让农村变美村民受益

武汉“三乡工程” 让农村变美村民受益 12月7日，武汉市民用500584张网络选票将“三乡工程” 选入武汉年度“二十件大事”。“市民下乡、能人回乡、企业兴 乡，，的“三乡工程”，有效实现了农村资源与城市消费、农民增 收与市民体验的对接，取得了 “市民享受、村民受益、农村变美、 农业变强、城乡一体”的初步成效。 “三乡”并举，助力农民脱贫增收 市民下乡，就是鼓励市民下乡休闲养老，租用农村空闲农房 和农地资源，增加农民财产性收入。能人回乡，就是引导在外能 人回乡创业，带动农民增加经营性收入。企业兴乡，就是发动企 业到农村投资兴业，发展现代农业，增加农民工资性收入。 武汉市黄陂区杜堂村葛家湾是“三乡工程”实施的一个缩影。 依靠回乡能人葛天才投资的2. 4亿元，葛家湾成功打造木兰花乡 景区。景区开放短短半年多，共接待观光游客20万人次，拉动 了当地餐饮、住宿、农产品销售，并与周边3个行政村418户农 民签订协议，解决800多人就业，3000余户农户脱贫，使今年 户均年收入增加6. 2万元。 不到一年，武汉“三乡工程”有效提升了贫困村的基础设施 水平，促进了贫困人口脱贫增收。武汉市农委数据显示，全市共 有4452名能人回乡创业兴业。截至11月，武汉市投入农村的社 会资金达152. 69亿元，全市新增农业新型经营主体1090个，增 加农民收入总额达20. 04亿元，为武汉271个贫困村农民增收 2. 53亿元。 城乡融合，助力乡村现代化建设 湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新介绍，“三乡工程” 的最大特色，就是不完全依靠政府扶持，而是充分依靠社会力量, 用市场机制去激活城乡要素有序流动，真正促进城乡融合发展。 武汉市通过实施“三乡工程”，架起了一座城乡要素资源互 联互融互通的桥梁，初步形成了乡村旅游、生态农业、文化创意、 文明公益、农事体验、养生休闲和网红直播等新经济新业态，撬 动和推进乡村现代化，走出了一条城乡融合发展之路。 市民下乡，盘活了农村闲置资源，增加了农民收入，同时带 动了农民观念的转变和文明素质的提升。 能人回乡，推动了城市资金和人才回流农村，拓展了创新创 业空间，为农业供给侧结构性改革探索了新路子。 企业兴乡，打造了一批宜居宜业宜游的美丽乡村示范典型， 实现了 “三乡工程”与美丽乡村建设的互促互动。 市民一能人一企业、农民一农村一农业，正通过“三乡工程” 融合凝聚，互为资源、平台、舞台，为乡村现代化注入新的活力。 政策创新，助力乡村可持续发展 今年，家在武汉市的大学毕业生邓琪和涂强，在项山村租了 一栋农房作为农业信息服务创业基地。相比城里的高成本，这里 前5年房租全免，还提供5000元的装修补贴。像他们这样的公 司，目前项山村已有20余家。这些变化正是得益于武汉“三乡 工程”的政策创新。 武汉市把“三乡工程”作为实现乡村振兴的新引擎，在工作 思路上破局，在政策集成上创新，在基础支撑上强化，在政府服 务上优化，在设施上加大投入。坚持“政府引导、市场运作”， 充分调动各方面要素资源投向农村；制定出台“黄金二十条“钻 石十条” “能人回乡四张牌” “农业共享经济”等政策措施；推 进“三权分置”改革，全市50多万农户全部完成新一轮产权登 记、确权颁证，形成更加清晰规范的产权制度；整合各部门力量, 建立完善运作模式，搭建高效网络信息平台，形成服务合力；改 善乡村基础设施，全面提升乡村公共服务水平。 通过体制机制改革、发展模式创新，“三乡工程”使农业加 快发展、农民加快增收、农村加快变样。武汉市以独特的方式， 为新时代乡村振兴交出一份满意的答卷。武汉市农委相关负责人 介绍，2018年“三乡工程”将拓面提质，探索更多新模式，走 好新时代武汉实施乡村振兴战略的新路子。 （夏静丁继国）