制约财政税收论文范文简述加强乡镇财政内制约度的深思下载

制约财政税收论文范文简述加强乡镇财政内制约度的深思 word版下载 导读本论文是一篇关于加强乡镇财政内制约度的深思的优秀论文范 文，对正在写有关于制约论文的写作者有一定的参考和指导作用，论 文片段理，由于专项资金一般是财政涉农资金，更需要加强此项资 金的监督检查，确保安全存管；4.会计管理，要对会计的全过程进行 系统管理，确保财会报告准确真实并规范票据使用行为。（三） 监督过程的内制约度 要发挥财政监督的作用，规范财政监督的程 序，提高财政监督的质量。通过在日常监督检查过程中能够掌握内制 约度运转的效率；监督 摘要乡镇财政内制约度建设对提高财政管理效率、保证资金管理 安全与有效执行、防范于化解财政风险、确保基层政权的稳定以及推 动财政管理规范化等方面具有重要作用。本文分析了乡镇财政内制约 度建设的基本原则以及乡镇财政各环节采取的内制约度。在此基础 上，为加强乡镇财政内制约度建设，探讨了乡镇财政内制约度在实施 中存在的缺陷，并针对不同的缺陷，提出一些改善的倡议。 关键词乡镇财政 内制约度 乡镇财政内制约度缺陷 一、乡镇财政内制约度的重要作用 内制约度是单位内部为提高财政管理工作效率，防范和化解财 政管理风险，确保财政资金保管安全、规范运转，以及保证规章制度 的有效执行而制定的一系列相互影响、相互制约的制度、措施和程序。 随着我国社会主义市场经济地位的不断增强，在政府体制改革特别是 财政改革不断向前推进的背景下，乡镇财政管理模式也应随着公共服 务型财政模式的建立而逐渐转变。内制约度作为防范和化解财政管理 风险的重要手段，是乡镇财政改革的必定选择。建立乡镇财政内制约 度具有重要作用1.乡镇财政内制约度的完善有助于提高财政管理效 率，保证财政资产的管理安全和有效执行，规避和化解财政管理风险, 确保财务管理信息和资料的完整真实。2.乡镇财政能够为政府履行经 济管理职能提供资金保障。完善内制约度有助于保证财政资金流通中 的安全和有效执行。作为国家财政体系的重要方面，乡镇财政管理的 完善有助于保证农村经济社会的发展，维护基层政权的稳定，推动和 谐社会的构建。3.乡镇财政内制约度的加强有助于保证财政资金的稳 定与安全，确保人民群众的切身利益不受损害，对于推动乡镇在遵循 国家制度的前提下健康发展具有重要作用。4.乡镇财政内制约度的强 化有助于提高风险意识和加强监督管理，能够有效的防范和避开财政 风险、杜绝腐败，推进财政管理的科学化、规范化、合理化。 二、乡镇财政管理各环节的内制约度 建立健全乡镇财政内制约度，需要明确建立内制约度的原则， 建立乡镇财政内制约度要坚持一下几个原则全面性原则，为防止内 制约度在执行过程中的片面性，需要确保内制约度贯穿于乡镇财政管 理的决策、执行和监督整个过程；制衡性原则，内制约度的目的是形 成不同部门和不同岗位相互监督、相互制衡的机制，因此内制约度要 坚持专人专岗、不相容职务相分离，以及设置授权审批权限等方面； 合理性原则，内制约度要坚持在遵守国家政策、法律法规的基础上根 据实际情况，科学合理的设置内控程序和规则，以达到内制约度的科 学性和合理性。 建立健全乡镇财政内制约度，需要分析乡镇财政管理的各个环 节，针对不同的环节，建立内制约度，从而在整体上形成相互制衡的 内制约度体系。具体来说，主要有以下几个环节 （一）管理环节的内制约度 乡镇财政内制约度的建设依赖于管理环节内制约度的建立与完 善。在管理环节上，主要内制约度可以分为1.完善会计核算，会计 是乡镇财政内控的基础，需要相关范文由写专业的会计人员进行会计 核算，确保会计信息的准确性与真实性；2.明确岗位职责，科学设置 不同工作岗位和明确各岗位的职责与权限，要求不相容职务相分离； 3.授权审批权限设置，审批权限设置不合理会造成审批权的随意性和 主观性，因此，要明确授权审批的范围、权限、责任等；4.信息传递 制约，要确保各方面信息传递的及时性、有效性，反映资金使用进度 等情况。 （二）业务内容环节的内制约度 乡镇财政的覆盖范围广，内容多，需要针对不同业务采取不同 的制约措施1.预算管理，加强预算编制、执行管理以及效果评估， 根据差异，及时调整预算；2.收支管理，强化资金收支管理，严格资 金拨付审批授权的程序和职责，保证资金有效使用；3.专项资金管理, 由于专项资金一般是财政涉农资金，更需要加强此项资金的监督检 查，确保安全存管；4.会计管理，要对会计的全过程进行系统管理， 确保财会报告准确真实并规范票据使用行为。 （三）监督过程的内制约度 要发挥财政监督的作用，规范财政监督的程序，提高财政监督 的质量。通过在日常监督检查过程中能够掌握内制约度运转的效率； 监督部门平时在与工作人员的沟通能够获得内制约度是否得到有效 执行的信息。此外，监督部门能够通过针对某个内控环节进行监督检 查能够掌握内制约度设置的不足并及时改正。 三、乡镇财政内制约度存在的缺陷 由于乡镇财政内控方面专业人员缺乏，素质较低，导致乡镇内 制约度建设不规范，这个理由既不利于乡镇财政管理效率的提升，也 会对乡镇经济发展速度产生不利影响。因此需要针对这一理由进行深 入分析，以便找出乡镇财政内制约度存在的缺陷，进而提出改善的倡 议 （一）内制约度认识不深入 由于乡镇社会经济发展相对滞后，各种法规制度落实不到位， 大部分乡镇财政负责人内控意识薄弱，对内制约度的重要性认识不深 入，导致乡镇财政内制约度建设滞后。由于乡镇财政管理者对内制约 度不重视，使用财政资金不经必须的途径；而财会人员岗位职责不强, 内制约度落实不到位，部分财会人员缺乏必要的财会知识，导致会计 工作质量下降，原始会计凭证以及各种票据等管理混乱。 （二）内制约度不完善 乡镇财政内制约度涵盖财政的各个环节，哪一个环节出现理由, 都不利于内制约度的执行，内制约不完善性主要体现在以下几个方 面1、乡镇财政内制约度建设滞后。由于乡镇经济发展水平不高， 经济制度相对落后，使得制定的内制约度的内容、范围与实际财政管 理需要不匹配，造成内制约度适用性降低。2、内制约度注重形式。 部分乡镇财政虽然建立了内制约度，但建立的目的不是为了提高管理 效率，加强管理，防范风险，而是为了满足上级部门的监督检查要求, 因而执行的很少，使得内制约度形同虚设。3、内制约度配套措施缺 失。部分乡镇即使建立了内制约度，但由于缺乏与之相配套的规章制 度和相应的措施，内制约度执行效果并不理想，降低了内制约度建立 的初衷。 （三）内制约度约束不明确 完善的乡镇财政内制约度要求专人专岗、不相容职务分离原则。 而在实际执行过程中，资产管理责任不明确，分工不清晰，导致岗位 设置不科学，关键岗位人员兼任现象严重。除此之外，单一领导掌握 审批权由于约束不到位，可能造成审批授权的滥用，导致财政资金流 失现象严重。内制约度的有效执行需要相应的监督机制相配合，只有 加强监督管理，内制约度才能得到全面实施。由于内制约度约束不明 确，导致内制约度执行效果不理想。