养老保险保险论文范文谈述我国养老保险的劳动力市场效应下载
养老保险保险论文范文谈述我国养老保险的劳动力市场效 应word版下载 我国养老保险的劳动力市场效应论文导读本论文是一篇关于我国养 老保险的劳动力市场效应的优秀论文范文,对正在写有关于养老保险 论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段 我国的经济在过去的三十多年里迅速腾飞,民生理由也更加得到政 府的重视。在众多民生理由中,养老保险制度的完善和发展及劳动力 市场建设十分重要。20世纪70年代起实施计划生育政策以来,我国 过快速完成了人口结构的转变,且进入了老龄化社会。养老保险制度 是缓解经济改革矛盾的一大工具,且日益受到政府重视,养老保险的 发展建设对我国劳动力市场的供给、需求和劳动力资源配置有着直接 或间接的影响。如何科学建设我国养老保险体系,使之对我国劳动力 市场有积极影响。 养老保险制度对劳动力供给的影响 理性经纪人假设,人们总是在效用最大化的目标下,根据外部 经济条件的变化来调整自己的劳动供给行为。所以,养老保险的给付 和缴费及其相关条件的变化影响劳动者劳动力的输出和闲暇偏好。 -对年轻一代的影响 养老保险对在职的劳动力的供给影响主要取决于采用何种财务 模式。现如今主要有现收现付制和基金积累制。在现收现付制度下, 养老保险的缴费与待遇关系较弱,劳动者从自己的所得中扣除养老保 险费,使个人当期的所得减少,消费水平下降,很大程度影响劳动者 的工作积极性。在基金积累制下,养老保险缴费和待遇密切相关,劳 动者的缴费直观的决定着其自身的财富积累过程,反映着未来养老金 的金额。特别是个人账户,缴费相当于劳动者自身的储蓄计划。这样, 对于年轻人来说,这种缴费对与劳动力供给的影响微乎其微。 ・对老一代的影响 养老保险对老一代的影响主要在于退休理由。现如今,提前退 休愈发严重,存在着大量二次就业,即拿着养老金的同时享有工资, 扰乱劳动力市场,导致更少年限的缴费和更长年限的领取养,对于已 存在很大缺口的养老保险是更大的冲击。 1 我国的退休年龄政策,除了特殊规定以外,男职工年满 55周岁、女职工年满50周岁即可退休并享受养老金待遇。这种法定 观念深入人心,它鼓励着老年人退出劳动力市场。而这一规定在当前 明显偏低。 2 提前退休与延迟退休无明显差别导致提前退休。养老保险 的给付和退休政策没有必定关联,这使得人们侧重提前退休,享受闲 暇时光,获得更长年限的退休金。 3 强制的养老保险制度可视为延期支付,也就是将一个人的 劳动期间部分收入转移到退休期间消费,无论是现收现付或是基金积 累都是如此。在受到流动性约束的情况下,收入转移所产生的效应诱 使老年人尽早退休。 4 养老保险待遇水平的提高使得老年人提前退休。收入替代 水平的提高及养老保险待遇水平的提高与老年人的劳动力市场参与 率为反比。养老保险水平的提高,劳动者必定倾向于选择提前享受, 尤其当提高的水平已经高于其缴费的期望是,更加加剧其提前退休; 反之亦然。 总之,养老保险对老年劳动力市场的影响广泛,近几十年,老 年劳动参与率持续走低。在严峻的青年就业压力下,一些学说将提前 退休作为回应和解决失业的措施,这种认识是片面的,一旦老人大规 模退出工作,国家的财政理由和养老保险基金的缺口理由会更加突 出,并将失去一大部分具有高技能和经验的老年劳动者。 养老保险制度对劳动力需求的影响 养老保险费无论谁缴纳,无论现收现付制还是基金积累制,对 于企业来说,其成本都会增加。尤其我国提前退休日益加剧,企业供 款率越来越高,导致劳动力成本进一步加剧。而以利润最大化为价值 的企业则会通过调整商品价格、工资水平、资源配置、挤出劳动力等 方式转嫁此成本,从而影响劳动力的需求影响,增加失业率。根据资 本有机构成理论,资本和劳动存在替代关系,当劳动力成本低、资本 的价格高时,市场选择劳动。相反则选择资本。一般而言,劳动力供 给缺乏弹性,资本相对具有弹性。而养老保险是刚性的,企业没法转 变,只能通过减少雇佣劳动力的数量来解决,最终资本替代劳动,减 少劳动的需求。 养老保险制度对劳动力流动性的影响 普遍而完善的社保措施可缓解人们的存活压力,不够完善的制 度会产生不同的流动效应。改革开放以来,劳动力市场初见雏形,所 有制实现多元化,而非国有经济、私营企业和三资企业职工的养老保 险体系仍未建立,国有企业职工的养老保险呈现固态化,加之现行户 籍、住房福利、社会保障特别是养老保险制度等因素导致了劳动力跨 职业,跨地区流动的不便利,抑制了劳动力流动。主要表现在三个方 面 -板块的分割阻碍劳动力流动 我国社会保险制度自劳动保险条例开始就出现了特殊主义,也 就是不同的社会群体不同的社会保险待遇。这种不平等的方式,使得 劳动者在不同体制间流动时养老关系衔接困难。这样增加了劳动力流 动成本,分割开来的体系妨碍了劳动力的随意流动,不利于我国劳动 力市场的正常发展。 -区域的分割阻碍劳动力流动 我国的养老保险制度统筹层次不同,不同的区域拥有不同的管 理体制、征缴体制,这就不利于全国统一劳动力市场。无论是从保护 劳动者权益角度还是推动劳动力市场一体化角度看,都应该尽快解决 地域划分理由。 户籍政策导致劳动力流动困难 我国养老保险管理与户籍管理是紧密挂钩的,一般情况,参保 人都应该在户籍所在地参保。劳动力虽可随意流转的,但要有户籍才 可以转入养老保险关系。 因此,劳动力的转移困难大都是现行制度与经济发展不相适应 造成的,应该不断完善体制,建设养老保险制度,使之形成全覆盖, 消除区域分别,板块分割,改革相关户籍政策,建设统一和谐的劳动 力分配制度。 综上所述,我国的养老保险制度对于劳动力市场的建设是有待 于完善的,比如从提高退休政策的灵活性;扩大养老保险的覆盖面; 推动养老保险的流动性等方面出发。国家、企业、个人一同为养老保 险制度的发展做出应有的贡献。 (作者单位武汉大学社会保障研究中心)