四川省绿色建材产业链发展推进实施方案（2025—2027）（征

附件 四川省绿色建材产业链发展推进 实施方案（20252027） （征求意见稿） 绿色建材是指在全寿命周期内减少对自然资源消耗和生态环境影响，具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品。推广应用绿色建材，是推动城乡建设发展绿色低碳转型，促进绿色生产生活方式形成的重要举措。为加快构建适宜绿色建材高质量发展的产业体系，进一步提升建材产业发展能级，促进建筑业与建材产业协同发展，结合我省实际，制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入践行习近平生态文明思想，认真落实省委十二届历次会议部署要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹供需两端协同发力，促进建材产业向高端化、智能化、绿色化转型，加快打造西部绿色化建材产业高地和建筑业、建材产业协同发展的范例。 二、发展目标 到2027年，全省绿色化建材产业规模力争达到1000亿元，培育3个以上特色产业集群，建设30个以上绿色建材应用典型案例，实施政府采购绿色化建材城市10个以上，本地绿色建材认证机构5家以上，绿色建材产品认证证书达到1000张以上。适宜绿色建材产业高质量发展的工作机制和政策体系持续完善，建筑业、建材产业协同发展格局初步形成，绿色建材消费应用场景进一步拓宽，“川绿材”品牌在全国范围内更具辨识度和美誉度。 三、主要任务/重点任务 （一）产业发展能级提升行动 1.优化重点产业布局。开展重点城市建材产业发展情况摸底工作，鼓励各地立足自身资源禀赋、市场需求及区位优势，打造绿色建材产业集群。成都、德阳、泸州作为主要承载地，要发展区域比较优势，集聚发展要素，提升产业综合承载能力，重点发展高性能混凝土、装配式部品部件、碲化镉发电玻璃、建筑密封胶及建筑涂料等。眉山、绵阳、南充、乐山、广安、达州、宜宾、雅安作为协同发展地，要积极参与建链、补链、延链、强链工作，发挥区域引领和配套作用，重点发展特种水泥、混凝土外加剂、门窗幕墙及装饰装修材料、特种钢材、高端陶瓷、玄武岩纤维、竹建材等。（省发展改革委、经济和信息化厅、住房城乡建设厅等按职责分工负责。） 2.大力发展先进产品。发展适合装配式建筑、绿色建筑和近零能耗建筑等不同应用场景的部品化、功能性绿色建材产品。加快基础原材料低碳化、制品化，建材制品复合化、轻型化，装饰装修材料功能化、装配化能力建设，大力发展光伏组件、结构功能一体化材料、以竹代塑材料、相变储能材料、固碳材料、全固废胶凝材料等新型绿色建材。（经济和信息化厅、住房城乡建设厅等按职责分工负责。） 3.加快产业改造升级。开展建材企业智能改造升级行动，培育引进一批建材行业智能化改造专业服务商。引导企业加大研发投入，推进建材产业链与数字信息技术深度融合，促进绿色建材产业链智能化升级。支持传统建材行业开展节能降碳减污技术装备集成应用，推进重点行业清洁生产改造提升，推广使用化石能源替代技术。实施重大节能低碳技术产业化示范，开展低碳胶凝材料、碳捕集利用与封存、全氧燃烧等项目试点示范。（省发展改革委、生态环境厅、经济和信息化厅按职责分工负责。） 4.加强重点企业培育。加大绿色建材头部企业培育力度。选育一批核心竞争力强、带动作用大、辐射范围广的综合性绿色建材链主企业。鼓励重大项目、专项奖补资金向链主企业倾斜。强化政策引导和精准服务，推动企业加快理念、技术、产品、管理和模式创新，引导中小企业专注主业、深耕行业、强化创新，走专精特新发展之路，鼓励企业加大研发创新投入，打磨关键核心技术，提升生产工艺水平，对新获评为国家制造业单项冠军企业（产品）和专精特新“小巨人”企业的给予奖补。（经济和信息化厅、财政厅、住房城乡建设厅、省市场监管局等按职责分工负责。） 5.持续扩大品牌影响。组织开展绿色建材供需对接、绿色建材下乡、走进绿色建材标杆企业等活动，培育绿色消费理念，提升绿色建材的社会认可度、影响力。鼓励企业加大品牌建设投入，创新品牌传播模式，构建优质服务体系，培育品优誉美、特色鲜明、竞争力强的“川绿材”品牌，定期发布“川绿材”品牌发展报告，开展“川绿材”推介活动，积极参与区域合作，不断增强品牌认同度。（经济和信息化厅、住房城乡建设厅、省市场监督管理局等按职责分工负责。） （二）消费应用场景营造行动 1.实施政府采购行动。落实绿色建材政府采购需求标准，发挥政府投资引领作用。主要承载地和协同发展地新建医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障住房等政府投资项目，应采用符合采购标准的绿色化建材，成都、德阳、泸州应用比例不应低于30，眉山、绵阳、南充、乐山、广安、达州、宜宾、雅安应用比例不应低于20。加强过程管理，完善政府投资项目从立项、规划、设计、施工和验收的全过程管理机制。（住房城乡建设厅负责。） 2.加大建设工程应用。发挥绿色建筑载体作用，严格落实绿色建筑相关标准关于绿色建材应用要求，一星级、二星级、三星级绿色建筑中绿色建材应用比例分别不得低于10、20、30。完善绿色建筑施工图审查和竣工验收管理机制，建立绿色建材施工图审查专章和竣工验收专篇，绿色建材专章或专篇不合格，不得出具施工图审查合格证书或组织绿色建筑专项验收。以保障性住房、学校、医养、体育场馆、办公用房、工业厂房等工程项目为重点，积极推行装配式部品部件绿色化。积极推广装配化装修，在新建建筑、老旧小区改造、老旧房装修改造中推广使用装配化装修技术和新型建筑材料。（住房城乡建设厅负责。） 3.构建绿色消费氛围。加大绿色建材生产企业与房地产、装饰装修等相关企业的合作力度，探索装饰装修一体化服务新模式。鼓励使用绿色建材和模块化产品实施绿色装修，鼓励各市州主管部门联合建材生产企业发放绿色建材电子消费券，引导大众参与绿色消费。编制绿色建筑全寿命期碳排放强度计算导则。探索建立绿色建材产品碳足迹核算规则，完善绿色建材碳足迹、碳标签及低碳技术评价验证标准体系。上线绿色建材信息服务模块平台，搭架绿色建材供需信息桥梁，推动建材产业与建筑互联网融合发展。（省发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、省市场监督管理局等按职责分工负责。） 4.打造典型应用案例。支持有意愿的市（州）申报政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施城市。开展绿色建材应用典型案例创建行动，创建一批与绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑相结合的绿色建材应用综合示范工程。将项目绿色建材应用情况纳入省优质结构工程等省级奖项评分内容，符合条件的绿色建材应用项目优先推荐申报鲁班奖、国家优质工程奖等国家奖项，促进建筑业、建材产业协同发展。（经济和信息化厅、住房城乡建设厅等按职责分工负责。） （三）科技兴业强链行动 1.培育科技领军企业。重点培育链主企业和创新能力强、引领作用大、研发水平高、对经济社会贡献大的科技领军企业。增强企业科技成果转化能力，支持链主企业建设产业链中试平台。落实研发补贴政策，对企业开展绿色建材研发的，按实际研发经费投入给予补贴，对企业研发投入年度新增部分按照一定比例给予奖补。支持重大技术成果产业化推广应用，对重大装备首台（