经济法笔记（1）期末复习

1. 经济法的概念 经济法是调整在现代国家进行宏观调控和 市场规制的过程中发生的社会关系的法律规 范的总称 2. 经济法体系的概念 经济法体系是各类经济法规范构成的和谐 统一的整体 3. 经济法基本原则内容 是集中体现经济法的特性，由经济法宗旨 和根本价值所指引，对经济立法、经济执法、 经济司法和经济守法具有全局性的指导意义 和普遍适用价值的基本准则。 第十三章第1节反垄断法规制的垄断行为 的类型 （1）垄断协议 （2）滥用市场支配地位 （3）经营者集中 （4）滥用行政权力排除、限制竞争 第2节反垄断法的实体制度 一、规制滥用市场支配地位的制度 （一）市场支配地位的含义 是指经营者在相关市场中对其他经营 者的较大影响力。 第十七条第二款本法所称市场支配 地位，是指经营者在相关市场内具有能够控制 商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够 阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市 场地位。 （-）相关市场及其界定 1. 相关市场的概念 是指经营者在一定时期内就特定商品进 行竞争的商品范围和地域范围。2.相关商场的 界定 （1）商品市场及其界定 商品市场是指经营者在一定时期内就 特定商品进行竞争的商品范围。包括同种品 和替代品。 （2）地域市场及其界定 地域市场是指经营者在一定时期内就 特定商品进行竞争的地域范围。 （三）市场支配地位的认定 1. 认定因素 第十八条认定经营者具有市场支配地 位，应当依据下列因素 （一）该经营者在相关市场的市场份额， 以及相关市场的竞争状况； （二）该经营者控制销售市场或者原材料 采购市场的能力； （三）该经营者的财力和技术条件； （四）其他经营者对该经营者在交易上的 依赖程度； （五）其他经营者进入相关市场的难易程 度； （六）与认定该经营者市场支配地位有关 的其他因素。 2. 市场支配地位的推定 第十九条有下列情形之一的，可以推 定经营者具有市场支配地位 （一）一个经营者在相关市场的市场份额 达到二分之一的； （二）两个经营者在相关市场的市场份额 合计达到三分之二的； （三）三个经营者在相关市场的市场份额 合计达到四分之三的。 有前款第二项、第三项规定的情形，其中 有的经营者市场份额不足十分之一的，不应当 推定该经营者具有市场支配地位。被推定具有 市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市 场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地 位。 （四）滥用市场支配地位行为 1. 滥用市场支配地位行为的含义和特征 （1）含义 是指具有市场支配地位的经营者，没 有正当理由，利用其市场支配地位所实施的排 除限制竞争、牟取超额利益的违法行为。 （2）特征 行为主体是具有市场支配地位的经营者 行为目的是维持或提高市场地位，获取 超额垄断利益 行为后果是对市场竞争的实质性损害或 损害的可能性 行为没有正当理由 2. 滥用市场支配地位行为的表现形式 第十七条禁止具有市场支配地位的经 营者从事下列滥用市场支配地位的行为 （一）以不公平的高价销售商品或者以不 公平的低价购买商品；（垄断价格行为） （二）没有正当理由，以低于成本的价格 销售商品；（掠夺性定价行为） （三）没有正当理由，拒绝与交易相对人 进行交易；（拒绝交易行为） （四）没有正当理由，限定交易相对人只 能与其进行交易或者只能与其指定的经营者 进行交易；（独家交易行为） （五）没有正当理由搭售商品，或者在交 易时附加其他不合理的交易条件；（搭售和附 加不合理交易条件的行为） （六）没有正当理由，对条件相同的交 易相对人在交易价格等交易条件上实行差别 待遇；（差别待遇行为） （七）国务院反垄断执法机构认定的其 他滥用市场支配地位的行为。 （五）危害 1. 破坏公平竞争秩序 2. 侵犯其他经营者和消费者的利益 3. 造成社会整体福利的损失 4. 左右市场规制法律和政策 （六）法律责任 第四十七条经营者违反本法规定，滥 用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停 止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销 售额百分之一以上百分之十以下的罚款。 第五十条经营者实施垄断行为，给他 人造成损失的，依法承担民事责任。 二、规制垄断协议的制度 （一）垄断协议的概念和特征 1. 概念 是指经营者之间达成的，旨在排除、限 制竞争或者实际上具有排除、限制竞争效果的 协议、决定或者其他协调一致的行为。 2. 特征 （1）主体是经营者和经营者团体 （2）行为方式是协议、决议或其他协同 一致的行为 （3）行为的目的和后果是排除或限制竞 争 3. 我国反垄断法禁止的垄断协议 横向垄断协议，纵向垄断协议，行业协会组织 的垄断协议 1. 横向垄断协议 （1）概念 是指具有竞争关系的经营者之间达成具 有排除、限制竞争或者实际上具有排除限制竞 争效果的协议、决定或者其他协同一致的行 为。 （2）表现 固定价格、划分市场、联合抵制、不当 技术联合 第十三条禁止具有竞争关系的经营 者达成下列垄断协议 （一）固定或者变更商品价格； （二）限制商品的生产数量或者销售数量; （三）分割销售市场或者原材料采购市场； （四）限制购买新技术、新设备或者限制 开发新技术、新产品； （五）联合抵制交易； （六）国务院反垄断执法机构认定的其他 垄断协议。 本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争 的协议、决定或者其他协同行为。 2. 纵向垄断协议 （1）概念 是指处于同一产业链有供求关系的垂 直纵向环节的两个或两个以上经营者所作为 的联合限制竞争行为。 （2）表现 限制转售价格、独家交易、特许协议 第十四条禁止经营者与交易相对人达 成下列垄断协议 （一）固定向第三人转售商品的价格； （二）限定向第三人转售商品的最低价格; （三）国务院反垄断执法机构认定的其他 垄断协议。 3. 行业协会组织的垄断协议 含义禁止行业协会组织本行业的经 营者从事反垄断法禁止的垄断协议行为。 第十六条行业协会不得组织本行业 的经营者从事本章禁止的垄断行为。 4. 垄断协议的除外适用 第十五条经营者能够证明所达成的 协议属于下列情形之一的，不适用本法第十三 条、第十四条的规定 （一）为改进技术、研究开发新产品的； （二）为提高产品质量、降低成本、增进 效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分 工的； （三）为提高中小经营者经营效率，增强 中小经营者竞争力的； （四）为实现节约能源、保护环境、救灾 救助等社会公共利益的； （五）因经济不景气，为缓解销售量严重 下降或者生产明显过剩的； （六）为保障对外贸易和对外经济合作中 的正当利益的； （七）法律和国务院规定的其他情形。 属于前款第一项至第五项情形，不适用 本法第十三条、第十四条规定的，经营者还应 当证明所达成的协议不会严重限制相关市场 的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利 益。 5. 法律责任 1. 达成并实施垄断协议的，由反垄断执 法机构责