经济新常态下我国能源结构的研究

经济新常态下我国能源结构的研究 Research on the energy structure in China under the new normal economy 党岳 中国大唐集团科学技术研究院有限公司西北分公司陕西西安710065 【摘要】我国是世界最大的能源生产国、消费国，使我国经济、社会的可持续发展面临严峻挑战。 自2012年我国经济进入新常态，国民生产总值GDP增长在8以下。本文对我国的能源结构 进行了深入的研究分析，结果表明我国能源结构不合理，需要降低煤炭、石油及天然气的比例， 加大可再生能源如水电、风电、光伏的开发利用率。最后针对我国能源现状提出了措施，并对我 国能源产业的可持续发展进行了展望。 【关键词】经济新常态；能源结构；GDP；可持续发展 【文献标识码】A 上，对国家五大综合能源基地、能源流向 及能源消费结构进行研究分析，并对我国 能源事业的发展进行展望。 1我国GDP增长情况 目前，我国国民经济的发展处于重要 战略机遇期。2001年至2014年我国GDP 增长情况如图1所示，可以看出，从2001 年至2007年GDP增速逐年稳步增加，保持 上升态势，到2007年达到最大值；2008年 受全球金融经济危机的影响GDP增长有所 下降，然后在国家宏观政策的调整下， 2009年至2011年GDP有所上升；然而，从 2012年起开始回落，2012年至2014年GDP 增速分别为7.8、7.6、7.4,这预示着 我国经济增长阶段的根本性转换，我国己 经告别过去年均10的高速增长时期，进 入了经济新常态⑹。 图1 2001年至2014年我国GDP增长情况 【中图分类号】TK-9 0前言 我国是世界最大的能源生产国、消费 国，由于大规模开采、消费煤炭，我国资 源、环境与经济、社会可持续发展面临严 峻挑战I 2014年6月在中央财经领导小 组第六次会议上，对我国国家能源安全战 略进行了探讨研究，并发出了推动“我国 能源革命”的号召，具体包括推动能源 消费、能源供给、能源技术和能源体制四 方面的能源革命。目前我国经济增长步入 新的时期一一战略机遇挑战时期，近三年 GDP增速在8以下，显示我国经济进入新 常态。2015年是我国“十二五”的最后一 年，是承上启下非常重要的一年，“十三 五”能源各项规划正紧锣密鼓的进行，目 前我国能源产业发展还存在很多问题能 源结构不合理、部分地区产能过剩、能源 体质不合理等13,4,5],因此，我国将致力于 改变以煤为主的传统能源格局，转向多元 化供给模式。 本文将在分析我国经济发展的基础 收稿日期2015-10-26 作者简介傥岳1984-,男,工程师。从事能源开发利用研究。我国能源产业的发展应该从我国经济 发展的阶段性特征出发，适应新常态，保 持战略上的平常心态，加大可再生能源产 业发展力度，促进我国能源产业的可持续 发展。 2能源基地及能源流向 2013年1月1日我国国务院印发了能 源发展“十二五”规划，提出了建设新疆、 蒙东、鄂尔多斯盆地、山西、西南五大国家 综合能源基地，如图2所示，综合能源是指 火电与新能源水能、风能、太阳能等， 例如新疆哈密煤炭资源储量大、煤质好、埋 藏浅、分布集中，同时还是我国千万千瓦级 风电基地之一，而且光伏发电发展速度也很 快，是可同时大规模发展煤电、风电及光伏 等清洁能源的大型能源基地口罚。 图2国家五大综合能源基地及能源流向 根据我国能源局调研情况，我国能源分 布非常广泛，但是很不均衡。煤炭资源禀赋 主要是在西北以及华北地区，石油、天然气 资源禀赋主要在我国东部、中部、西部以及 东南海域地区，而水力资源禀赋主要是在西 南川藏地区，然而，我国主要的能源消费地 区主要是在东南沿海以及京津冀经济发达 地区，因此我国的能源资源赋存与能源消费 的区域分布存在明显差别。为此，我国在“十 二五”提出了能源大流通大调度的规划，如 图2所示。长距离、大规模将北煤南运、北 油南运、西气东输以及西电东送，是我国能 源流向的显著特征和能源运输的基本格局 t9]o我国能源流向如图2所示，到2015年 年底，五大能源综合基地的能源生产能力将 达到26.6亿吨标准煤，占全国70以上； 并且向外输出13.7亿吨标准煤，占全国跨省 区输送量的90以上。 3我国能源结构分析 跟据国家能源局统计，在我国能源结构 中，现有探明煤炭可采储量约为1145亿吨, 占全国能源储藏总量的76o与石油、天然 气、核电、水电、风电等能源的建设投资相 比较而言，以煤炭能源为原料的火电厂建设 周期较短、投资强度较低、技术更为成熟而 且效率比较高，因此煤炭是最为易得并且可 大规模开发利用的一次能源]。我国在能 源中长期发展规划纲2004-2020年中 已经确定，将坚持以煤炭为主体、电力为 中心、油气和新能源全面发展的能源战略” 作为我国能源未来几年发展的主要导向U 我国工程院在国家能源发展战略2030〜 2050中指出我国煤炭年需求高达38亿 吨，近两年虽然有所下降，但在能源结构中 比例仍占50[I2]o显然，在今后相当长的一 个时期内，煤炭作为我国的主导能源，依然 是不可替代的。 根据我国能源局的统计，2013年我国 一次能源消费为2852.4百万吨油当量，比 2012年增加了 4.7,占世界一次能源消费 的22.4o 2013年我国发电量为5361.6十 亿千瓦时，比2012年增加7.8,占世界发 电量的23.2。2013年我国CO2排放量为 9524.3百万吨，比2012年增加4.2,占世 界CO2排放量的27.1o 2013年我国能源 消费结构如图3所示. 图3 2013年我国能源消费结构 根据我国能源局的统计结果，2014年 我国一次能源消费为2972.1百万吨油当量， 比2013年增加2.6,占世界一次能源消费 的23,和全球净增长的61o 2014年我 国发电量为5649.6十亿千瓦时，比2013年 增加4,占世界发电量的24o 2014年我 国CO2排放量为9761.1百万吨，比2013 年增加0.9,占世界CO2排放量的27.5 2014年我国能源消费结构如图4所示 图4 2014年我国能源消费结构 从图3、图4可以看出，2014年我国的 能源结构持续改进，但煤炭依然是我国能源 消费的主导燃料，占比为66,创历史新低， 而近些年的最高值是2005年前后的74。 2014年底，我国煤炭探明储量为114500百 万吨，其中无烟煤和烟煤为62200百万吨， 次烟煤和褐煤为52300百万吨，占世界煤炭 探明储量的12.8,储采比为30年。2014 年煤炭产量为3874百万吨（1844.6百万吨 油当量），比2013年下降2.6,占世界煤 炭产量的46.9o 2014年煤炭消费为1962.4 百万吨油当量，比2013年增加0.1,占世 界煤炭消费量的50.6 - 4结论与展望 能源是我国经济建设的基础和动力，能 源的供应及安全关系到我国现代化建设全 局。经过长期发