坚持科学发展构建和谐太仓

坚持科学发展构建和谐太仓 太仓市位于长江三角洲，是郑和七下西洋的起锚地，具 有“沿江沿沪”的独特优势。近年来，我们坚持以科学发展 观统领全局，在加快工业化、城市化进程中全面推进和谐太 仓建设，为率先基本实现现代化奠定了良好基础。2005年名 列全国百强县第九位，率先完成江苏全面小康社会建设各项 指标任务。 一、坚持协调发展，推进经济量增质升 在推进地区经济发展的过程中，我们牢固树立协调发 展的理念，坚持扩张规模与优化结构同步推进，引进外资与 激活内资同时并重，整合优势与做强特色同样着力。 一是实施港口开发与临港经济联动战略。港口是太仓 最大的资源禀赋和比较优势。按照太仓港作为江苏“第一外 贸大港”的建设规划，我们科学规划码头建设和沿江产业布 局，集中区域、集聚产业、集约开发。目前建成码头泊位32 个，其中万吨级以上泊位16个，仓储建成面积12万平方米, 化工储罐35万立方米，开辟了台湾、东南亚近洋航线和长 江、洋山等航线3 4条。为放大港口经济效应，我们加快临 港产业集聚和企业集群的步伐，迅速壮大临港经济总量，形 成了以石化、集装箱和干散货为主体的三大港区，开辟了基 础原材料工业区、现代保税物流区和再生资源加工区，初步 形成了石油化工、电力能源、高档造纸、基础原材料和现代 物流五大产业基地。二是促进外资与内资比翼齐飞。我们围 绕提升产业层次，加快沿江开发和经济结构优化，大力引进 外资、利用内资、激活民资，吸引跨国公司、大企业财团投 资，加强与国内著名企业、上市公司合作，引进发展了美孚、 杜邦、耐克等大公司和环保电厂、阿尔派电子等一批大项目， 形成了入驻7 0家德资企业的德资工业园，近五年实际利用 外资23亿美元。积极实施民营经济倍增计划，引导民营企 业走规模型、科技型、外向型发展道路，加速民营经济的扩 张与集聚，民营经济注册资本总额超过100亿元。三是推动 先进制造业与现代农业双轮并进。我们及时调整资源配置， 促进高新技术发展，推动传统制造业优化升级，重点发展电 子信息、精密机械、汽车配件、生物医药等技术含量高的产 业。着力推进服务业三年跨越计划，重点发展现代物流业， 初步建成保税物流中心、石化、钢材、木材、塑化等专业市 场。围绕加快现代农业建设，不断加大投入，提高粮食生产 能力，调优养殖业结构，大力推进农业规模化、基地化、订 单化和品牌化生产经营模式，促进现代农业与现代工业相融 合。 二、坚持统筹发展，加快城乡一体化进程 城乡一体化是推进地区城市化的必经阶段。我们遵循 城市化的规律，坚持统筹城乡发展，科学规划城乡布局和功 能，以工兴农、以城带乡，推动和谐城乡建设。 科学构筑区域城镇发展体系，加快城市社会服务功能 开发。依托“沿江沿沪”产业布局，我们大力推进“中心城 区一滨江新城一中心镇一农村社区”的城镇体系建设，做强 城市中心增长极，加快港口新城建设，提升区域经济文化中 心的辐射带动能力，扩大农村新型社区功能，构筑地区城市 化新形态。坚持投资主体多元化、运营主体企业化，累计投 资近80亿元，高起点、高标准建设了长江引水、污水处理、 集中供热、城区改造建设等基础设施，改善了人民群众的生 活环境。加快城市交通功能建设，形成了内部成网、外围成 环、四面放射、快进快出的现代化交通网络，增强了城市的 承载能力。同时建设了新浏河风光带、中国家庭保健培训中 心等一批标志性工程，进一步提升了城市品位。 我们以建设社会主义新农村为契机，大力推进城乡联 动。一是延伸城市基础设施建设，加快推进等级公路、远程 教育“村村通”、有线广播电视“户户通”等工程。二是实 施农村河道疏浚，改造农田灌排体系，积极推行“村庄整 理”，引导农村居民向新型社区集中，目前15个试点村的 新型社区建设初具规模。三是大力培育农业龙头企业，引进 农业“三资”项目300多个，总投资超过30亿元，调整农 业产业结构，重点发展农业产业化经营，构筑农业示范园区, 做强了种养业生产加工营销体系，带动3. 67万农户进入市 场。四是大力发展合作经济，组织了农村社区合作、土地股 份合作、农业专业合作等生产形式，鼓励农民自主创业、合 伙创业、联合创业，增加经营性、资产性收入。“十五”期 间，农民人均纯收入年递增9.02, 2005年达8401元。 三、坚持全面发展，增强区域发展“软实力” 先进文化铸造凝聚力、激发创造力。我们着力培育四 大文化体系，坚持创新文化形象，增强文化服务功能，不断 提升市民文明素质，优化社会风尚，进一步增强地区发展 “软实力”。 一是创新发展文化。我们倡导“开发开放、敢闯敢试” 的发展理念，激励干部群众创新观念，革除陋习。深入开展 “高扬主旋律、争创新辉煌”主题教育活动，积极塑造服务 政府、法治政府、效能政府和廉洁政府，推动行政文化建设, 更好地服务经济发展。二是做强品牌文化。太仓历史悠久， 文化资源丰富。我们以“开放开拓”为主题，推出郑和下西 洋大型系列文化活动，成功举办三届中国太仓郑和航海节， 联合凤凰卫视举办“凤凰号下西洋”行动，展示了太仓文化 底蕴。开掘“江南丝竹”发源地文化遗存，创新江南丝竹表 演艺术，成功献演北京、香港、新加坡等地，弘扬了太仓传 统文化精粹。组织“娄东画派”三百年文化活动，开发建设 物理学女杰吴健雄等历史文化名人馆；整理推介太仓神话、 传说、民歌、谚语中优秀的精神文化元素，发挥文化潜移默 化作用，展示文化太仓的魅力。三是塑造道德文化。坚持农 民素质教育，组织实施“百村万户文明建设工程”，以“情 系百姓、文化进村”活动激励农民“争创文明村、争当文明 户、争做新农民”。拓展“诚信机关”、“诚信企业”、“诚 信学校”、“诚信镇村”、“诚信经营”活动内涵，坚持市 民素质提升工程。加强德育教育、德育实践、成年人教育、 环境优化和社会援助等“五大工程”建设，推进未成年人思 想道德建设。四是推动群众文化。增加投入，推动公益性基 层文化设施建设和群众文化发展，各镇新建了文化中心、图 书馆分馆。积极组织广场文艺演出、社区艺术节、农民艺术 节、外企文化艺术节等活动，活跃群众文化。搭建文化平台, 广泛开展公民道德宣传日、法制宣传日、科普宣传周、“三 下乡”活动。推进“一镇一品”特色文化创建活动，群众文 化呈现出城乡荟萃、异彩纷呈的新气象。我市先后获得全国 “武术之乡”、“桥牌之乡”、“民间艺术之乡”等称号。 四、坚持可持续发展，促进社会全面进步 致力于人与自然、人与社会两大环境的和谐构建，是 提升地区幸福指数的重要途径。我们牢固确立“以人为本” 的理念，创新体制机制，努力营造良好环境，着力推进全市 的可持续发展。 为改善人居条件，优化生态环境，大力实施“绿色城 市计划”，构造“林中城、城中绿”，推进“绿色家园”、 “绿色通道”、“绿色基地”建设，形成了 “百步见景、千 步见园”的园林城市风貌。城市建成区绿化覆盖率达 40.8,人均公共绿地12平方米，农村新建生态防护林带 1000公顷。大力推进农村“三清”、“三绿”工程，加强村 容村貌建设，全面提升农村人居环境质量。实施“碧水”、 “蓝天”、“控烟”、“控噪”工程，先后投资15亿元， 完成了污水处理、火电厂脱硫、农村电网改造等八项环保工 程