全省扶贫开发工作暨总结表彰大会讲话稿

下载后可任意编辑 全省扶贫开发工作暨总结表彰大会讲话稿 同志们 这次全省扶贫开发工作会，是在我省全面建成小康社会进入决战决胜关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深化贯彻落实党的十八大、省第十次党代会和省委十届三次全会精神，总结我省扶贫开发工作，根据如期全面建成小康社会的新要求，对扶贫开发工作进行再动员再部署。 新世纪以来，在党中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府坚持把扶贫开发摆在突出位置，仔细实施农村扶贫开发规划，取得了显著成绩。全省贫困人口大幅减少，农村贫困居民的生存和温饱问题基本解决，群众收入稳步提高，贫困地区进展条件不断改善，为全面建成小康社会奠定了基础。刚才，大会隆重表彰了100个扶贫开发工作先进集体和200个先进个人。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺，并向奋斗在扶贫开发战线的同志们致以亲切的问候希望大家再接再厉，为全省扶贫开发事业作出新的更大贡献下面，我讲几点意见。 一、进一步统一思想认识，增强打好新阶段扶贫开发攻坚战的责任感和紧迫感 党的十八大明确了到2024年全面建成小康社会的奋斗目标，对扶贫开发提出了新要求。省委十届三次全会围绕推动四川“两个跨越”，把“加大扶贫开发攻坚力度，推动贫困地区跨越进展”作为全省八项重点任务之一。我们要站在政治、全局和战略的高度，进一步提高对扶贫开发工作重要性、紧迫性的认识。 消除贫困、实现共同富裕是中国特色社会主义最根本的制度特征。改革开放之初，邓小平同志提出，让一部分人、一部分地方先富起来，先富帮后富，最终实现共同富裕。现在，我国已总体进入中等收入国家行列，到了先富帮后富的历史阶段。习近平总书记强调，“假如贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义的优越性，那也不是社会主义”。我们要把扶贫开发提升到这样一个新的高度，作为关乎根本制度和进展道路的大事，摆在更加重要的位置。 从四川来讲，全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。根据新的扶贫标准，2024年底全省农村扶贫对象还有750万人，特别是xx山区、xx山区、xx彝区、xx区等集中连片特困地区面积占到全省的70以上，国家扶贫开发重点县、国家和省片区县88个，占全省的48。没有这些贫困地区的小康，就谈不上全省的全面小康。现在已进入最后七八年的倒计时，必须立足小康抓扶贫、着眼大局抓扶贫。推动贫困地区跨越进展，根本途径在于贯彻实施多点多极支撑、城乡统筹和创新驱动进展战略，用好各种机遇，发挥自身优势，实现后发追赶。 我省贫困地区，很大部分属于民族地区。开展扶贫开发攻坚，直接关系民族团结、国家安全和统一，不仅是一个经济问题、民生问题，也是一个政治问题。特别是在我省藏区，通过统筹抓好进展、民生、稳定三件大事，实施集中连片扶贫攻坚，有利于争取民心、化解矛盾，推动各族群众共同维护和谐稳定，掌握反分裂斗争主动权，巩固党在藏区的执政基础。过去，在党的领导下，彝区藏区等贫困地区曾经“一步跨千年”；今日，在党的领导下，一定要完成“同步奔小康”的历史任务。 二、坚持把“四大片区”作为主战场，全力打好新阶段扶贫开发攻坚战 开展连片特困地区扶贫开发攻坚，是新阶段中央扶贫工作思路的重大转变。省委决定，从2024年起，启动实施“四大片区扶贫攻坚行动”，整合资源、集中力量，在xx藏区88个县开展扶贫开发攻坚。通过5年的努力，“四大片区”农村扶贫对象由450万人减少到150万人，农民人均纯收入年均增幅高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。到2024年，贫困人口生活水平明显改善，稳定实现“两不愁、三保障”，实现贫困村向小康村转变，贫困户向小康户转变，如期实现全面建成小康社会目标。 一要落实扶贫开发纲要和规划，制定实施“四大片区”攻坚行动年度方案。全省新10年农村扶贫开发纲要、“四大片区”区域进展与扶贫攻坚实施规划已经确定。要根据这些部署，根据全面建成小康社会目标要求，结合“四大片区”经济进展、民生改善现状，仔细测算扶贫攻坚的总体任务。要实行一次规划、分年推动、分类落实，制定攻坚行动“62”年度实施方案，明确基础设施、产业进展、民生改善、公共服务、能力建设、生态环境等六个方面的年度任务，以及农民增收、减贫人口两个方面的年度目标，并分类分项落实扶贫项目和资金，每年扎扎实实办一批实事，确保攻坚行动年年都有实际进展，贫困地区年年都有新的变化。 二要坚持集中力量办大事，推动各类扶贫资源向“四大片区”倾斜。要根据主体功能区和区域进展规划，优先在“四大片区”安排各类项目、布局特色产业，对纳入扶贫规划的基础设施项目、产业进展项目、民生事业项目等要优先支持实施，引导劳动密集型产业向这些地区转移，引导资金、技术和人才向贫困地区聚集。现在，各级用于扶贫开发的资金越来越多，要仔细讨论管好用好这些资金的机制和办法。要整合不同渠道资金，将中央财政扶贫资金、行业资金、信贷扶贫资金、地方资金、社会帮扶资金以及安排到贫困村的涉农资金尽可能整合使用，发挥多元投入、捆绑使用的整体效应。要把中央扶贫资金新增部分主要用于“四大片区”，对一些特别贫困问题集中资金、限期解决。要讨论落实金融支持扶贫开发的特别政策，片区内金融机构新增可贷资金主要留在当地使用。要在扶贫资金分配上引入竞争机制，实行竞争立项、以奖代补。要探究财政资金购买公共服务的方式，讨论建立企业、社会组织和个人参加扶贫的激励机制，调动更多社会力量参加扶贫。 三要突出区域特点和比较优势，引导“四大片区”走各具特色的跨越进展之路。推动扶贫开发首先要找对路子，使贫困地区进展建立在自身有利条件的基础上。要坚持分类指导、分区施策，支持“四大片区”根据各自的情况和特点，从当地实际出发谋进展，各唱各的拿手戏，各打各的特色牌，真正把比较优势发挥好。在秦巴山区，要突出破解交通瓶颈制约，着力抓好天然气等资源开发和农产品精深加工，特别要抓住国家支持革命老区进展振兴的机遇，争取制定实施川陕革命老区振兴规划。在乌蒙山区，要突出加快水电等资源综合开发，加大改善民生力度，加快建设长江上游重要的生态屏障示范区。在大小凉山彝区，要突出以实施彝家新寨工程和防艾禁毒为重点的综合扶贫开发，仔细落实关于加快推动彝区跨越式进展的意见，大力提升现代文明生活水平。在高原藏区，要加快建设区域连接重要通道，大力进展现代草原畜牧业，打造国际知名的生态文化旅游区，构建高原生态安全屏障。 四要针对特别区域实行创新举措，保障“四大片区扶贫攻坚行动”实施。习近平总书记在河北考察扶贫工作时强调，贫困地区领导同志的工作要重点放在扶贫开发上。要改革贫困县考核办法，完善贫困县考核评价体系，重点考核农民增收、产业进展、脱贫进度等。要把扶贫攻坚作为省领导联系指导市州和基层工作制度的重要内容，推动“四大片区”扶贫攻坚规划和年度方案的实施。要把扶贫开发作为培育锻炼干部的重要平台，加大向“四大片区”选派干部的力度，同时扩大“四大片区”到省直机关、省内相对发达地区培育锻炼的规模。 三、着力抓好“五大扶贫工程”，推动贫困地区经济社会跨越进展 无论“四大片区”扶贫攻坚，还是面上扶贫开发，都要突出工作重点，解决关键问题，不断