华南师范大学学报（社会科学版）(共享)

华南师范大学学报（社会科学版） 2004 年第 5 期 No. 5, 2004 教育管理学科体系概念、分类与整合 （华南师范大学公共管理学院广州510631） ［摘 要］教育管理学科体系是指教育管理概念、原理和方法的结构化。我国的教育管理学 科体系可以分为要素体系、经验体系、板块体系、职能体系、工作体系、系统体系和综合体系 等若干类别。概括这些体系所包含的内容，我们可以把教育管理学科体系整合为教育管理基础、 教育组织管理、教育资源管理、教育管理过程和教育管理环境等部分。 ［关键词］教育管理学学科系概念分类整合 一、教育管理学科体系的概念 国内学者对教育管理学科体系有不同的理解。较早注意从方法论的角度来讨论 教育管理学科体系建设问题的学者是薛天祥教授。他把学科体系分为经验体系和理 论体系，认为“经验体系是实践的直接的、直观的反映。”⑴；“理论体系是在经 验基础上经过理论和知识的加工而得到的，是从客体的内在联系和运动规律性方面 反映客体内在的逻辑关系的概念体系。”⑵经验体系是对事物外在关系的反映，是 对个别事物的判断，主要适用于经验本身；理论体系是对事物内在关系的揭示，是 说明事物本质特征的抽象体系，具有广泛的实际运用范围。“一门学科是否成熟， 其标志就是这门学科的理论体系是否已经建立。”⑶这种学科分类对教育学科体系 建设无疑是重要的。任何一门成熟的学科都需要在经验体系的基础上上升到理论体 系的高度。 安文铸教授也把学科体系分为经验体系和理论体系，但他进一步把学科的理论 体系分为知识体系、著作体系和教学体系。⑷他认为，从一门学科的发展、成熟的 过程看，学科体系存在着经验体系和理论体系。经验体系是对现象和事物的本来面 目加以描写、分类和叙述，并纳入简单的概括中，是对实践直接的、直观的反映； 理论体系是在实践的基础之上通过对经验知识进行理性思维加工而形成的，是由概 念和原理构成的，是概念和原理体系。理论体系又分为学科知识体系、学科著作体 系和学科教学体系。学科知识体系是完整的、系统的、科学的体系，它应以理论体 系研究的方法论为指导，突出概念间的联系，按照辩证逻辑的思维过程，表明教育 管理学的逻辑起点、逻辑进程和逻辑终结。著作体系则应根据著作者的研究目的、 研究内容和读者对象有所区别，因著作者的思维方式和学术风格而各异。学科的教 学体系，一方面同学科的知识体系、学科的著作体系有密切的联系，另一方面还同 教学目的、教学对象、教学时间等有关。把理论体系作进一步的分类为人们理解教 育管理学科体系及其建设提供了不同的思维角度。就已经出版的教育管理论著来 看，确实存在着上述几种情况，有的是按照经验来编排的，有些是按照著作者研究 的目的和问题的性质来安排的，有些则试图根据教育管理的本质和规律构建教育管 理的知识体系，还有的是根据教学的需要来构建的。 孙绵涛教授将教育管理学的学科体系分为教育管理学的著作体系和教育管理 学的教材体系，教育管理学的著作体系又分为作为一门学科的教育管理学的著作体 系和作为一门学科群的著作体系。教育管理学的教材体系也分为作为一门学科的教 育管理学的教材体系和作为一门学科群的教育管理学的教材体系。并对这些概念进 行了分析和讨论。⑸作为一门学科的教育管理学的著作体系有着严密的逻辑范畴的 理论体系。这些范畴主要有教育管理活动、教育管理体制、教育管理机制、教育管 理观念等。根据这些范畴，教育管理学的著作体系是由教育管理概论、教育管理活 动论、教育管理体制论、教育管理机制论和教育管理观念论等部分构成；作为一门 学科群的教育管理学的著作体系是由严密的学科范畴所组成的体系，根据学科层次 范畴依次分为教育管理现象学、教育管理元学和教育管理方法学。作为一门学科的 教育管理学的教材体系是在范畴的逻辑基础上展开而形成的具有一定逻辑范畴的 理论体系，它与教育管理学的著作体系的不同之处在于这种体系的构建除了考虑教 育管理理论自身的逻辑以外，还得考虑施教者和受教者的认识逻辑。作为一门学科 群的教育管理学的教材体系可以根据教材层次分为若干门教育管理学教材。把教育 管理学科体系分为一门学科和一门学科群体系对建设教育管理学科都是有帮助的。 但把教育管理学科体系仅分为著作体系和教材体系是不够的。 教育管理学有其体系是勿庸置疑的。问题是如何理解教育管理学科及其学科体 系。这里涉及到三个概念科学、学科和学科体系。有人认为，科学是指关于自然、 社会和思维的知识体系，它是实践经验的结晶，是用逻辑和概念等抽象形式反映世 界，其目的是揭示事物发展的客观规律，探求客观真理，作为人们改造世界的指南。 ⑹也有人认为“科学可以说是关于自然现象的有条理的知识，可以说是对于表达 自然现象的各种概念之间的理性研究。”⑺从这两个概念可以看出，科学是关于研 究对象的概念和理论体系。教育管理学是教育管理科学的简称，所以教育管理学是 指关于教育管理问题的知识体系或理论体系。学科是指一定的科学领域或一门科学 的分支或教学科目。⑻教育管理学科是指教育管理科学的研究范围或领域及其分支 领域，也指教育管理学的教学科目。学科体系是学科和体系两个概念的组合，体系 是由若干有关事物互相制约而构成的一个整体⑼。 笔者认为，教育管理学科体系是结构化的教育管理学科的知识或理论，是教育 管理的概念、原理和方法的体系化。如果这样来认识教育管理学及其学科体系，把 教育管理学科分为经验体系和理论体系是不合适的。凡是上升为科学的或学科的知 识都是概念化的或理论的知识，而非经验的或个别的或仅适用于经验来源的事物。 经验是一种知识，但不是科学知识或理论知识。任何一门学科及其体系的存在皆是 因为其构成的概念或理论都是经过检验的、具有一定普遍意义的概念和理论的集 合。所以，我们认为经验体系是前科学或前学科体系，只有理论体系才能称之为学 科体系或科学体系。 理论体系是不是就分为知识体系、著作体系和教学体系呢知识体系、著作体 系和教学体系或教材体系这三者不是同一层次的并列概念。“知识体系”、“著作体 系”、“教学体系”或“教材体系”这几个概念的内涵和外延是交叉的或重叠的。知 识体系或理论体系的外延实际上涵盖了著作体系和教材体系。因为，著作体系是由 著作者对所研究的对象进行研究所构成的体系，它不可能不是知识的或理论的。教 材体系是根据教学的需要而构建的概念和理论体系，也同样是知识的。另外，把教 育管理学体系分为著作体系和教材体系也有些牵强。著作既可以作动词，也可作名 词。作为动词，指的是撰述、著书或作文8;作为名词，指著作的成品，从形式上 可以分为论文、专著、教材、研究报告等。教材也是一种著作。所以，把教育管理 学体系或教育管理学科体系分为知识体系、著作体系和教学体系在实践上和逻辑上 存在着困难。 二、教育管理学科体系的分类 改革开放以来，我国教育管理学者发表了数量可观的教育管理学论著，我们选 择了若干种有代表性的教育管理学著作，将这些著作的体系按照不同的性质进行分 类分析。 1. 要素体系 “要素体系”是指根据教育管理的组成要素构建教育管理学科体系。但由于不 同的研究者对要素进行不同的分类，其设计的教育管理学科体系也是不同的。属于 此类体系的著作有张济