脚手架坍塌应急预案实施

一、编制目的1 二、编制原则1 三、编制依据1 四、脚手架工程施工原则2 五、事故类型和危害程度分析2 六、应急救援组织5 七、应急救援联系电话7 八、预防与预警7 九、应急处置8 十、应急资源11 H-一、培训和演练11 十二、应急抢险总结12 十三、预案的评审与改进12 脚手架坍塌事故应急预案 一、编制目的 为提高济南综合维修基地建设项目施工过程中一旦发生脚手架 坍塌事故后的应对能力，及时控制事态扩大和消除事故次生危害，最 大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失，积极采取有效措施减 少带来的负面社会影响，特制订本预案。 二、编制原则 脚手架坍塌事故应急救援工作应坚持“救人第一，科学施救的 指导思想和“先易后难，先救人后救物，先重伤后轻伤的原则进行 救援。始终把保障人的生命安全放在首位，切实加强员工和应急救援 人员的安全防护，最大限度地减少事故灾造成的人员伤亡、财产损失 和社会影响。 坚持“居妥思危、预防在先的原则。把应对突发事件的各项工 作落实在日常管理之中，认真做好预防事敌工作。加强基础工作，完 善网络建设，增强预警分析。力争实现早发现、早报告、早控制、早 解决，将突发事件造成的损失减少到最低程度；做好预案演练，提高 防范意识，做好应对突发事件的各项准备工作。 三、编制依据 1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70 号） 2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号） 3、建设工程安全生产管理条例 4、安全生产许可证条例 5、重大危险源辨识（GB 18218） 6、建筑施工安全检查标准JGJ59-99 7、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91 8、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011 9、钢管脚手架扣件GB15831-2006、碳素结构钢GB/ T700-20060 四、脚手架工程施工原则 本工程考虑到施工工期、质量和安全要求，故在选择方案时，应 充分考虑以下几点 1、架体的结构设计，力求做到结构要安全可靠，造价经济合理。 2、在规定的条件下和规定的使用期限内，能够充分满足预期的 安全性 和耐久性。 3、选用材料时，力求做到常见通用、可周转利用，便于保养维 修。 4、结构选型时，力求做到受力明确，构造措施到位，升降搭拆 方便， 便于检查验收； 5、综合以上几点，脚手架的搭设，还必须符合JCJ166-2008建 筑 施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范和建筑施工扣件式钢管 脚手架安全技术规范JGJ130-2011检查标准要求，并要符合济南市 文明施工标准。 6、脚手架施工中做到设计经济合理、安全使用，并严格执行设 计、施工、验收和使用程序，确保脚手架工程施工安全。 五、事故类型和危害程度分析 一 脚手架坍塌事故的特点 1、逃生困难，易造成人员伤亡 脚手架坍塌事故的发生往往出乎人们的意料，坍塌来势迅猛，人 们感知时间极短，来不及作任何反应就被团于废墟之中。特别是施工 中各部位承重结构的稳定性还没有达到设计标准的阶段，当施工区域 发生倒塌事故时，极易引发整体连带性的倒塌现象，建筑工地上紧张 的施工人员难以顾及身边潜在的危险，因此发生脚手架坍塌事故时， 正在施工的人员和其他工作人员根本来不及作出任何逃生反应，或采 取任何防御措施，就被埋压在坍塌的脚手架废墟中。 2、混凝土易凝固，施救时间紧迫在混凝土浇筑中，根据施工工 艺要求，浇筑某片或某个预定单位内的混凝土必须是连续性作业，不 能中途停止，以保证混凝土能形成一体，不产生裂缝。在浇筑过程中， 如果施工支架不牢固，混凝土作业面就会发生整体倒塌，施工人员就 会被埋压在混凝土之中，如抢救不及时，混凝土很快凝固，遇险人员 就会被固定凝结在混凝土堆之中，不仅救援难度加大，甚至会造成人 员快速死亡。 3、现场情况复杂，行动展开困难脚手架发生坍塌，破碎的建筑 构件连带着钢筋、模板纵横交错地堆积在废墟之中;遇险人员埋压的 部位深度不一，具体位置难以探明，同时，脚手架坍塌事故现场混乱, 救援车辆、人员到达现场难，施工现场的突然坍塌，往往会造成大量 的群众涌入事故现场，围观人群惶恐不安，受伤群众哭喊声、求救声 等一片狼藉，现场秩序极度混乱，而通往事故现场的救援通道极易形 成交通堵塞，救援力量难以迅速到场，人员疏散和施救工作展开困难。 4、救援时间长，后勤保障难度大，事故现场有的面积教大，遇 险人员较多;有的情况复杂，搜救难度大;有的搬移破碎建筑构件、清 理废墟的任务量大，因此应急救援行动持续时间较长。特别是有次生 灾害事故发生的情况下，救援任务就更加繁重。超长的救援时间，使 救援人员体力消耗大，救援器材装备的损耗也非常大。有的灾害现场 甚至需要上百人进行救援，同时各类救援装备的耗损激增，给救援工 作的后勤保障工作增加了很大的难度。 二 事故类型分析 1、脚手架不合格引起的倒塌 1 脚手架材料不合格脚手架管、扣件进场检验把关不严，让不 合格的材料进入施工现场。如架管锈蚀严重、壁厚不满足要求，可调 底座钢板厚度小于6mm,顶托钢板厚度小于5mm,丝杆和钢板焊接 时丝杆断面损伤大;在搭设时，也未将不合格的材料剔除。 2 脚手架未进行承载力、刚度、稳定性验算。 3 脚手架基础承载力不够。搭设前未对基础进行认真处理，如 未预压、未硬化、无垫板、基础排水不畅、承台周围回填土区域回填 不实等。 4 未按脚手架施工图进行搭设，搭设完没有进行严格验收。未 按施工图要求设置纵向、横向、水平剪刀撑，剪刀撑的搭接长度、扣 件的拧紧力矩不符合要求，上碗扣没有上紧、未按要求设扫地横杆， 底托外伸长度过长、立杆上端包括可调螺杆伸出顶层水平杆的长度大 于0. 5m,可调螺杆伸入立杆顶部大于300mmo 2、脚手架超载或偏载引起的倒塌 1 竖向超载或偏载，脚手架上大量堆放各种钢管、钢模，或用 架体提升重物或不对称浇筑。 2 水平荷载过大。 3 如遇大风或意外外界物体撞击等。 三 危害程度分析 承重脚手架由于某种原因倒塌将会使被承重部分受到破坏造成 大量经济损失，如支撑混凝土垮塌、开裂、倾覆等，使在场人员高处 坠落或物体打击伤人，还会毁坏附近的各种设施，甚至对两边东辆和 行人造成伤害。 六、应急救援组织 项目部成立脚手架坍塌应急救援领导小组，由项目经理、项目书 记担任组长、项目总工、现场经理担任副组长，其他部门管理人员担 任应急领导小组成员，同时负责通讯、现场抢救、后援、善后处理等 工作小组，安全事故发生后，事故发生地其他人员立即就近通知项目 部管理人员，管理人员立即向事故应急救援领导小组报告。 1、应急救援领导小组 组长项目经理、项目书记 副组长项目总工、现场副经理 组员工程部、物机部、安质部、综合办公室、工经部、工地试 验室主要负责人。 领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在项目部安质部, 由安质