林场森林防火应急救援预案

. ******林场森林防火应急预案 第一章第一章 总则总则 第一条为了贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作 总方针，按照 “点面结合、点上管死、面上管住”的森林防火工作 总要求，切实做好林场辖区森林火灾的预防和应急处置工作。 在发生 森林火灾时做到反应灵敏、准备充分、决策科学、措施有力，最大限 度地避免和减少人员伤亡，把森林火灾损失降到最低限度， 确保林场 森林资源和人民生命财产安全，制定本预案。 第二条本预案的编制依据是中华人民共和国森林法 、 森林 防火条例等相关规定。 第三条本预案适用于在******林场辖区的森林火灾预警和发 生森林火灾后的应急处置工作。 第四条编制的基本原则 （一）统一领导、分级负责原则林场森林火灾的预警和应急处 置工作在林场森林防火指挥部的统一领导、 统一指挥下开展，以林场 防火办为主，防火办、森林消防队协同，组织本预案的实施。 （二）明确责任原则 1、***林场森林防火总负责人 ***（场长、党支部书记） ，负责全场辖区森林防火工作。 2、***林场森林防火西区负责人 ***（副场长） ，负责岭壕、沙岭壕、六间凹、伊源、抱犊寨、犁 水桥六个林区森林防火工作。 3、***林场森林防火东区负责人 ***（副场长） ，负责十方院、寨沟、养子沟三个林区森林防火工 . . 作。 4、***林场森林防火后勤保障负责人 ***（副场长） ，负责林场森林防火后勤保障工作。 以上责任人要落实预防森林火灾的各项措施， 更要做好紧急应对 突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，落实防火措施，建 立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈、反应及时、处置得当。 （三）尽职尽责、科室联动原则林场各科室、各单位应按照各 自职责和防火督办责任区域，落实各项支持保障措施，密切协作、形 成合力、整体联动，确保处置森林火灾时作出快速应急反应。 （四）以人为本、减少损失原则在应急处置森林火灾时，坚持 以人为本思想，把保护人民群众生命安全放在首位， 组织群众扑救森 林火灾时，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森 林火灾扑救的人员参加。 努力保护人民群众的生命财产和公共设施的 安全，把森林火灾的损失降低到最低程度。 第二章森林火灾的预警及扑救保障 第五条林场成立森林防火指挥部，负责全场的森林防火工作。 指挥部下设办公室，具体负责森林防火的日常工作，组建防火专业队 伍。 第六条林场各单位、各部门及在林场辖区内的河南***生态旅 游开发有限公司、索道公司、景区等共同承担森林防火主体责任。 第七条值班备勤表 （一） 每年的 11 月 1 日至次年的 4 月 30 日， 是森林高火险天气， 为全场重点防火期，林场防火指挥部可根据天气情况及上级通知， 延 . . 长防火期时间。 （二）森林火险等级达到四级时，森林防火指挥长向全场发布用 火戒严令，全场各部门、各单位时刻待令，共同做好森林火灾的预防 工作。 （三）重点防火期内，成立值班小组，实行 24 小时值班制度， 专门负责收集林场防火情况， 向上汇报林场防火情况， 做好值班记录。 （四）承担森林防火其他职责的人员， 严格按照林场考勤制度待 令，做好火源管控和其他防火工作，不得擅离职守。 （五）林场防火办公室负责森林防火日常资料的收集整理、 森林 防火档案管理、防火资料上报及与上级防火机构的联系。 （六）重点防火期内，森林火险等级在三级以上、天气状况在连 续晴好 3 天、气温 10℃、风力 3 级以上时，取消休假。 （七）遇久雨雪时，除留值班外，可集中安排休息。 第八条火源管控 （一）各林区检查站对进出林区人员和车辆进行登记， 实行防火 提示告知、火源检查、火源代管。 （二）加大巡查密度和力度，发现外流人员和违规行为及时制止 和处理，重点加强徒步旅游人员、盲流人员的监管。 （三） 按照野外用火管理规定， 加强生产用火、 施工爆破等管理， 实行用火许可制度。 （四）加强特殊人群管理，对痴、呆、傻和 14 岁以下儿童的监 护人签订监护责任书，明确监护职责，不定期进行检查监督。 （五）提倡文明祭祀，加强上坟祭祖管理。建立坟墓档案，实行 跟踪监管，督促祭祀人清除周边杂物。 . . （六）加强对滥捕乱猎的管理，若有发现，必须当即制止。 （七）密切注意用电安全，定期维护输电线路，以防因线路断落 引发森林火灾。 （八）加强重点防火期进场车辆的安全检查， 凡未安置防火设备 的车辆，一律不得进入林区。 （九）加强重点时段、重点人群、重点区域的用火管理，不定期 的进行防火安全隐患排查，发现问题，及时整改。 （十）火源管控实行倒查制，若遇特殊事件，火源管控第一责任 人应承担连带责任。 第九条防火宣传 （一）每年的 11 月为防火宣传月，宣传覆盖到邻场 1 公里范围。 （二）防火宣传主要以会议、告知信、标语、广播、传单、上门 宣传等为主要宣传方式。 （三）在公路旁和显著位置，制作固定宣传标牌。 （四）防火办负责制定宣传计划，具体执行宣传任务。 第十条防火设备的维修保养 （一） 建立防火物资保管制度， 随时掌握购置、 使用、 储存情况。 （二）风力灭火机、二、三号工具等扑火物资，每年维修保养一 次，确保出现意外情况时能够发挥作用。车辆及其他附属设施，有故 障及时修理，保持良好状态，确保正常运行。 （三）保持防火通讯设备良好运行状态，熟练掌握使用技术，如 有故障，及时修复。 （四）瞭望哨及其他防火设施设备保持完好。 第十一条区域联防 . . （一）建立与邻村区域联防制度，在邻场人口集中的地方建立联 防中心户，为林场资源管理提供信息支持。 （二） 与邻场乡镇建立联防机制， 在出现意外情况时， 取得支持。 第十二条防火投入 （一）林场在资金使用上向森林防火倾斜。 （二）加大力度，努力争取防火建设项目，不断扩充防火设施设 备，改善防火条件。 第十三条按照本预案的规定，每年进行防火培训 2-3 次，预案 演练 1 至 2 次，增加防火知识，提高实战能力。 第三章森林火灾的应急处置 第十四条值班接警 （一） 重点防火期内，实行24 小时值班制度、领导带班制度和 零报告制度。森林防火值班人员接到森林火灾报告时， 应向报告者详 细了解森林火灾发生情况包括地点、起火时间、起火原因、肇事者、 过火面积、火势、现场扑救、到达路线、联系电话等 ，并做好记录。 （二） 森林防火值班人员接到火情报告后，要立即向带班领导 报告，报告内容主要为火灾地点（行政村、小地名） 、起火时间、 起火原因、林地植被状况、火灾趋势（过火面积、火势、风向） 、现 场扑救力量、指挥人员及联络方法。 （三） 认真记录森林火灾应急处置工作相关信息。 （四） 任何单位和个人发现森林火灾，应当立即报告林场森林 防火指挥部办公室，值班电话*******。 第十五条 预案的启动 . . （一） 在林场辖区内发生森林火灾或者接到上级防火指挥部协 助灭火任务，立即启动本预案。 （二） 预案启动程序林场森林防火指挥部办公室值班人员接 到火灾报告后，及时掌握火场发生时间、地点、过火面积、火场扑救 等基本情况，向带班领导报告，带班领导向林场森林防火指挥部指挥 长报告，由林场森林防火指挥部指挥长决定预