国家教育技术标准研究初探

国家教育技术标准研究初探 刘雍潜 中国电化教育协会，北京100031 ［摘要］我国教育技术标准的制定已经是当务之急，美国的教育技术标准对我国这标准的制定具有借 鉴意义，我国应在参考引进国外标准的同时，结合中国国情，做好本土化研究工作，注意与新课程的标准 结合，注意有利于推进素质教育和教育技术的发展，在国家教育部有关司局的领导下，组织课题组，以来 自全国的课例为研究基础，开展课题研究，最终完成国家教育技术标准的制定。 ［关键词］教育技术；标准；制定；研究；设想 标准是衡量事物的准则，教育技术标准则是衡量教育技术的准则。当前我们能看到的国内外教 育技术类标准主要分为两个方面一是软硬件技术标准，主要解决的问题是物理性技术的统一性， 如教育部制定的现代远程教育技术规范（教学资源相关部分）V 1.0版））,目的是教育资源的有效交流 和共享；二是行为、素养性规范，主要解决的问题是学习对象掌握教育技术知识和能力的整体性水 平与程度。如国际教育技术协会（ISTE）制定的面向学生的国家教育技术标准，目的是衡量中小学 生掌握教育技术的尺度和质量水平。本文专门研究我国的后一类标准。 一、制定教育技术标准的现实意义 现代信息技术的飞速发展和在教育领域的广泛应用，既深刻地改变着教育的传统面貌，又迅速 地提升着受教育者的教育技术素养。但长期以来，我们对这种素养的形成缺乏精细的研究和评价， 缺乏具体的构想，更没有使这种构想变成标准体系。这在一定程度上影响了我国教育技术标准化研 究的发展。什么样的学习者，在什么样的发展阶段，在什么样的学习环 境中，教育技术素养应达到什么样的水平的问题一直没有解决，现在我们认为这个问题应该解决了， 制定我国的教育技术标准的时机已经到来。它的直接诱因和外部客观条件是我国基础教育国家课 程标准的颁布（提出需求，提供参照条件）和美国国家教育技术标准的引进（提供借鉴和参考模式）。 1. 当前我国基础教育课程标准的推行需要教育技术标准的配合 2001年6月，教育部颁布了基础教育课程改革纲要（试行）。纲要的主旨是构建符合素质教育 要求的新的基础教育课程体系。目前已公布了 18个学科的国家课程标准，实验工作正在全国展开。 标准是国家对基础教育课程的基本规范和质量要求。它是教材编写、教学、评估、考试命题的依据, 也是使用教育技术的依据。 新课程标准注重学生创新精神的培养、现代意识的形成和教育技术素养的养成，特别明显的是 把信息技术、综合实践活动的内容与实施过程有机整合起来。信息化社会要求的量化指标，如收集、 处理信息的能力，包括网上学习在内的多媒体技术方法的运用，分别成为各科标准的重要内容。我 们认为这是新标准超过旧大纲的具体表现，但同时也会产生一些新的问题这些技术的要求如何与课 程的学习交融在一起如何针对不同年级阶段的需要提出掌握必要的技术师生双方在课程的学习中 如何把握技术运用的尺度这些问题正是教育技术标准应解决的。因此我们说，教育技术标准的制定 已经是当务之急。标准的编制不只是理论问题，更是实践问题，它将影响新课程标准、新教材的实 验工作。 2. 为地方课程、校本课程的开设和教材的编写提供判断的准则 我国中小学课程、教材正在经历从单一化向多样化方向发展的历史阶段。地方课程及校本课程 丰富了我国的课程体系，有关信息技术教育的教材更是各地都在开发，版本众多。在此情况下，国 家教育技术标准就是给各地的教育行政部门、学校提供一个教育技术素质要求、学习结果的判断依 据，为它们在地方学校课程标准的制定、教材的编写提供统一的权威性的教育技术要求。 3. 信息技术与课程整合需要把教育技术标准作为基本依据 整合是把技术作为一种工具融进课程，以促进学生的学习。不同年龄阶段的学生有不同的心理、 智育发育水平，不同年级有教学深度不同的课程，因此信息技术融入课程有程度的区别。必须据此 提出不同的阶段性教育技术指标要求，才能满足不同学习对象的不同课程的整合要求。课程中技术 运用的深浅程度、范围，由于有了标准的借鉴，将变得容易掌握。 4. 检验、评价学习者教育技术运用水平 制定和执行教育技术标准，将会起到鼓励教师开展网络教学、多媒体教学，促使学生进行研究 性学习、合作性学习，积极使用现代信息媒体的积极作用。标准将使教育技术应用程度与提高教学 效果关系的评价成为可能，而且更加精确。这对改变当前由于无法精确统计教育技术的绩效，使技 术在教育上的应用有助于提高教学效果的论断缺乏说服力的局面，无疑是非常重要的，最终结果将 达到促进我国教育技术素质大提高的目的。标准将成为规划我国教育技术未来走向的航标。 二、我们从美国教育技术标准能借鉴什么 目前我们所能得到的国外有关此类标准的文献，最具权威的是国际教育技术协会所属的职称鉴 定与专业标准委员会编制的面向学生的国家教育技术标准。目前中国电化教育协会正在组织专家 翻译、审校这本书。通过对美国教育技术标准的学习与研究，我们认为对当前编制中国教育技术标 准，研究教育技术理论有很多可资借鉴之处。 1. 重视基础性研究，规范事业发展 美国教育技术界普遍重视对实践有重大指导意义的理论问题的研究，如教育技术定义、国家教 育技术标准等。1994年美国教育传播与技术协会AECT第5次修订教育技术定义。94定义规范了 教育技术的领域与范畴，至今引领着全世界本领域的发展。国际教育技术协会ISTE编制国家教育 技术标准，为各国在信息技术条件下的学习提出了纲领性规范，同样具有重要意义。标准的制定有 明确目的，这就是培养具有高度教育技术素养的学生、教师和教育管理人员，最终把受教育者培养 成终身学习者，促进具有高度教育技术素养社会的形成。 2. 组织多学科专家、教师集体攻关 美国教育技术标准的制定与修订是在1994-1998年之间以项目的形式进行的。标准综合了美国 许多教育团体和专家对教育技术标准所提的意见和建议，研究过程包括召开技术论坛会议、记者招 待会和采用互联网方式讨论，对团体和专家进行调查等多种方式。标准的定稿是通过各种媒体探讨 和广泛咨询专家意见后达成的一致意见。 标准公布后，项目领导小组在中小学英语、数学、科学和社会学等学科教学领域聘请应用教育 技术促进教与学的行家里手组成写作小组开始研究各个年级层次知识水平范围的能力，并着手编制 课程案例。案例编出后，就在全美各地试点，测定是否能满足学生需要，是否与课程内容标准一致。 活动草案同时被网上评论。最终，全美2000多位教师参加了这项规模浩大的工作，其结果是产生了 大量内容丰富、设计精巧的案例。毫不夸张地说，一些案例是经典。尽管是面向学生应用而设计的 教育技术案例，但依然以课堂教学为主要形式，在教师指导下进行，在师生交互上下工夫，这是非 常有见地的。 3. 提出了完整的标准框架体系 美国教育技术标准提出了完整的框架体系 1 基础性教育技术标准。该标准描述了适用于所有中小学各年级学生的国家教育技术的各项要 求。基础教育技术标准分为教育技术基本操作与概念；社会、道德和人文要求；作为提高学习效率 的工具；作为技术交流的工具；作为技术研究的工具；作为问题解决和决策的工具等