区县级供电局电能计量管理分析

区县级供电局电能计量管理分析 【摘要】随着农电体制改革的不断深化，根据国家 电网公司关于进一步深化农电体制改革的要求和公司发展 需要，对区县级供电企业电能计量管理现状进行分析，分析 电力市场形势下的区县级供电企业计量管理新模式，对优化 电能计量资源配置、健全重庆电网电能量传体系、规范区县 级供电企业计量管理工作、促进区县级电能计量管理融入重 庆电网电能计量管理体系具有重要的现实意义。 【关键词】区县级供电企业；电能计量；管理新模式 1. 区县级电能计量存在的问题 1）资源配置不够。实验室的设备配置不够，设备陈旧; 人员不足，4、5个人负责电能计量管理、业扩勘察、客户工 程验收、用电检查、用电稽查、大用户抄表结算等工作，且 分工不明，存在串岗工作现象；计量工作人员技术素质参差 不齐，适应新设备、新技术、新工艺的人员的专业技术素质 亟待培训和提高。 2）区县级电能表轮换率难达标。目前，区县级企业运 行超过10年的电能表约占电能表总数的42,电能表轮换率 远低于指标要求，部分区县级只有20o区县级电能表轮换 率低的主要原因是①38个区县在运行的电能表属于用户产 权的高达96. 1,到期应轮校、轮换的电能表，用户不愿出 资进行校验和换表，甚至人为阻挠检定和轮换工作，电能计 量管理工作难度大；②农网改造的电能表轮换工作量大，供 电公司没有足够的人力开展居民用户表计轮校和轮换工作， 只针对部分大用户开展定期轮校和轮换工作。 3）电能表检定质量保障体系不够完善。目前，38个区 县供电公司电能表检定质量保障体系标准还未统一，质量保 障体系的差异较大，部分存在缺少相应规章制度、未明确岗 位职责、对设备监管松懈的现象。 2. 区县级电能计量需求分析 2. 1企业发展的需求 1）市网公司的需求。落实南方电网公司关于“加强电 能计量管理的要求和重庆电网公司“七统一管理任务， 需要改革现有的电能计量管理模式，建立科学、规范、高效 的电能计量管理模式，以顺应电网发展和企业发展。 2）区县级企业发展的需求。在大力推进农村电网建设、 优化农网结构、提高供电能力的过程中，需要加强区县级供 电企业的电能计量管理工作，促进区县级供电企业更快、更 好地融入重庆电网的发展轨道。从节约能源、降低公司经营 成本、提高企业效益等方面考虑，需要解决区县级客户产权 电能表的轮校、轮换问题，提高区县级电能表轮换率和抽检 合格率，以减少企业的经济损失。 2.2客户的需求 围绕国家电网公司“以客户为中心”的营销服务价值 观，电网经营企业有义务有责任为客户提供优质服务。随着 城乡电网建设与改造工程的大规模实施及“一户一表”的 普及，客户关注的焦点不仅在是否能用上电，而且会越来越 关注供电质量、服务质量、消费者合法利益等。因此，需要 供电企业加强电能计量管理，搞好电能计量工作，不断改进 工作作风，制定完善的管理、服务制度，提高服务质量和服 务意识，维护好客户和供电企业的合法利益。 2. 3社会的需求 随着农电体制改革的深入、用电户数的剧增、居民阶梯 电价的推进，需要供电企业依法履行职责，加强电能计量的 监督和管理，确保电能计量的准确、可靠、公正，为社会和 谐、经济发展做出最大贡献。 3. “统一配送制”计量管理新模式 根据重庆电网区县级电能计量管理现状及存在的问题， 满足企业发展需求、客户需求和社会需求，本文提出“统一 配送制”新模式。 3. 1模式定义 “统一配送制新模式在重庆电网系统集中取得电能 计量授权的前提下，成立以区县级电力公司为主体的电能计 量检定、检测中心，负责其所辖的电能计量器具的强制检定, 对区县级供电企业按需统一配送电能计量器具，区县级供电 企业不再开展电能计量器具的强制检定工作。 3.2管理职责划分 3.2. 1市级计量中心的管理职责 电能计量业务归口重庆电网公司直接管理，同时接受上 级计量行政部门及技术机构的技术监督和指导。其职责为 ① 贯彻执行国家计量方针、政策、法律法规和公司有关规定; ② 参与制定本公司电能计量发展规划和电能信息采集系统 建设规划；③负责建立、使用和维护本公司最高电能计量标 准，开展量值传递、标准比对和实验室能力验证工作；④负 责各类电能计量器具的选型试验和招标采购技术服务，以及 运行质量分析工作；⑤参与本公司管辖范围内关口电能计量 方式的确定、电能计量装置及低压集抄系统方案的审查和竣 工验收工作；⑥承担管辖范围内关口电能计量装置的投运前 管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障 处理等工作；⑦负责电能计量技术监督、技术服务和新技术 的研究、鉴定、推广应用工作。 3.2.2区县级供电企业管理职责 区县级计量中心为区县级公司独立的二级机构，业务归 口市级计量中心，同时接受上级行政部门及计量技术机构的 技术监督和指导。其职责为①贯彻执行国家计量方针、政 策、法律法规和公司有关规定；②按要求建立电能计量标准, 并负责使用、维护和管理；③参与有关电力工程中电能计量 方式的确定、电能计量装置和低压集抄系统方案的审查和竣 工验收工作；④负责编报本公司电能计量器具需求计划，并 承担其入库验收、检测、存贮、配送等工作；⑤负责所辖电 能计量装置的投运前管理、现场检验（测）、周期检定（轮 换）、监督抽检、故障处理等工作，以及采集终端安装和运 行维护管理工作；⑥负责各类电能计量装置和采集终端运行 质量分析工作，参与电能计量装置故障和计量差错调查、分 析工作；⑦负责电能计量资产和技术资料的统一管理。 3. 3业务范围划分 区县级供电企业所涉及的电能计量业务接受市计量中 心监督管理，区县级计量中心所涉及的电能计量业务接受市 级计量中心监督管理，市级计量中心所涉及的电能计量业务 接受重庆电网公司有关部门的监督管理。具体业务范围划分 如下 1）重庆电网公司统一组织电能计量器具和采 集终端选型、招标采购工作。市级计量中心协助制订电能计 量器具和采集终端招标技术协议，并参与招标选型和技术服 务工作。区县级供电企业负责编制所辖电能计量器具和采集 终端需求计划，经审核后，报重庆电网公司营销部。 2）市级计量中心承担电能计量器具和采集终端出厂（到 货）前抽检工作。区县级供电企业承担所辖电能计量器具和 采集终端入库验收和存贮管理。 3）区县级计量中心承担所辖电能计量器具和采集终端 检定、检测工作，分析评价产品质量，协助有关部门处理不 合格的电能计量器具的采集终端。 4）区县级计量中心负责根据市公司营销部批复的计 划，向所辖区县地区配送电能计量器具和采集终端。区县级 供电企业可对其所辖供电所配送电能计量器具，但应具有严 格的管控措施。 5）市级计量中心负责重庆电网公司管辖范围内统调发 电厂上网关口、跨省输电关口、市级供电关口、或受托开展 跨国（区）输电关口电能计量装置投运前的管理、现场检验 （测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作。 6）区县级计量中心负责区县级公司供电营业区内非统 调发电厂上网关口、区县级供电关口、是售供电关口以及内 部考核关口电能计量装置投运前管理、现场检验（测）、周 期检定（轮换）、监督抽检、故障