周宏仁读《中国农村市场信息概论》感想

周宏仁读中国农村市场信息概论感想 日期2009-04-28 作者国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁 来源电子政务杂志社（一览农业英才网转） 电子政务杂志社跟我联系说，想举办一个关于中国农村市场信息概论这本书 的读书会。我对这种想法欣然表示同意和支持，我觉得这个想法很好，而且像这样的读书 会，以后应该持续不断 地开下去，把它做成一个品牌，不断地关注我国信息化领域有什么新的著作，然后组织大 家来阅读并讨论。这也是推进我国信息化建设的一种非常好的方式。 谈到今天我们阅读和讨论的这本书，它在整个信息化的发展当中，还是有其特殊的意 义，下面我分3点来讲。 第一点，是关于三农信息化的问题，这实际上是中国信息化推进当中的一个非常重要 的战略问题。党中央历来强调，三农问题是全党工作的重中之重，三农问题在中国现代化 进程当中扮演着极为重 要的角色；我们国家信息化的推进，不可能不关注三农问题。如果把党中央说的重中之重 的问题撇在一边去推进信息化，那么你说搞的是什么呢因此，从国家信息化的角度来讲, 对三农问题要给予极 大的关注。 在国内，对这个问题的认识应该讲还是不完全到位的。我相信还是有一些领导，或是 从事农业问题的专家学者，或是从事信息化工作的同志，他们可能认为，关注三农问题， 关注别的可以，关注信 息化可能就是浪费资源，达不到应有的效果。 在上述认识上肯定是有分歧的，但从实际情况来看，从中国这些年信息化的实际发展 情况来看，我觉得这种担心是多余的。如果我们多看一些资料或数据的话，我们就可以发 现，从党的十六大以来 ,中国的信息化得到了长足的发展，特别是中国的农村信息化发展也是非常快的。我举个 简单的数字大家就能知道，比如像中国的网民，现在已经接近3亿，这3亿网民里，农村 网民有7500万，约占中国 网民的1/4,这在前几年是不可想像的事情。另外，中国网民中农村网民数量增加的速度大 概是每年70；而城镇网民增加的速度只有38左右，从增长速度来看两者差距也是比较 大的。还有一点，在过去 六七年当中，农村的电脑拥有量大概增加了 67倍，现在城镇电脑拥有率大概是60多， 农村的电脑拥有率为3.6,这比2001年的0.5增加了 7倍。所以我跟有的同志讲过，也 在一些会上讲过，农村是中 国信息化发展的战略空间，就因为农村跟城镇有差距，所以农村信息化发展的空间就更大。 就这几年三农信息化的推进来看，农村信息化发展应该讲是非常有成效的，像网站数 量的巨增就是一个明证。我记得2007年的时候，曾跟郭作玉同志有过交流，我问他“你估 计现在农村网站有多少 ”，他说大概在4000-8000个，那么我们取个平均数算作6000个；去年我又听他讲涉农 网站已达到18000个。这才1年多的时间，我们便可以看出这个发展势头是非常强劲的 而且我觉得这种势头是不 以人的意志为转移的，它是我国经济和社会发展产生的需求；农民要上网，农民要利用信 息化的手段，这种发展势头是挡不住的。这是我国未来经济、社会发展大局所产生的需求。 我们可以看到，踏踏实实地推进中国的三农信息化，不仅是必要的，是可能的，而且 是可以取得巨大成功的。当然对此有不同的认识，有不同的观点，这没有关系，大家可以 在推进的过程中来不断 地研究和讨论，来不断地提高对三农信息化的认识，这是我讲的第一点。 第二点，是这本书所提出的问题，即中国的农村市场信息服务。我觉得这个问题提得 非常好，而且也代表了我国三农发展的重要领域，是一个非常重要的方向。当然，从全面 讨论三农信息化的问题 来讲，会牵涉到方方面面，就不只是关于农村市场信息服务这一个方面，但我说这是一个 非常重要的方面。为什么这样讲呢，归根结底，我们搞信息化是要为农业和农村的发展， 为农民的脱贫致富服务 ,而这个服务就是要通过一个市场化的手段，通过信息和知识服务的形式去表现。所以， 推进中国农村市场信息服务体系的建设，在三农信息化的推进当中是一个非常重要的问题。 我始终有一个看法，就是想从根本上解决中国的三农问题，如果不把8亿农民当中的 多数从土地上解放出来，中国的三农问题是解决不了的。因为，中国的耕地就是那么多， 不会增加了。人们再如何 科学种田，耕地也是有一个上限的，它终有一个“天花板”。所以，将有限的耕地被那么多 人口一除，人均耕地就剩那么一点儿了。所以，解决中国三农问题的办法，就是要要把农 民进行切分，把农民 从土地上分出去一大部分。如果参考发达国家的做法，最多也就是留总人口的10为农业 人口。这个10在中国也就是1.3亿人，还有那么多亿人怎么办就要靠新兴产业的发展, 把大批农民从土地上剥离 出来，其中就包括现代服务业，这是一个极大的空间，这里面就包括了农村市场信息服务 体系，也牵涉到所有的人。所以，大力发展中国的农村市场信息服务，就是在培育、培植 新的产业，就是关于农 村信息服务这样一个大的产业。 而信息服务是属于现代服务业的范畴，与传统的服务业不一样的地方，在于它是以计 算机和网络为基础的，这就是我们讲的现代服务业的概念。在中国这样一个有13亿人口的 大国，我觉得这个产业 的发展空间是极为巨大的。为什么呢因为信息需要有人采集，采集完了需要有人处理， 然后还需要用计算机的手段来存储和管理。把信息提供给用户，要使用门户网站，还需要 有文字编辑，然后还要 有一整套基础设施的建设，等等，其中牵涉到很多具有不同技能的劳动力，它会形成一个 新的产业。 所以，从这本书所提出的中国农村市场信息服务这个问题来看，它对推动中国农业发 展会起到比较好的作用，是我国三农信息化当中一个战略问题。从这个角度来讲，我觉得 这本书提出了一个农村 信息服务产业的方向，会引起全社会的重视和讨论，使大家一起来推进这样一个产业的发 展。不管从直接还是间接的意义来讲，中国农村市场信息服务对解决三农问题，对中国的 信息化的推进都有很重 要的意义。 第三点，是关于这本书本身。我接触这本书比较早一点，两三年以前，就是这本书前 面的那个版本（第一版），我就拜读过。这本书再版之前，郭作玉主任又请我作了序，所以 我又比较仔细地阅读 了。我感觉，这本书比较好的就是把农村市场信息服务体系目前的情况，做了一个比较完 整的总结和概括。换句话说，这本书把农村市场信息服务体系的框架基本上给搭起来了。 当然，随着农村市场信 息服务的发展，对此可能还会有新的认识，我们还可以不断地充实、不断地完善。现在有 了这样一个框架，我们就可以沿着这个框架，沿着农村市场信息服务体系这个思路，去具 体研究，继续探讨。所 以从这个意义来讲，这本书非常值得一读，它可以丰富我们对农村市场信息服务体系的认 识，促进我们对这个问题的思考。 同时，我也对这本书提点希望。从发展的角度来看，所有做研究的同志都很关心的一 个问题就是数据、方方面面的情况，它现在到底数量是多少这个概念很重要，毛主席常 讲“我们要做到胸中有 数”，我们党委会的工作方法，首先就是要心中有数。所以，我希望这本书能不断地得以完 善，以后不断地充实各方面的数据。从农业部信息中心来讲，他们有自身的优势，因为他 们有一