培育壮大现代物流业的实施方案

培育壮大现代物流业的实施方案 为加快推动我市现代物流产业发展，建立完善现代物流 体系，引导传统运输业转型升级，服务工业企业降低物流成 本，促进第三产业繁荣发展，根据上级关于加快现代物流业 发展一系列政策文件精神，结合永安实际，制定本意见。 一、加大物流用地保障力度 （一）科学规划布局物流集聚区（或物流园、物流中心）， 强化用地供给。对纳入现代物流业发展规划或省现代物流重 点项目库的物流园区、物流配送中心等物流企业物流用地项 目、为生产配套的仓储物流项目用地，执行工业用地出让政 策。 （二）在符合规划和保证安全的前提下，鼓励企业“零 增地”技术改造，对利用现有厂区、厂房改造或加层改造建 设，提高土地利用率和增加容积率的物流项目，可不办理土 地用途变更手续，不再征收土地价款。 （三）在不改变用地主体、规划条件的前提下，利用存 量房产和土地资源建设交通物流项目的，可在5年内保持土 地原用途和权利类型不变，5年期满后需办理相关用地手续 的，经批准可采取协议方式办理。交通物流项目用地出让年 限可在法定最高年限范围内按需设定，土地使用权出让底价 按设定的出让年限评估后确定。 二扶持物流企业做强做大 （一）鼓励物流企业入驻永安或在永安设立总部。一是 对总部迁设永安并在永安纳税，承诺5年内不外迁，且被中 国物流与采购联合会综合评估为5A、4A、3A级的物流企业 （包括带级别、新引进的物流企业），分别一次性奖励100 万元、60万元、40万元。二是对新入驻永安的外地物流企 业，从注册登记起3年内，如果年度纳税达到100万元以上, 以当年地方实得部分50为参考，给予企业扶持奖励。奖励 资金最高不超过200万元。本地原有物流企业经营主体不变, 仅变更企业名称或重组的不适应本条款。 （二）鼓励本地物流企业扩大经营规模。支持本市现有 物流企业提高运载能力和市场竞争力，主动承接本市业务， 并积极拓展区域外业务。本市现有物流企业较上一年度新增 税收100万元（含）以上200万以下的，以新增地方实得部 分50的额度为参考，给予企业扶持奖励；较上一年度新增 税收达200万元（含）以上的，以新增地方实得部分60的 额度为参考，给予企业扶持奖励。奖励资金最高不超过200 万元。本地原有物流企业整合重组，或引进战略合作方整合 成立新的物流企业，适用本条款。 （三）鼓励本地企业提高运营能力。本市物流企业新增 牵引车20辆、挂车30辆以上的，给予一次性奖励10万元; 新增牵引车40辆、挂车60辆以上的，给予一次性奖励20 万元。外地新迁入物流企业不享受本项奖励。本地物流企业 因新增车辆而被评为3A级以上的，两项奖励按就高原则只 享受其中一项。 （四）引导外地车辆回迁。对政策出台后回迁我市物流 企业（指运营货车达到5辆以上的注册物流企业），承诺5年 内不外迁的货车，车龄在2年（含）以内且其核定吨位10 吨（含）以上15吨以下的，每辆一次性奖励3000元，15吨 （含）以上的每辆一次性奖励5000元；车龄在2年以上5 年以内，且其核定吨位10吨（含）以上15吨以下的，每辆 一次性奖励2000元，15吨（含）以上的每辆一次性奖励4000 元。车辆过户费按600元/辆予以补贴。 （五）鼓励扩大仓储面积。对物流企业新建（不含收购） 仓储面积达到1万以上2万以下（含1万）、2万以上4万 以下（含2万）、4万平方米以上（含4万）的物流企业， 分别一次性奖励5万元、10万元、15万元。 （六）鼓励本地物流企业争创品牌。对本地新升3A级 （指被中国物流与采购联合会综合评估认定）以上的物流企 业并承诺5年内不外迁的，按照5A、4A、3A级分别一次性 奖励100万元、60万元、40万元。 （七）鼓励我市生产型企业雇用本地物流企业。对我市 大型生产型企业将运输业务交由本地物流企业承运，在我市 结算并申报税收的，本地承运部份年运输费用达1000万元、 2000万元、3000万元以上的，分别给予10万元、20万元、30 万元的运费补助。 （八）积极提升现代物流业服务水平。市政府成立现代 服务业项目服务组，加快推进永安市闽中公铁联运综合物流 基地项目的规划和建设，积极引进汽车销售、信贷、租赁、 维修及配送等业务，有效提升我市现代物流业运载能力，降 低物流企业运营成本和工业企业生产经营成本。 三附则 （一）本意见所需奖励资金从市政府服务业专项资金中 列支。奖励资金必须用于物流企业降低运输成本或扩大生产经 营规模。 （二）对新引进的、建立我市现代物流体系有重大示范 带动作用的国内知名第三方、第四方物流项目，可采取“一 企一策”方式予以重点扶持。 （三）本意见中所指缴纳税额均指增值税和企业所得税 总和（不含稽查补缴税款、滞纳金和退税款）。 （四）本通知有关奖励金原则上按年度于次年3月前组 织兑现。同一企业每年累计享受的奖励资金总额以该企业当 年缴纳增值税、企业所得税地方财政实得部分为上限。符合 奖励政策的物流企业，在次年1月份内向市交通运输局提出 书面申请，提交税务部门提供的纳税证明材料、书面承诺函 及业务清单，市交通运输局汇总后报市财政局、审计局审核, 经市政府服务业领导小组集体审批后给予兑现奖励金。外挂 车回迁户持公安交管部门转籍证明、行驶证及运管部门运输 证复印件（应携带原件核对）、书面承诺函向市交通运输局 申报，奖励金由市交通运输局根据申报情况进行汇总登记造 册，经市财政局、审计局审核后报市政府服务业领导小组审 批拨付。 （五）凡生产废弃物超标排放、“三合一”整改不达标、 恶意欠薪、偷税漏税或者构成重大危险源而未按要求评价登 记的企业（单位），自其被查出（或发现、认定）直至整改 达标或按规定接受处罚之日起的两年内，不予享受任何奖励 扶持政策。 （六）企业（单位）弄虚作假骗取政策资金、违反规定 使用政策资金的，政策主管部门、财政部门将按照国家有关 法律法规规定，全额追回奖励资金，依法追究相关人员责任, 并取消周期内申报政策资格。涉嫌犯罪的，依法追究有关人 员的刑事责任。 （七）新入驻我市的物流企业未达到承诺年限外迁的， 应退还所有奖励。货运物流企业新增货车或回迁车辆未满5 年外迁的，在办理外迁手续时应退还原奖励资金。具体手续 和退还奖励资金管理办法由市交通运输局会商市交警大队 制定并落实。 （八）本意见试行2年，自2019年3月1日起至2021 年2月28日止。 （九）本意见由市交通运输局会同有关部门组织实施并 负责解释。