基数． 如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。② 取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。③取费定额是否与采用的预算定额相配套。④按 规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接出中取的费计算。⑤有无不该计取的费用。 ⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。⑦费用计列是否有漏项。⑧材料 正负差调整是否全面、准确。⑨施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。⑩有无随意调整 人工费单价。 8工程审计审查附属工程。在审核竣工结算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的 附属工程，应分别审核，防止施工费用的混淆、重复计算。 9防止各种计算误差。工程竣工结等是一项非常细致的工作，由于结算的子项目多，工作量 大，内容繁杂，不可避免地存在着这样或那样的计算误差，但很多误差都是多算。因此，必须对 结算中的每一项进行认真核算，做到计等横平竖直。防止因计算误差导致工程价款多计或少计。 搞好竣工结算审查工作， 控制工程造价， 不仅需要审查人员具有较高的业务素质和丰富的审查经 验，还需要具有良好的职业道德和较高思想觉悟，同时也需要建设单位、监理工程师及施工单位 等方面人员的积极配合。出据的资料要真实可靠，只有这样，才能使工程竣工结算工作得以顺利 进行，减少双方纠纷；才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价，维护建设单位和施工单位 各自的经济利益，使目前我国的建筑市场更加规范有序地运行。 工程结算审计要点分析 在审计中我们发现，有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少，不能对建设工程结算进行有效地监督 的情况，采用多计工程量、重复计算工程量，高套定额，编制假结算等手段，高估工程造价。在进行工程项目审计时应 着重注意上述问题，在具体的审计过程中把上述问题作为要点进行把控。 一、核对工程量 施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进 行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简 繁选择审核方法。合理安排工程量计算顺序可以事半功倍。例如，基础工程量计算完成后，若紧接着计算墙体工程量， 而墙体上门窗洞口所占面积、嵌入墙体的砼构配件所占体积都没有数据。这些数据常常要临时补充进来。这种方法很被 动，容易出错，到计算门窗和砼构配件时，又要重复计算，如果发现前边的扣除有差错，还需进行调整，因此若在基础 工程量计算完成后，紧接着计算门窗洞口和砼分部工程量，那么就可一次成功，既省事又准确。还有需要特别注意是对 于工程量的签证，审核时必须到现场逐项丈量、计算，逐笔核实。特别是对装饰工程和附属工程的隐蔽部分应作为审核 的重点。因为这两部分往往没有图纸或者图纸不很规范，而现场勘察又比较困难。对破坏性的审核也不能太多。 二、审核定额套用标准 施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。套用定额分为直接套 用与换算套用。对直接套用的审计，通过对实际套用定额价格与定额规定的价格是否相符加以对比进行审查，着重应对 主要材料、主要机械、人工等价格进行审计，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题。对换算套用除完成对直 接套用的审查工作外，还要审查对应该换算的材料是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。 三、审核材料价差调整项 材料价格是工程造价的