运用“乡村振兴领域政策落实监察系统”开展监督检查工作方案

运用“乡村振兴领域政策落实监察系统”开展监督检 查工作方案 为全力打好打赢乡村振兴攻坚战，深入推进乡村振兴领域 监督执纪问责工作，根据省、市统一安排部署，今年继续在全县 运用乡村振兴领域政策落实监察系统对精准乡村振兴政策落 实情况进行监督检查（以下简称监督检查工作），现结合实际，制 定如下工作方案。 一、检查内容 按照全省统一要求，将发改、教育、民政、人社、医保、 住建、卫生健康、乡村振兴等部门主管的农村危房改造、X乡村 振兴搬迁、义务教育、社保兜底保障、重点村级乡村振兴项目以 及健康乡村振兴“四位一体政策落实情况作为监督检查重点内 容。需要收集X年以前的数据或发现X年以前存在问题的，根 据工作需要延伸检查。具体检查内容如下 1. 县乡村振兴办X精准识别、雨露计划。 2. 县X搬迁基建组X乡村振兴搬迁。 3. 县交通运输局村级通组公路。 4. 县发改局电网建设改造、光伏乡村振兴。 5. 县水利和湖泊局农村饮水安全。 6. 县产业发展组到户产业奖补。 7. 县住建局农村危房改造。 8. 县教育局义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助。 9. 县医保局城乡居民基本医疗保险、大病医保、医疗救助。 10. 县健康乡村振兴和兜底保障组补充医疗保险（兜底保障 资金）。 11. 县自然资源和规划局生态护林员补贴。 12. 县民政局城市低保、农村低保、农村特困对象救助（农 村五保）、临时救助、残疾人“两项补贴”。 二 方法步骤 全县运用“乡村振兴领域政策落实监察系统开展监督检查 工作分三个阶段进行，X年4月中旬开始，9月底结束。 第一阶段数据共享（4月中旬一4月底） 由县行政审批局牵头，与县委组织部、县委编办、县残联、 县发改局、县教育局、县公安局、县财政局、县人社局、县自然 资源和规划局、县住建局、县水利和湖泊局、县农业农村局、县 卫健局、县市场监督管理局、县医疗保障局、县乡村振兴办、县 林业局、县税务局等部门对接，确定源数据、比对数据标准。根 据省政务管理办公室及相关单位上级主管部门要求，迅速实现全 县有关数据资源在监察系统内共享。县纪委监委对数据共享工作 进行监督。 第二阶段核查复查（5月初一7月底） 县乡两级开展业务培训，并组织开展问题线索核查。各乡 镇（场、区）建立问题线索台账，实行销号管理，上报核查情况； 对各乡镇（场、区）查否的问题线索进行复核抽查，抽查比例不低 于20,抽查结果录入监察系统。 第三阶段整改问责（5月底一9月底） 对查实的问题，根据性质分类处理。对涉嫌违纪违法需要 追究责任问题，交由纪检监察机关依规依纪依法处理；对一般性 问题，由各乡镇（场、区）党委、政府组织整改纠正；对系统性、 普遍性问题，督促相关业务主管部门建章立制。 三 工作要求 （一）强化组织领导。成立县监督检查工作领导小组，负责全 县监督检查工作的组织领导、谋划部署、组织实施。领导小组下 设办公室，负责日常工作；成立数据收集上报、暗访检查、执纪 问责3个工作专班，根据各自工作职责，制定具体工作方案。各 乡镇（场、区）党委、政府要切实担负起主体责任，成立工作专班, 明确一名党委领导主抓，具体负责监督检查工作的组织协调和督 办落实。县直相关职能部门要履行监管责任，明确1名班子成员 具体负责，做好政策解答和宣传，为基层整改提供政策遵循。县 监督检查工作领导小组办公室要建立会商研判机制，统一政策口 径，杜绝政策把握不准、问责畸轻畸重现象。 （二）明确工作职责。各乡镇（场、区）党委、政府负责本地监 督检查工作的安排部署和推动落实、组织核查复核问题线索、问 题整改等工作。县级相关业务主管部门负责提供行业数据接入、 建立工作机制、开展自查整改、宣传解读政策、制定监管措施、 开展系统内追责问责等工作。县、乡纪委负责查处违纪违法、追 责问责等工作。 （三）强化宣传引导。通过全方位、多层次、立体式的宣传活 动，把监督检查的意义、目标、任务及工作要求向广大党员干部 和人民群众讲清楚。县直主管部门要对相关政策进行宣传解读、 上网公开；各乡镇（场、区）、村要将政策落实、问题整改情况及 时向社会公开。并在显著位置设置举报箱、公布举报电话；县、 乡纪委要畅通监督渠道，接受群众举报投诉和监督。 （四）确保核查效果。各乡镇（场、区）党委、政府要安排专人 负责上报核查情况，将每个问题线索的核查、抽查情况按时上报, 县监督检查工作领导小组办公室及时录入监察系统。对于报送的 问题线索类型、涉案金额、违纪违规人员构成等各类数据信息， 各乡镇（场、区）党委书记要严格审核把关、确保及时准确。 （五）严肃追责问责。县、乡两级纪检监察机关要切实履行监 督责任，对工作推进不力、敷衍应付、搞形式走过场的，要约谈 乡镇（场、区）党委、政府和县直相关单位主要负责人；对不作为、 慢作为、乱作为的党员干部，坚决追责问责；对弄虚作假、不严 肃查处问题背后不正之风和腐败问题的，实行“一案双查。 整改工作结束后，各乡镇（场、区）将监督检查工作情况形成 专题报告，报县监督检查工作领导小组办公室。 附件X县运用“乡村振兴领域政策落实监察系统”开展监督检 查工作领导小组成员名单