养猪业污染北上内蒙古草原

养猪业污染 北上内蒙古草原 翁牛特旗的污染事件正在敲响警钟，在生猪饲养量占世 界总量一半的中国，污染或将随着南猪北迁而转移至环境脆 弱地带，各种奖惩机制需及时落地。 一根暗色皮管，在一望无际的蓝天下，蜿蜒穿行于内 蒙古赤峰市翁牛特旗海金山牧场，皮管有时被沙土掩盖，有 时上边直立一个洒水喷头，向四周喷洒着浑浊的水，污水所 到之处，草已枯死，空气中弥漫着污水散发出的恶臭。 顺着这根皮管，会走到中粮家佳康有限公司第五养猪 场。走近养猪场墙外，恶臭气味越发强烈。管道从养殖场内 伸出后不远，一个喷头在喷洒污水。 中粮赤峰公司在当地建有一期、二期两个养殖项目， 二期项目的8座养猪场建在海金山牧场，其中6座已投入运 行。 财经记者调查发现，己运营的养猪场将未经处理 的污水，直排入地。尤其是第六养猪场周边，由于长期排放, 已形成了两个大污水坑。 拥有广袤的草场、牧场资源，又是养殖饲料产区，内 蒙古被农业部规划为生猪养殖潜力增长区。“南猪北上”成为 中国生猪养殖业的发展大势，令人担忧的是，在废弃物资源 化利用并不成熟的当下，污染可能也一起北上了。环评未 过处罚12万元 尽管初夏是一年最美好的季节，在距离海金山牧场约 30公里外的台吉营子村，村民们却无心享受蓝天和阳光。 四座养猪场呈“器”字形，分布在台吉营子村南，这是 中粮赤峰公司一期项目。一位村民告诉财经记者，由于 村子距离养猪场太近，刮南风时，他们不敢开窗户，原因是 养猪场曾将未经处理的污水直排周边土壤，臭味长久难散。 如果猪粪和尿液未经发酵，会产生刺鼻的恶臭气味。 一位地方环保系统人士向财经记者透露，中粮赤峰的一 期项目虽建成了沼气站，但因供暖锅炉存在问题未通过环保 设施竣工验收。沼气站正是为了处理粪便和尿液而建。 “将粪便直接排放，会影响周边的土壤和水体，包括地 下水。”北京草业与环境研究发展中心副研究员郑瑞伦对财 经记者分析。养殖废弃物直排，除了污染土地、水源，影 响周边植物生长，其中所携带的大肠杆菌、肠球菌等病源微 生物，可以随风飘至30公里以外，对人体健康有潜在威胁。 2014年3月7日，中粮肉食投资有限公司注册成立中 粮赤峰公司，注册资本金为7102万美元。中粮家佳康官方 网站信息显示，2014年“内蒙古赤峰一期20万头生猪养殖项 目投产”，2015年“内蒙古赤峰二期30万头生猪养殖项目投 产”。翁牛特旗政府网站则于2015年6月发布消息称，“投资 7.2亿元的中粮家佳康有限公司二期40万头生猪养殖项目正 在加快建设”。 中粮赤峰公司的项目运行后，为当地村民提供了就业 机会，可。。村子被恶臭包围时，它又成为当地人排斥的对 象。环保部门多次接到环境投诉举报。 2016年7月4日，翁牛特旗环保局现场检查发现，中 粮赤峰公司一期和二期项目工程未通过环境保护设施竣工 验收。7日，环保局下达责令改正违法行为决定书，责令 该公司停止养殖，限于2016年12月30日前办理环境保护 设施竣工验收手续。 当年11月至12月间，环保部门再次接到环境投诉举 报，称中粮赤峰公司“非法建设养猪场”。 2017年3月30日，翁牛特旗环保局对中粮赤峰公司 生猪养殖项目进行了现场检查，检查中发现，该公司“20万 头生猪健康生态养殖建设项目，至今未通过环境保护设施竣 工验收”。 上述环保系统人士告诉财经记者，二期项目的问 题是，尚未建成沼气站。 翁牛特旗环保局行政处罚决定书称，二期“未按环评要 求建设污染防治设施，至今未通过环境保护设施竣工验收， 主体工程即投入生产或使用”。 中粮赤峰公司一位工作人员向财经记者解释，最 初当地政府希望沼气站由第三方专业污水处理企业运营，对 接过程中未能达成合作意向，因此，养猪场建成投产，而后 续的污水处理设施却未能建成。 按规定，废弃物综合利用和无害化处理设施，要与主 体工程同时设计、施工、使用，符合标准的养殖场才能获得 环保设施竣工验收通过的一纸文书。否则，养殖场不得投入 生产或使用。 除二期项目中第七分场和第八分场处于建设中外，其 余6座养殖场均已投入运行。养殖场直接排放的污水，在海 金山牧场形成了两个大污水坑，面积约100平方米。内蒙 古赤峰市翁牛特旗海金山牧场，中粮赤峰公司二期养猪场外 的污水坑。 4月6日，翁牛特旗环保局行政处罚听证告知书送达 后，就环保局拟作出的处罚决定，中粮赤峰公司逾期未提出 陈述、申辩和申请听证。4月13日，翁牛特旗环保局分别对 中粮赤峰的一期、二期工程下达行政处罚决定书，各罚6万 J L o 5月13日，上述中粮赤峰公司工作人员接受财经 记者采访时称，该公司污水处理项目4000多万元资金，以 及设计和选址基本就绪，计划于6月招标动工，争取年内建 成投入使用。目前，一期项目的废弃物经过发酵处理后，基 本达到沼液标准。生猪北上大势所趋 内蒙古能迎来养殖业，得益于东部地区对环境不友好 的养殖业的驱逐。 东部地区一度是中国重要的生猪养殖区域。在2013年 3月，上海黄浦江松江段水域出现了大量漂浮死猪。死猪来 自上游的浙江嘉兴，至当月12日，上海共打捞死猪5916具。 养殖户未按规定将死猪进行无害化处理，直接抛尸入 江，一时引起巨大的社会关注，这些随江水一路漂流而下的 死猪，发出了水网城市生猪养殖过度密集的讯号。 来自杭州的养殖户老侯回忆，早年间同村人养猪，直 接将粪便聚集起来堆在一处，没有建专门的收纳池，一旦下 雨且粪便还未来得及拉走撒进农田，便会被冲走，要么白白 渗进土壤，要么进入附近的小河或水沟，从而汇进更密集的 水网之中。