矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范

矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范 （（DZ/T223-2009DZ/T223-2009）） 按照矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号）要求，矿山地质环境保护与治理恢复方案的 编制单位应具有地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘查、设计资质且具有经过国土资源行政主 管部门培训并颁发合格证书的专业技术人员。 由国土资源部受理发证的矿山， 编制单位应具有甲级资质；由省级国土资源行政主管部门受理发证的矿 山，编制单位应具备乙级以上资质；由市、县级国土资源行政主管部门受理发证的矿山，编制单位应具备丙 级以上资质。 “治理方案”中涉及地质灾害危险性评估内容的，编制单位应具备相应等级的地质灾害危险性评估 资质。 矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范 1 、范围本标准规定了矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的术语、定义、原则、工作程序及技 术要求。本标准适用于新建、改（扩）建及生产矿山编制和审查矿山地质环境保护与治理恢复方案使用，闭 坑矿山参照执行。建筑用砂石粘土、油气、煤层气、地热、矿泉水等矿山地质环境保护与治理恢复方案的编 制，可参照附录 I 执行。 2 、规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用 文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成 协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 12719-1991矿区水文地质工程地质勘探规范 GB 50330-2002建筑边坡工程技术规范 GB 958区域地质图图例 GB/T 12328-1990综合工程地质图图例及色标 GB/T 14538-1993综合水文地质图图例及色标 GB/T 14848-1993地下水质量标准 GB/T 21010－2007土地利用现状分类 GB 50021-2001岩土工程勘察规范 DZ/T 0157-1995150000 地质图地理底图编绘规范 DZ/T 0179-1997地质图用色标准及用色原则（150000） DZ/T 0218-2006滑坡防治工程勘查规范 DZ/T 0219-2006滑坡防治工程设计与施工技术规范 DZ/T 0220-2006泥石流灾害防治工程勘查规范 DZ/T 0221-2006崩塌、滑坡、泥石流监测规范 DZ/T 0133-1994地下水动态监测规程 SL/T 183-2005地下水监测规范 TD/T 1012-2000土地开发整理项目规划设计规范 3 、术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 1 矿山地质环境 指采矿活动所影响到的岩石圈、水圈、生物圈相互作用的客观地质体。 2 矿山地质环境问题 指受采矿活动影响而产生的地质环境破坏的现象。主要包括矿区地面塌陷、地 裂缝、崩塌、滑坡，含水层破坏，地形地貌景观破坏等。 3 矿山地质环境影响评估按照一定的标准和方法，定性或定量地评价和估量采矿活动对地质环境的影 响程度。 4 矿山地质环境保护与治理恢复方案针对矿山地质环境问题，提出矿山地质环境保护和治理恢复技 术措施，并做出总体部署和安排。 5 矿山地质环境监测 对主要矿山地质环境要素与矿山地质环境问题进行的监视性测定。 6 含水层破坏 指地下含水层结构改变、地下水位下降、水量减少或疏干、水质恶化等现象。 7 地形地貌景观破坏矿山建设与采矿活动改变了原有的地形条件与地貌特征，造成土地毁坏、山 体破损、岩石裸露、植被破坏等现象。 4 、总则 1 矿山地质环境保护与治理恢复方案是实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境的技术依据之一。本 方案不代替相关工程勘查、治理设计。 2 ） 编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，要坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发 中保护”、“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”、“因地制宜，边开采边治理”的原则。 3 ） 矿山地质环境保护与治理恢复方案应在矿山地质环境现状调查和矿产资源开发利用方案或矿山开 采设计等基础上编制，并与相关规划衔接。 4 ） 矿山地质环境保护与治理恢复的区域范围包括开采区及采矿活动的影响区。 5 ） 矿山企业扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制矿山地质环境保护与恢复治理方 案。 5 、工作程序 编制矿山地质环境保护与治理恢复方案按以下程序进行。 图 1 工作程序框图 6、矿山地质环境调查 1） 矿山地质环境调查的范围应包括采矿登记范围和采矿活动可能影响到的范围。 2） 矿山地质环境调查以收集资料和现场调查为主。可根据实际需要补充地形测量、遥感、物探、钻探、 坑（槽）探与取样测试等工作。矿山地质环境调查应符合相关的技术规范。 3） 资料收集主要包括下列内容 3-1。矿山概况矿山企业名称、位置、范围、相邻矿山的分布与概况；矿山企业的性质、总投资、矿 山建设规模及工程布局；矿山设计生产能力、实际生产能力、设计生产服务年限；矿产资源储量、矿床类型 与赋存特征；矿山开采历史和现状；矿山开拓、采区或开采阶段布置、开采方式（方法）、开采顺序、固体 与液体废物的排放与处置情况；矿区社会经济概况、基础设施分布等。 3-2。矿山自然地理包括地形地貌、气象、水文、土地类型与植被等。 3-3。矿山地质环境条件包括地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、矿山地质、不良地质现象、 人类工程活动等。 4 ）矿山地质环境问题调查，参见附录 J，主要包括下列内容 4-1。采矿活动引发的地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等地质灾害及其隐患，包括地质灾害的种类、分 布、规模、发生时间、发育特征、成因、危险性大小、危害程度等。 4-2。采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况。 4-3。评估区含水层破坏，包括采矿活动引起的含水层破坏范围、程度，及对生产生活用水的影响等。 4-4。采矿活动对土地资源的影响和破坏，包括压占、毁损的土地类型及面积。 4-5。采矿活动对主要交通干线、水利工程、村庄、工矿企业及其它各类建（构）筑物等的影响与破坏。 4-6。已采取的防治措施和治理效果。 5 ） 矿山地质环境调查精度。矿山地质环境调查的比例尺不得小于 110000，有重大影响的矿山地 质环境问题，调查比例尺不得小于 11000。 7、 矿山地质环境影响评估 7.1 评估范围与评估级别确定 7.1.1 评估区范围应根据矿山地质环境调查确定。 7.1.2 矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂 程度综合确定，评估级别分为一级、二级、三级，见附录 A。 7.1.3 评估区重要程度应根据区内居民集中居住情况、重要工程设施和自然保护区分布情况、重要水源 地情况、土地类型等确定，划分为重要区、较重要区和一般区三级，见附录 B。 7.1.4 矿山地质环境条件复杂程度根据区内水文地质、工程地质、地质构造、环境地质、开采情况、地 形地貌确定，划分为复杂、中等、简单三级，见附录 C。 7.1.5 矿山开采规模按矿种类别和年生产量分大型、中型、