医疗器械生产质量管理规范检查管理办法

关于印发医疗器械生产质量管理规范检查管理办法（试行）的通知 国食药监械[2009]834号 2009年12月16日发布 各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局） 为了加强对医疗器械生产质量管理规范（试行）检查工作的管理，根据医疗器械监督管 理条例以及有关规定，国家局组织制定了医疗器械生产质量管理规范检查管理办法（试行）, 现印发给你们，请遵照执行。 国家食品药品监督管理局 二。。九年十二月十六日 医疗器械生产质量管理规范检查管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为了加强对医疗器械生产质量管理规范（试行）检查工作的管理，根据医疗器 械监督管理条例以及有关规定，制定本办法。 第二条国家食品药品监督管理局主管全国医疗器械生产质量管理规范检查工作，负责制定 医疗器械生产质量管理规范、分类实施细则和检查评定标准并监督实施，负责建立医疗器械生产 质量管理规范检查员库及其管理工作，负责部分高风险第三类医疗器械生产质量管理规范检查工 作。 国家食品药品监督管理局药品认证管理中心（以下简称认证管理中心）受国家局委托，承担 部分高风险第三类医疗器械生产质量管理规范检查工作。 第三条省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责本辖区内第二类和除认证管理中心 承担的部分高风险第三类医疗器械之外的其他第三类医疗器械（以下简称其他第三类医疗器械） 生产质量管理规范检查工作，部分高风险第三类医疗器械生产质量管理规范检查申报资料的形式 审查工作，医疗器械生产企业质量管理体系的日常监督管理工作。 第二章申请和资料审查 第四条第一类医疗器械生产企业应当按照医疗器械生产质量管理规范的要求建立质量管理 体系，保持有效运行，并保存相关记录。第二类、第三类医疗器械生产企业应当按照医疗器械生 产质量管理规范的要求建立质量管理体系并组织自查，符合要求后，向所在地省、自治区、直辖 市食品药品监督管理部门提出医疗器械生产质量管理规范检查的申请。 第五条申请医疗器械生产质量管理规范检查的生产企业，应当提交以下资料 （-）医疗器械生产质量管理规范检查申请表（附表1）,同时附申请表电子文本； （二）医疗器械生产企业许可证副本和营业执照副本复印件； （三）生产企业组织机构图； （四）生产企业负责人、生产、技术和质量管理部门负责人简历，学历和职称证书复印件； （五）申请检查产品的医疗器械注册证书复印件（如有）、拟注册产品标准； （六）生产企业总平面布置图、工艺流程图、生产区域分布图； （七）主要生产设备和检验设备目录； （八）生产无菌医疗器械的，应当提供由有资质的检测机构出具的一年内的生产环境检测报 告。生产企业应当对其申报材料内容的真实性负责。 第六条 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门收到生产企业申请后，对申报资料进行 形式审查。符合要求的，对于第二类和其他第三类医疗器械生产企业，应当在10个工作日内完成 资料审查，并填写医疗器械生产质量管理规范检查资料审查表（附表2）；对于部分高风险第 三类医疗器械生产企业，应当在医疗器械生产质量管理规范检查申请表上签署意见，并在5 个工作日内转寄国家局认证管理中心。 对于第二类和其他第三类医疗器械生产企业申请资料不符合要求的，应当一次性要求生产企 业进行补充。生产企业未在2个月内提交补充材料并无正当理由的，终止审查。 第七条国家局认证管理中心自收到申请资料之日起10个工作日内对申请资料进行资料 审查，并填写医疗器械生产质量管理规范检查资料审查表。对于申请资料不符合要求的，应当 次性要求生产企业进行补充。生产企业未在2个月内提交补充材料并无正当理由的，终止审查。 第三章现场检查 第八条 食品药品监督管理部门在资料审查符合要求后，应当在30个工作日内完成现场检 查。在实施现场检查前，应当提前5个工作日通知生产企业。 在实施现场检查前应当制定现场检查方案。现场检查方案内容包括生产企业基本情况、检 查品种、检查目的、检查依据、现场检查时间、日程安排、检查项目、检查组成员及分工等。 第九条 现场检查时间一般为2〜3天，根据生产企业具体情况可适当缩短或延长。检查组应 当由2名以上检查员组成，检查员在医疗器械生产质量管理规范检查员库中选派。 第十条现场检查实行检查组长负责制。检查组长负责组织召开现场检查首次会议、末次会 议以及检查组内部会议，负责现场检查资料汇总，审定现场检查结论。 第十一条国家食品药品监督管理局组织现场检查时，生产企业所在地省、自治区、直辖市 食品药品监督管理部门应当选派一名观察员，负责协调和联络工作。 第十二条现场检查开始时，应当召开首次会议。首次会议应当由检查组成员、观察员、生 产企业负责人和相关人员参加。内容包括确认检查范围、落实检查日程、宣布检查纪律和注意事 项、确定生产企业联络人员等。 第十三条检查员应当按照检查方案进行检查并根据检查评定标准，对检查发现的问题如实 记录在医疗器械生产质量管理规范现场检查记录表（附表3）中。 第十四条在现场检查期间，检查组应当召开内部会议，交流检查情况，对疑难问题进行研 究并提出处理意见，必要时应予取证。检查结束时，检查组应当召开内部会议，进行汇总、评定, 填写医疗器械生产质量管理规范现场检查汇总表（附表4）和医疗器械生产质量管理规范现 场检查意见表（附表5）。检查组内部会议期间，生产企业人员应当回避。 第十五条 现场检查结束前，应当召开末次会议。末次会议应当由检查组成员、观察员、生 产企业负责人和相关人员参加。内容包括检查组向生产企业通报现场检查情况，生产企业对现场 检查情况进行确认。对于检查中发现的问题持有异议的，生产企业应当提供书面说明。 第十六条医疗器械生产质量管理规范现场检查汇总表应当经检查组人员签字，生产企 业负责人签署意见并加盖公章。本表一式两份，其中一份生产企业留存。 第十七条 在检查工作结束后5个工作日内，检查组应当将医疗器械生产质量管理规范现 场检查记录表、医疗器械生产质量管理规范现场检查汇总表、医疗器械生产质量管理规范现 场检查意见表等资料报送现场检查派出单位。 第十八条在现场检查过程中，如发现生产企业存在涉嫌违法违规情形，检查组应当中止检 查并及时向生产企业所在地省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门和派出单位报告。 第四章检查结论 第十九条 食品药品监督管理部门应当在10个工作日内，对检查组提交的现场检查资料进行 审核，并提出审核结论。 第二十条 医疗器械生产质量管理规范检查的结论分为“通过检查”、“整改后复查”、“未通过 检查，，三种情况。 需要整改后复查的，生产企业应当在6个月内提交复查申请及整改报告。整改复查工作由原 检查部门进行。复查应当在收到复查申请后30个工作日内完成，整改复查后仍达不到“通过检查” 标准的，检查结论为“未通过检查”。未在规定期限内提交复查申请和整改报告的，视作“未通过检 查”。 未通过检查的生产企业可在6个月后按照本办法重新申请医疗器械生产质量管理规范检查。 第二十一条国家食品药品监督管理局和省、自治区、直