河道治理防汛应急预案

六盘水市水城河综合治理二期工程三、六盘水市水城河综合治理二期工程三、 四标段四标段 （（K3000--K11000K3000--K11000 段）段） 防防 洪洪 防防 汛汛 应应 急急 预预 案案 上海巴安水务股份有限公司上海巴安水务股份有限公司 二〇一五年三月二十日二〇一五年三月二十日 一、总则一、总则 1.11.1 编制目的编制目的 做好本工程项目在汛期可能发生的洪水、 暴雨灾害事件的预防和应 急处置工作，使洪水、暴雨灾害处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效 有序进行，保障员工生命和施工设备的安全，最大程度地减少人员伤亡 和财产损失，保障工程施工顺利进行。 1.21.2 编制依据编制依据 本应急预案的编制依据是根据中华人民共和国安全法 、 中华人 民共和国水法 、 中华人民共和国防洪法 、 中华人民共和国河道管理 条例等相关法律、法规、规章以及企业管理规定、有关技术规范、规 程和标准，制定本预案。 1.31.3 适用范围适用范围 本 应 急 预 案 适 用 于 六 盘 水 市 水 城 河 综 合 治 理 二 期 工 程 （K3000-K11000 段） 汛期突发性洪水、 暴雨灾害的预防和应急处置以 及由此产生的地质灾害和衍生灾害。 1.41.4 应急工作基本原则应急工作基本原则 贯彻以人为本的方针和项目经理负责制；坚持以防为主、防抢结 合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度； 坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持全员参与；坚持工程与非工 程措施相结合等原则。并与生产经营管辖地方人民政府和相关部门衔 接。以人民生命和施工设备安全为首要目标，最大限度地避免和减少人 员人伤亡、财产损失及社会影响，成立防汛渡汛领导小组，由项目经理 负责，统一指挥、统一调度、力保工程安全渡汛。 二、项目概况及汛期水情二、项目概况及汛期水情 2.12.1 项目概况项目概况 工程位于六盘水市城区，场区内地表水系较发育，区内河流、溪沟 流量随季节变化大。主要地表水体为水城河，流向自西向东，河宽 2.5-21.2 米属于小型河流， 水源补给主要来源于大气降水及周边居民区 的生活、工业污水排泄，其流量约 12L/S，雨季接受大气降水补给后， 其水量又急剧暴涨，动态变化大。据区域水文地质资料，场区地下水类 型主要有松散岩类孔隙水、碳酸盐岩类岩溶裂隙水两类，赋存于相应的 含水岩组中，地下水总体流向由西北至东南。 2.22.2、汛期水情、汛期水情 水城县平均年降水量 1100～1300 毫米之间。冬春最少，仅占年降 水量 1/4；夏季最多，占年降水量的 50多；每年的５月到９月是雨水 相对集中的时期，6 月份为最多月份。从近几年的洪水分析来看，水城 县每年大约发生３至４次中小流域洪水。 三、生产区域的危害性分析三、生产区域的危害性分析 根据现场实际地形条件、施工生产场所和设施存在或潜在的危险因 素，重大危险源 2 个。 1、洪水把施工场地冲毁、原材料和机械设备卷走。 2、洪水对施工现场周边土方浸泡，使土质松软，造成滑坡、坍方 事故。 四、险情监测与预防预警行动四、险情监测与预防预警行动 4.14.1、险情监测与巡查、险情监测与巡查 在工程施工期间，按照工程建设管理目标、施工特点和范围，进入 雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报，特别是灾害 性警报，及时采取相应措施。对河道上游进行监测和巡查，并加强对重 大危险源的部位、环境进行监测，配备抢险物资和设备。 4.24.2、预防预警行动、预防预警行动 1、建立防洪安全意识教育制度。 项目部向全体职工做好水患教育， 加强宣传，增强全员预防洪水灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思 想准备。 2、对所有防汛人员进行防汛应急救援知识培训，加强防汛技能， 提高防洪思想认识。 3、与六盘水市水城县防汛办公室、业主防汛应急指挥部及上下游 应急求援队伍建立防汛联动机制，保持防汛信息畅通，齐心协力，全力 抗洪度汛。 4、与当地水文和气象部门建立联系，随时了解水位、水量及天气 变化。 5、建立良好的通讯保障制度，保证汛期通讯畅通。 6、建立防汛管理制度。建立健全防汛队伍和洪水易发重点区域的 监测网络及预警措施， 加强防汛抢险队的建设和管理。 24 小时安全专人 值班巡查，发现问题及时上报项目部。 7、建立汛前检查制度。实行以查思想、查组织、查工程、查预案、 查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，通过检查，发现防汛工作 存在的薄弱环节，明确责任，限时整改；对存在危险源地段应设立相关 警示标志，并要保证施工、抢险便道的畅通。 五、应急预案五、应急预案 一旦突发暴雨洪水灾害， 现场负责人要第一时间通知抢险救援小组 组长，并汇报灾情情况；抢险救援小组组长赶到灾害现场，启动抢险救 援预案。按预案规定各职能部门、各人员各司其职，做好抢险救援工 作。 1 1、、现场第一负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况， 并负责指挥现场人员向安全区域撤离；施工设备用挖掘机、运料车运输 到安全区域。 2 2 、、现场施工负责人（领工员或工长）负责维护秩序，清点员工 人数，防止发生混乱。 3 3、、后勤人员对负伤人员先作简单的医疗处理，再送医院；后勤保 障组要储备必要的生活、医疗物资。 4 4、、现场技术负责人负责记录、拍照洪水的水位等灾情。 5 5、、通信联络员（由组长临时任命）听取组长指示，第一时间向上 级应急中心汇报情况，并做好现场内外部的通信联络工作。 6 6、、现场电工在第一时间，采取最安全的措施切断总电源。 7 7、、领导小组组织人员在人员和机具撤离后，对财产损失情况进行 仔细的调查，记录在案，写出书面报告向上级相关部门汇报。 8 8、、必要时还要组织有关人员进行演练，验证应急准备工作和预案 实施效果，提高实战中自防自救能力。 六、内、外部联系及报警六、内、外部联系及报警 内部报警报警人报告内容要简练，讲清出事地点、情况。 内部报警电话现场用手持报话机或手机联络。 施工单位施工单位上海巴安水务股份有限公司 六盘水市水城河综合治理二期工程（K3000-K11000 段）施工队 办公室主任仲伟隆 现场负责人 刘金涛 17091389110 项目防洪救援小组 候波 母建春 王维新 巫晓龙 17091389139 伍利 17090450364 业主单位业主单位 六盘水市水利开发投资有限责任公司 黄 勇 监理单位监理单位 武汉土木工程建设监理有限公司 熊真炜 外部报警讲清报告内容、出事地点、单位名称、单位电话、事态目前 状态、易燃种类、报告人姓名、单位、地点。 外部报警电话救护 120 七、应急响应七、应急响应 1、 项目部接到报告后，项目经理组织有关人员对现场施工人员进 行撤离，安排施工设备有序退场，设栏防护，严禁闲杂人员出入。 2、 同时启动应急预案，应急领导小组成员立即到现场，并按各自 的职责开展应急救援工作。 3、如事故等级构成大事故或有人员伤亡，项目部应急领导小组应 及时通知公司应急救援指挥办公室或公司调度室， 配合公司应急救援小 组成员，按各自的职责开展应急救援工作。 4、紧急事故处理结束后